№ 3 (94) 2016г.

A.Kh. Abashidze: ABOUT HUMAN RIGHTS AND NOT ONLY...

Interview with the Head of the Department of International Law of Peoples’ Friendship University of Russia, UN expert, Professor Aslan Huseynovich Abashidze

Визитная карточка:

Абашидзе Аслан Хусейнович, заведующий кафедрой международного права РУДН, Вице-председа­тель Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, Председатель Комис­сии международного права Российской Ассоциации содействия ООН, Член экспертного совета Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России по праву, доктор юридических наук, профессор.

Родился 18 ноября 1958 года в Грузии в Аджарской АССР. В 1985 году окончил факультет экономики и права Университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы по специализации «Международное право» с отличием, параллельно получил диплом переводчика с ан­глийского языка на русский язык. С 1985 по 1988 г.г. учился в очной аспирантуре на кафедре международного права. В 1988 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Защита прав меньшинств в ООН» (научн. рук. проф. И. П. Блищенко). В 1990-1992 гг. обучался в магистратуре Института им. Рауля Валенберга (Лундский университет, Швеция) и получил степень магистра по международному публичному праву (M.I.L., Lund, 10 January, 1992). В 1997 г. защитил докторскую диссертацию по теме «Защита меньшинств по между­народному и внутригосударственному праву».

С 1988 года по сей день работает на кафедре международного права в Университете дружбы народов им. Патриса Лумумбы (ныне - Российский университет дружбы народов): сначала в должности ассистента (1988 - 1992 гг.), потом доцента (1992 - 1997 гг.), а с 1997 г. - профессора. С 2001 г. является профессором кафедры международного права Московского Государственного института (Университета) международных отношений МИД России (МГИМО (У) МИД России). C 24 ноября 2010 года - исполняющий обязанности заведующего кафедрой международного права юридического факультета РУДН, а с 30 мая 2011 г. заведующий кафедрой международного права РУДН.

Перу А. Х. Абашидзе принадлежит более 500 научных работ, в том числе монографии и учебники, посвященные международно­правовой защите прав человека, международному гуманитарному праву, праву внешних сношений, мирному разрешению международных споров, международному экологическому праву, международному морскому праву, международному уголовному праву и т.д. Труды опу­бликованы в России, Великобритании, США, Швеции, Бразилии, Финляндии, Греции, Италии, Республике Корея, КНР, Сербии, Арме­нии, Грузии, Казахстане и т.д.

Профессор А. Х. Абашидзе имеет большой опыт чтения лекций в России и за рубежом. Он выступал с лекциями в Институте прав человека Норвегии, Академии Або (Финляндия), Институте международных отношений Салоники (Греция), Институте по гумани­тарным проблемам в Сан-Ремо, Евразийском национальном университете (г. Астана, Казахстан), в Европейском Межуниверситет­ском Центре по правам человека и демократизации (Венеция, Италия), в Международном институте прав человека им. Рене Кассена (Страсбург, Франция).

Под руководством профессора Абашидзе А. Х. было защищено более 40 диссертаций на соискание степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.10 «Международное право. Европейское право», в т.ч. 8 иностранцев. Также он выступил консультантом по защите двух диссертаций на соискание степени доктора юридических наук.

Практическая работа профессора Абашидзе как юриста-международника и дипломата связана с его участием в работе правоза­щитных органов ООН: с 2001 по 2006 гг. - помощник эксперта Подкомиссии ООН по поощрению и защите прав человека; с марта 2008 года по декабрь 2009 года - член Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям (Специальная процедура Совета ООН по правам человека), а с 2010 по 2014 гг. - члены ЭКОСОС избрали профессора А. Х. Абашидзе членом Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (договорный орган системы ООН по правам человека). В мае 2012 года был избран Вице-председателем Комитета. В мае 2014 г. ЭКОСОС вновь избрал проф. А. Х. Абашидзе членом Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам на срок до 2019 г.

Вместе с тем практическая деятельность юриста-международника А. Х. Абашидзе связана с реализацией полномочий в различных российских экспертных органах. Он является членом Научно-консультативного Совета МИД России, членом Российского общественно­го Совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии при Общественной палате Российской Федерации, членом Ис­полкома Российской ассоциации международного права, членом Всемирной ассоциации международного права, членом Исполкома Внеш­неполитической ассоциации, членом Европейской ассоциации международного права, Председателем Комиссии международного права Российской ассоциации содействия ООН, членом экспертного совета по международному праву при Председателях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, членом Комиссии по международно-правовой оценке событий вокруг Союзной Республики Югославии. А. Х. Абашидзе является академиком Российской академии естественных наук, входит в редколлегии различных юридических журналов.

********************************************************************

-      Уважаемый Аслан Хусейнович, расскажите, что се­годня представляет собой ВУЗ, в котором Вы работаете?

-      Российский университет дружбы народов был создан как международный университет и по сей день сохраняет и укрепляет статус международно-ориентированного учебного заведения. Недавно мы отпраздновали 56-летие нашего уни­верситета. РУДН - это единственный вуз в мире, в котором учатся представители более 150 государств. Высокий уровень владения выпускниками Университета русским и нескольки­ми иностранными языками обеспечивают известная в мире школа преподавания русского языка, как иностранного и со­временная система преподавания иностранных языков.Не- однократно кампус РУДН (студгородок) признавался лучшим среди московских вузов. Наш университет в этом году вошел в проект «5-100». В этот проект вовлечены на сегодняшний день 21 вуз России. Его цель - максимизация конкурентной пози­ции группы ведущих российских университетов на глобаль­ном рынке образовательных услуг и исследовательских про- грамм.Конечно, это стало возможно благодаря авторитету и неустанной работе нашего ректора - доктора физ. -мат. наук, профессора, академика РАО В. М. Филиппова и плодотвор­ной работы коллектива РУДН. Весной этого года Президент России В. В. Путин вручил нашему ректору высокую государ­ственную награду - Орден Почета! Это заслуженная оценка его труда по развитию образования и науки, укреплению могуще­ства России и дружбы всех народов мира.

Президент России В. В. Путин и Ректор РУДН В. М. Филиппов

-      Аслан Хусейнович, среди отечественных ученых- международников Вы являетесь одним из немногих, кто совмещает научно-исследовательскую и преподаватель­скую деятельность с работой в качестве эксперта правоза­щитной системы ООН. Как Вам это удается?

-      У меня были выдающиеся учителя и наставники. Мой Учитель и научный руководитель - профессор И.П. Блищен- ко для меня был тем примером, следовать которому я всегда стремился: он на высоком профессиональном уровне сочетал работу в качестве эксперта ООН с научно-педагогической дея­тельностью и руководством кафедрой международного права РУДН. Каждый раз, возвращаясь из очередной командировки, он привозил мне не только подарки, но и задания, выполне­ние которых затем отражалось в наших совместных публика­циях по актуальным проблемам международного права.

Мой наставник и друг проф. В. А. Карташкин брал меня в качестве помощника и приучал к работе в правозащитной системе ООН, а именно к работе в рамках Подкомиссии ООН по поощрению и защите прав человека (ныне этот ор­ган именуется Консультативным комитетом Совета ООН по правам человека - СПЧ), членом которой он долгое время являлся.

Работать в системе ООН самостоятельно я начал в 2007 г., когда при поддержке МИД России был на три года избран членом Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям. В 2010 г. я заменил в Комитете ООН по экономическим, соци-

Учитель и ученик - профессор И. П. Блищенко и профессор А. Х. Абашидзе

Наставник и ученик - профессор В. А. Карташкин и профессор А. Х. Абашидзе

альным и культурным правам моего друга проф. Ю. М. Коло­сова - известного отечественного ученого-международника и дипломата, который долгое время возглавлял кафедру между­народного права МГИМО (У) МИД России и по приглашению которого я до сих пор являюсь профессором этого вуза. В 2011 г. я был избран и затем переизбран до конца 2018 г. членом Комитета по экономическим, социальным и культурным пра­вам, в котором ныне выполняю функции Вице-председателя.

С 2010 г. руковожу кафедрой международного права РУДН. Получается, что я иду по стопам своих Учителя и на­ставников.

-      Учитывая сказанное, хочется узнать Ваше мнение как эксперта ООН и видного отечественного ученого- международника по множеству вопросов, и прежде всего о значении и перспективах универсальной правозащит­ной системы ООН.

-      Не буду давать общей оценки всей правозащитной си­стеме ООН, позволю себе лишь отметить некоторые дости­жения ключевой части этой системы - договорных органов ООН по правам человека. В этом году международное сооб­щество отмечает 50-летие принятия и 40-летие вступления в силу двух Международных пактов: Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пак­та об экономических, социальных и культурных правах, кото­рые вместе с Всеобщей декларацией прав человека образуют Международный билль о правах человека, являющийся меж­дународно-правовой основой универсальной правозащитной системы. Я рад тому, что в период моей работы в Комитете по экономическим, социальным и культурным правам, осущест­вляющем международный контроль за выполнением государ­ствами - участниками Международного пакта об экономиче­ских, социальных и культурных правах своих обязательств по Пакту, данный Комитет стал рассматривать индивидуальные жалобы о нарушении положений Пакта на основе Факуль­тативного протокола к Пакту. Таким образом, этот Комитет стал обладать всеми теми же полномочиями, что и Комитет по правам человека, осуществляющий контроль за выполне­нием государствами - участниками Международного пакта о гражданских и политических правах своих обязательств по данному Пакту. Это означает, что с вступлением в силу ука­занного Факультативного протокола к Международному пак­ту в мае 2013 г. был завершен процесс «уравнивания» Коми­тета по экономическим, социальным и культурным правам и Комитета по правам человека по объему полномочий. Этот процесс начался еще в 1952 г., поскольку именно тогда вместо изначально планируемого единого обязательного междуна­родно-правового акта по правам человека в Комиссии ООН по правам человека было принято решение о разработке двух Международных пактов. Можно смело утверждать, что ныне существующая система договорных органов по правам челове­ка по своему потенциалу адекватно отвечает требованиям обе­спечения неделимости, взаимосвязанности и взаимодополня­емости всех основных категорий прав человека: гражданских, политических, экономических, социальных и культурных.

Что касается обеспечения принципа универсальности этих прав, то следует добиваться ратификации Международ­ных пактов о правах человека всеми государствами - членами ООН. Именно эта цель поставлена российской дипломати­ей, выступившей с инициативой широко отметить 50-летие принятия двух Международных пактов в рамках СПЧ ООН. В результате этой инициативы было проведено специальное заседание СПЧ высокого уровня, на котором 2 марта 2016 г. выступил Министр иностранных дел России С. В. Лавров.

Сотрудники Департамента по гуманитарным вопросам и правам человека МИД России и их коллеги в штаб-квартирах ООН делают многое для укрепления правозащитной системы ООН и направления её усилий в конструктивное русло, ис­ключая политизацию и двойные стандарты.

В моей деятельности в Комитете помогает опыт, получен­ный благодаря работе в качестве члена Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям в 2008-2009 гг., в составе ко­торой я посетил ряд стран, включая Италию и Сенегал, и во­очию ознакомился с ситуациями в местах лишения свободы, будь то тюрьмы, психиатрические больницы, полицейские участки или же места скопления беженцев, прибывающих на остров Сицилия через Средиземное море. Кстати, напом­ню, что это та самая Рабочая группа ООН, которая недавно констатировала неправомерность задержания основателя портала WikiLeaks Джулиана Ассанжа со стороны властей Великобритании и Швеции. Жаль, что власти этих государств продемонстрировали не только игнорирование международ­ного права и ООН, но и элементарное незнание значимости деятельности специальных процедур СПЧ ООН, к которым относится Рабочая группа по произвольным задержаниям. Если ознакомиться с позициями правительств Великобрита­нии и Швеции в рамках деятельности договорных органов по правам человека или Универсального периодического обзора (УПО) относительно выполнения ими международных согла­шений по правам человека, то на бумаге они подтверждают свое уважение к спецпроцедурам СПЧ ООН. Однако на деле оказалось достаточно один раз указать им на нарушение ими своих обязательств, как они продемонстрировали элементар­ное неуважение к такой важной структурной части СПЧ, ка­кой является Рабочая группа по произвольным задержаниям.

-      Как часто Вам при Вашей большой загруженности удается принимать участие в научных конференциях?

-      Безусловно, это важная деятельность!Сегодня на между­народных форумах явно не хватает«российских голосов», хотя крайне важно российским ученым проводить международно­правовой анализ актуальным проблемам политико-правового характера. За последнее время я дважды выступална круглых столах в рамках открытых дискуссий в Совете ООН по правам человека с докладами о защите семейных ценностей согласно современному международному праву и противоправности односторонних принудительных мер (так называемых «санк­ций») международному праву. Также можно упомянуть вы­ступления в Тегеране на заседании Комиссии по правам чело­века Организации Исламского Сотрудничества (ОИС) и в Вене на заседании Комитета ОБСЕ по человеческому измерению. Стараюсь не пропускать и крупные российские научные фору­мы, недавно был в Уфе, Саранске, Белгороде и Казани.

-      Не могу не поинтересоваться работой кафедры международного права РУДН, которую Вы возглавляете: какие задачи решаются кафедрой в нынешних условиях и каковы ее дальнейшие планы?

-      Нашей кафедре уже более 55 лет. В её создание внесли и продолжают вносить неоценимый вклад такие видные ученые, как В. М. Шуршалов, Р. А. Тузмухамедов, Л. Я. Дадиани, Г. В. Шармазанашвили, В. П. Шатров, В. В. Любомудрова, Н. С. Барчукова, Н. И. Петренко, В. Г. Эмин, В. А. Карташкин, Г. П. Жуков и другие. На кафедре в разное время работали такие известные ученые, как Л. А. Иванащенко, А. С. Пирадов, Ю. М. Рыбаков, Ю. Г. Барсегов, К. А. Бекяшев, С. А. Гуреев, Н.В. Жданов, В. Д. Бордунов, Г. П. Задорожный, А. Н. Талалаев, С. В. Молодцов, А. Я. Капустин и другие. Кафедра значительно «выросла» в научном плане, когда её с 1981 г. возглавил проф. И. П. Блищенко. Сегодня на базе кафедры международного права РУДН сформировалась научная школа, которая вобра­ла в себя лучшие качества и других школ, прежде всего МГИ­МО (У) МИД России, откуда в свое время перешел работать в РУДН проф. И. П. Блищенко.

Кафедра уважительно относится к основателям научной школы и стремится увековечить их память. Так, мы ежегодно проводим «Блищенковские чтения» - форум, который за 12 лет прошел путь от московской межвузовской конференции, через статус всероссийской и международной научно-практической конференции до ежегодногомеждународного конгресса. В апре­ле 2015 г. в работе Конгресса приняли участие более 480 человек.

Преподавательская аудитория кафедры носит имя проф. И. П. Блищенко. Также недавно был обустроен кабинет имени проф. Г. П. Жукова, в котором располагается уникальная би­блиотека по международному космическому праву, которую вдова проф. Г. П. Жукова передала в дар кафедре. Хотелось бы выразить признательность зато, что именно в Вашем уважае­мом журнале было опубликовано последнее интервью с проф. Геннадием Петровичем Жуковым.

Библиотека по международному космическому праву им. проф. Г. П. Жукова

Как Вы знаете, наша кафедра, как и РУДН в целом, пер­вой в нашей стране перешла на двухступенчатую систему выс­шего образования (бакалавриат и магистратура). Кафедрой ныне реализуются три магистерские программы: «Междуна­родное право» - по этой общей программе обучаются не толь­ко студенты РУДН, но и магистранты Сетевого университета СНГ; магистерская программа «Международная защита прав человека», созданная по инициативе МИД России и Управле­ния Верховного комиссара ООН по правам человека и реали­зуемая Консорциумом российских вузов, в который, помимо РУДН, являющегося головным вузом, входят также МГИМО (У) МИД России, РГГУ, КФУ (Казань), ПГНИУ (Пермь), ВГУ (Воронеж), УрФУ, УрГЮУ, Гуманитарный университет (Екате­ринбург). Наша кафедра отвечает и за содержательную часть работы Консорциума. Также в рамках программы был создан и функционирует Ресурсный центр по правам человека, явля­ющийся местом проведения практических занятий, рабочим местом для подготовки учащимися домашнего задания, а так­же уникальной библиотекой, в которой собрана литература по международному праву на русском, английском и фран­цузском языках. В Ресурсном центре проводятся лекции при­глашенных ученых и практиков, он-лайн лекции, транслируе­мые во все входящие в Консорциум вузы.

Межвузовский ресурсный центр по правам человека

Также кафедрой реализуется магистерская программа на английском языке "International Protectionof Human Rights", которая получила международную аккредитацию Европей­ского агентства FIBAA на максимально возможный срок - 5 лет. По этой программе обучалось и обучается много ино­странцев, в том числе послы в России, в частности Судана и Южного Судана, дипломаты, в частности посольства ОАЭ в России, чиновники высокого ранга изМИД Афганистана и т.д. Отрадно и то, что наши выпускники, прошедшие обучение по этим программам, поступают на дипломатическую службу, работают в различных департаментах МИДа России, предста­вительствах международных организаций.

Хочу также отметить профильную программу бакалаври­ата «Международное право», реализуемую в юридическом ин­ституте РУДН уже два года. В силу автономного статуса РУДН и благодаря поддержке ректора РУДН, нам удалось в рамках действующего ФГОС составить такую рабочую программу, в рамках которой преподается значительное число спецкур­сов международно-правового профиля. Могу с уверенностью сказать, что ни в одном другом вузе на постсоветском про­странстве нет столь насыщенной программы бакалавриата по международно-правовому профилю. Концентрация базовых предметов на уровне бакалавриата позволяет нам постепенно модифицировать магистерские программы, делать их более практико-ориентированными, приглашать к чтению лекций профессоров из других вузов России и зарубежья, а также спе­циалистов, практикующих в международно-правовой сфере.

-      Как отражается реформа образования на аспиран­туре кафедры?

-      В связи с тем, что аспирантура стала еще одной ступе­нью образовательного процесса, мы установили новую си­стему обучения, включающую проведение теоретических за­нятий, серьёзных аттестационных испытаний, обязательную сдачу коллоквиумов, участие аспирантов в международных научных конференциях, привлечение их к преподаванию с целью овладения педагогическими навыками. За время мое­го руководства кафедрой, с 2011 г. по сегодняшний день, было защищено 50 диссертаций: 3 диссертации на соискание уче­ной степени доктора юридических наук и 47 диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук; из них 17 - иностранцами,представителями таких государств,как Албания, Бенин, Вьетнам, Иран, Китай, Кот-д'Ивуар, Мали, Сирия и Таджикистан. Традиционно наша кафедра уделяет особое внимание защите диссертаций иностранцами. В про­шлом году была защищена диссертация на английском языке гражданином Ирана.Коллектив кафедры готовит учебники для аспирантуры, где будет затронуты ключевые теоретико­прикладные аспекты современного международного права.

-      Уважаемый Аслан Хусейнович, расскажите, как об­стоят дела с научной деятельностью на Вашей кафедре.

-      У нашей кафедры высокая публикационная активность, за 5 лет нами было опубликовано более 2000 научных работ, в том числе несколько десятков монографий и учебников. Мож­но отметить существенный рост наших публикаций в базе дан­ных РИНЦ (Российский индекс научного цитирования), что также позитивно отражается на «индексе Хирша» преподава­телей кафедры. В нынешних условиях необходимости участия в международных рейтингах мы стали уделять большое вни­мание публикациям в зарубежных изданиях, и за последние 2 года нами были опубликованы 11 статей в журналах, индек­сируемых SCOPUS.

Кафедра идет по плану, в котором предусмотрено изда­ние учебников и учебных пособий по различным отраслям и направлениям международного права. Недавно нами были изданы учебники по праву международных организаци, международному космическому праву, праву Европейско­го Союза (подготовленный совместно с ВолГУ). Идет работа над созданием учебников по международному воздушному праву и международному морскому праву. В рамках реализа­ции магистерской программы «Международная защита прав человека» были подготовлены и опубликованы уникальные учебники и учебные пособия: «Договорные органы по пра­вам человека», «Поощрение и защита прав уязвимых групп в международном праве, «Международно-правовое регулиро­вание миграции», «Защита экологических прав человека», «Международно-правовые основы защиты меньшинств и ко­ренных народов», «Международная защита экономических, социальных и культурных прав человека». В скором времени планируется выпустить такие учебные пособия, как «Между­народные межправительственные организации: межрегио­нальные, региональные, субрегиональные», «Права человека и вызовы XXI века», «Дискриминация и гендерные вопросы в современном международном праве», «Международно-право­вые основы права на здоровье», «Международный бизнес и права человека».

Кафедра международного права также славитсямноже- ством опубликованных запоследние несколько лет моногра­фий.

-       А преподавательский состав кафедры?

-      Кафедра уделяет значительное внимание подготовке ка­дров высшей квалификации, т.е. кандидатов и докторов наук. Могу сообщить, что все преподаватели кафедры имеют ученые степени. Многие наши преподаватели наряду с российским высшим образованием имеют и престижное зарубежное, на­пример, доц. Е. В. Киселева, также как и я, окончила Лундский университет, доц. М. В. Ильяшевич - Университет Мюнхена, доц. Н. С. Семенова - Университет Марселя, ассистент А. Е. Ко­нева - магистратуру в рамках Европейского межуниверситет­ского центра по правам человека и демократизации, а мой за­меститель А. М. Солнцев окончил Амстердамский университет. Некоторые из них в скором времени предстанут перед диссер­тационным советом с целью защиты докторских диссертаций.

Коллектив кафедры международного права РУДН

Нельзя не отметить участие кафедры международного права в многочисленных научных проектах, грантах, конкур­сах, прежде всего Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ), Офиса Верховного комиссара ООН по правам чело­века и Министерства образования и науки Российской Феде­рации.

-      Аслан Хусейнович, расскажите о международных связях кафедры. С какими вузами вы сотрудничаете?

-      Кафедра взаимодействует с видными европейскими ву­зами - членами Венецианского консорциума, действующего на базе Европейского межвузовского центра по правам чело­века и демократизации (Венеция, Италия), объединяющего 41 вуз. Наши студенты направляются в университеты Консорци­ума для прохождения практики в рамках подготовки ими ма­гистерских диссертаций, а также для участия в летней школе по правам человека, ежегодно организуемой Консорциумом. Данный Центр также приглашает преподавателей нашей ка­федры читать лекции студентам программы по правам чело­века и демократизации,реализуемой Венецианским Консор­циумом магистерской программы.

На настоящий момент мы развиваем взаимодействие с одним из старейших университетов Италии -Падуанским университетом. В феврале 2015 г. я был приглашен в данный университет и выступил с лекцией перед его преподавателя­ми, докторантами и магистрантами. В результате моего визита была достигнута договоренность с представителями Падуан- ского университета о необходимости дальнейшего сотрудни­чества между нашими университетами, и сейчас идет процесс подписаниясоглашения о сотрудничестве между РУДН и Па- дуанским университетом, который будет дополнен рабочей программой сотрудничества между юридическим институтом РУДН и кафедрой политических наук, права и международ­ных исследований Падуанского университета. Уже в мае 2016 г. профессор кафедры политических наук, права и междуна­родных исследований Падуанского университета Алессандра Пьетробон планирует прочитатьу нас курс лекций по совре­менным аспектам международного права.

11 декабря 2015 г. в Сиане (Китай) была проведена тор­жественная церемония учреждения Нового альянса правовых школ шелкового пути, в которой участвовали представители 18 вузов из семи стран. Во время церемонии была подписа­на декларация об учреждении альянса. Сделать это от имени юридического института РУДН было поручено доценту ка­федры международного права, к.ю.н., доц. Е. В. Киселевой. Альянс призван стать платформой для заинтересованных ву­зов в области совместных исследований, преподавания, обме­на слушателями и лекторами. Одним из важнейших направле­ний деятельности Альянса является создание и поддержание базы данных о вузах-участниках, мероприятиях, как членами Альянса, взаимное информирование и приглашение на науч­ные мероприятия. Вузы, вошедшие в Альянс, имеют высокие международные рейтинги: девять участников входят в «топ- 100» университетов мира, другие семь - в «топ-500». Кафедра активно подключилась к работе Альянса. За неполные четыре месяца участия в Альянсе преподаватели кафедры опублико­вали статью в «Делийском обзоре права», были приглашены в Университет Хельсинки на международную конференцию, за­планированную на май 2016 г., пригласили индийских коллег на Блищенковские чтения. Обсуждается также создание маги­стерской программы двойного диплома со Школой права Си­аньского транспортного университета на базе нашей кафедры (а Сианьский транспортный университет, несмотря на свое уз­коспециализированное название, относится к числу ведущих в Китае по юридическому профилю. Среди его выпускников первый китайский судья Постоянной палаты международного правосудия (предшественницы Международного Суда ООН) Ван Чунхуй, первый китайский судья Международного Суда ООН Су Мо и др.).

-      Развивает ли кафедра международного права тради­ционную для РУДН политику интернационализации об­разовательной и научной деятельности?

-      Из года в год на кафедре обучается от 20 до 40 студентов из развивающихся государств, которые пишут работы по тема­тике стран приема, 2-3 человека поступают в аспирантуру. Ори­ентируясь на один из важнейших компонентов Миссии РУДН - быть международно-ориентированным университетом, учи­тывая настоятельную необходимость изучения проблем регио­нов мира, выходцы которых обучаются в РУДН, кафедра меж­дународного права проводит интенсивную работу, нацеленную на активизацию студентов и аспирантов из развивающихся го­сударств, обучающихся в юридическом институте, по научной работе в сфере изучения международно-правовых проблем. Наибольших достижений мы достигли в области африканисти­ки. Для достижения данной цели создан Центр международ­но-правовых исследований Африки «African Studies», на базе которого проводятся встречи и обсуждаются злободневные международно-правовые проблемы Африки, проводятся кру­глые столы и конференции, итоги которых публикуются. Вос­требованность научного потенциала Центра подтверждается,в том числе и тем, что он поддерживался в течение трех лет гран­том РГНФ. Участники «African Studies» участвуют в российских и зарубежных конференциях и круглых столах, публикуют свои исследования, ежегодно участвуют в «Школе молодых африка­нистов», организуемой Институтом Африки РАН.

-      Вы являетесь членом экспертного совета по праву Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России. Что вы можете сказать о её работе, ранее полу­чавшей множество нареканий?

-      В последнее время развернута большая деятельность по укреплению Высшей аттестационной комиссии, и большую роль в этом процессе играют члены её Президиума под руко­водством Председателя ВАК, академика В. М. Филиппова. Ре­зультаты такого процесса наглядно отражаются в том, что зна­чительно сократилось число защищаемых диссертаций, число диссертационных советов и т.п. Свою лепту в «наведение по­рядка» вносит система проверки оригинальности текстов, а также транспарентность всего процесса защиты диссертаций, в частности, правила, касающиеся обеспечения открытости и доступности текстов диссертаций и авторефератов на интер­нет-сайтах ВАК и диссертационных советов до защиты. Одна­ко процесс реформирования еще не окончен. Нас, например, не устраивают множество изданий, входящих в перечень ре­комендованных для опубликования основных результатов дис­сертаций. Есть и другие сферы, требующие внимания.

Большое значение имеет и то, что наш правовой совет ВАК возглавляет проф. Б. С. Эбзеев. Его авторитет во многом дисциплинирует нашу работу. К тому же в деятельности ВАК нет областей, не поддающихся оценке и критике.

Были и случаи отказов в присуждении искомых ученых сте­пеней диссертантам, хотя в некоторых случаях диссертации были подготовлены и защищены на базе таких уважаемых учебных за­ведений, как МГУ им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, РУДН, Университет им. О. Е. Ку- тафина (МГЮА) и др. Были и случаи лишения ученых степеней лиц, ранее защитивших диссертации, поскольку их диссертаци­онные исследования не выдержали проверки в системе «Анти­плагиат». Соответственно, ВАК постоянно ведет работу над со­вершенствованием правил присуждения ученых степеней, делая их более строгими, а весь процесс получения степени - прозрач­ным, что уже дает свои плоды.

Также мы с коллегами работали над пересмотром па­спорта научной специальности 12.00.10 - «Международное право. Европейское право». Была принята новая редакция паспорта, хотя я по-прежнему считаю целесообразной его доработку, как минимум в части названия, которое лучше за­менить на «Международное право. Интеграционное право», чтобы исследованию интеграционных процессов на постсовет­ском пространстве, в Евразии и других регионах отводилось равное с Европой значение.

-      В завершение хотелось бы задать общий вопрос, как юристу-международнику: говорят, что международное право находится в состоянии кризиса. Каково Ваше мнение?

-      Отвечу словами выдающегося русского ученого- международника и дипломата, профессора Ф. Ф. Мартен­са, произнесенными им 28 января 1871 г. во время лекции в Санкт-Петербургском университете. Говоря о задачах между­народного права, он сказал: «Международная жизнь существу­ет и не нуждается в оправдании своего существования. Между­народное право определяет её, под его защитой происходит обмен всех человеческих отношений».

Во времена кризисов критика в отношении международ­ного права всегда возрастала, но если эти кризисы порой пере­растали в войны, то это случалось потому, что основные игроки в мировой политике оказывались неспособными преодолеть конфликты международно-правовыми средствами. Однако по­сле очередных войн удавалось решать вопросы послевоенного урегулирования посредством международного права. Когда го­ворят, что международное право «умерло», эти пессимисты не обращают внимание на то, что международное право - это систе­ма права. Если, например, «буксует» система коллективной безо­пасности ООН, то это не означает, что все международное право «не работает». Успешно продолжают выполнять свои функции дипломатическое право, консульское право, международное воз­душное, морское, космическое право и т.д. Основная проблема современного глобального кризиса в международных отношени­ях кроется не в «неспособности» международного права к реше­нию современных проблем, а в неадекватных действиях основ­ных субъектов международного права - суверенных государств - по обеспечению принципа pactasuntservanda, а также в систем­ном дефекте работы международных межправительственных организаций, многие из которых, к сожалению, после распада СССР оказались под контролем западных государств, что выра­жается в источниках финансирования этих организаций и, как следствие, преобладании представителей западных государств в тех структурах, где вырабатываются и принимаются основные решения. Несмотря на это, современное международное право в целом справляется со своей основной функцией - регулирую­щей. Задача международного сообщества состоит в том, чтобы использовать его совместно, не в ущерб друг другу, а на пользу международному миру и безопасности. Усиление роли России в мировой политике даёт надежду на исправление этих дефектов в международных механизмах.

-      Что Вы хотели бы пожелать читателям, авторам, со­трудникам «Евразийского юридического журнала»?

-      В завершение нашей беседы я хотел бы поблагодарить сотрудников журнала и Вас, уважаемый главный редактор! Вы действительно уникальный печатный орган, известный юри­стам в каждой стране СНГ! С удовольствием читаю Вас и реко­мендую коллегам, аспирантам и студентам. Читателям ЕЮЖ я бы хотел пожелать идти в ногу со временеми широко рекла­мировать достижения отечественной науки!

-      Благодарю Вас, уважаемый Аслан Хусейнович, за столь содержательную и увлекательную беседу!

Интервью брал: