№ 6 (85) 2015г.
VENEZUELA AND RUSSIA: THEIR ROLE IN WORLD POLITICS
Interview with Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the Bolivarian Republic of Venezuela in Moscow Juan Vicente Paredes Torrealba.
Визитная карточка:
Хуан Висенте Паредес Торреальба родился в 1958 году в Каракасе, Венесуэла, женат, имеет двух сыновей.
Образование: В 1980 году закончил Военную Академию Венесуэлы в звании младшего лейтенанта и по специальности «Военное искусство и наука, сухопутные войска, управление»; в 1993 году получил титул Инженера систем в Университетском политехническом институте Национальных вооружённых сил (IUPFAN); в 1996 году получил диплом по материально-техническому обеспечению Генерального штаба в Высшей школе армии имени Освободителя Симона Боливара; в 2001 годе получил степень Магистра наук по безопасности и обороне в Институте высших исследований в области национальной обороны «Гран Марискаль де Аякучо Антонио Хосе де Сукре»; в 2002 году получил степень Магистра наук по военной науке и искусству в Высшей школе армии имени Освободителя Симона Боливара; в 2004 году прошел курс по 100-й передовой управленческой программе для инженеров в Институте высших административных наук; в 2013 году прошел вводный курс для боливарианских дипломатов в Институте высших дипломатических наук имени Педро Гуаля. Владеет испанским, французским и английским языками.
Занимаемые должности: Командующий взводом, Командующий ротой, Командующий батальоном, Замдиректора Информационного управления Боливарианской армии, Директор по вопросам здравоохранения Боливарианских Национальных Вооружённых Сил, Командующий Первой дивизией пехоты и военным гарнизоном Маракайбо, Второй командующий и Начальник генерального штаба Боливарианской армии, Глава стратегического региона центральной комплексной обороны, Командующий Боливарианской Армией; Офицер по вопросам личного состава, материально-техническому обеспечению и Докладчик войск совместного назначения имени Боливара в штате Варгас, Генеральный директор Автономной службы наземного транспорта (SETRA), Президентский уполномоченный по интеграционным и пограничным вопросам. (COPIAF), Президент Национального института наземного транспорта (INTTT) и советник Председателя Национальной Ассамблеи.
В 2013 г. Хуан Висенте Паредес Торреальба назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации.
*******************************************************
- Господин Посол, традиционно одной из приоритетных тем Евразийского юридического журнала является освещение роли международного права в современных международных отношениях. Поэтому, предлагаем начать нашу беседу именно с обсуждения основополагающих начал развития международного сообщества, в котором Ваша страна занимает важное место. В наше время Венесуэла, по заветам Уго Чавеса, продолжает выступать за всемерное уважение государственного суверенитета - основного принципа международного права при регулировании современных международных отношений, который закреплен в Уставе ООН и многих международных соглашениях и документах. Какие международно-правовые приоритеты Венесуэла ставит в своей независимой внешней политике и, в частности, в отношении нарушений западными странами принципов и норм международного права, особенно за последние 10-15 лет?
- Существование права неотделимо от существования общества. Международное сообщество не является исключением. Отношения, которые развиваются внутри него, также регулируются правовыми нормами, образующими международное публичное право. В первую очередь, международное публичное право представляет собой совокупность норм, предназначенных для упорядочивания отношений между членами общества и международного сообщества, и в этом отношении, Боливарианская Республика Венесуэла, так же, как и Российская Федерация, в своей внешней политике всегда строго придерживается основных принципов и норм международного права, направленных на обеспечение мира и безопасности во всем мире. Наш вечный Команданте Уго Чавес, не жалея себя, отстаивал независимость народа Венесуэлы. Мы действительно уважаем государственный суверенитет, под которым мы понимаем полную независимость государств во внешних делах и верховенство каждой из них во внутренних процессах, и это касается всех стран мирового сообщества. Если в начале XX века внешняя политика Венесуэлы была ориентирована на укрепление отношений с США, то с приходом к власти Уго Чавеса в 1998 году сильно активизировались внешне-политические отношения на мировом уровне, и Венесуэла отошла от традиционного прозападного курса. Уго Чавес подверг резкой критике политику США в отношении Латинской Америки и остальных стран мира.
Фундаментальные принципы, которыми Боливарианская Революция руководствуется в своей внешней политике, сформулированы в Национальной Конституции (одобренной народом на общественном референдуме в декабре 1999 года) и в Плане Родины на 2013-2019 годы, национальном проекте, разработанном Команданте Уго Чавесом, где обозначен путь построения социализма в Венесуэле. В этом отношении, в нашей Конституции закреплена свободная и независимая воля Республики в выборе своей участи, и международные отношения, устанавливаемые ею, соответствуют целям государства, защите суверенитета и интересов народа, направленным, в первую очередь, на независимость, равенство между государствами, свободное самоопределение и невмешательство, мирное разрешение международных конфликтов, сотрудничество, соблюдение прав человека, солидарность между народами, развитие демократической практики в участии и принятии решений в международных организациях на официальном уровне. Конституцией установлено, что Республика будет способствовать продвижению латиноамериканской и карибской интеграции в попытке создания Сообщества Наций (к слову, эта задача была выполнена в декабре 2011 года, с появлением Сообщества латиноамериканских и карибских государства СЕЛАК, созданного под руководством Команданте Уго Чавеса).
Аналогичным образом, в упомянутом документе расписан план стратегических действий государства на последующие годы и обозначены пять великих исторических целей, а именно: 1) Защищать, расширять и укреплять самое ценное благо, которое мы отвоевали спустя 200 лет - Национальную Независимость; 2) Продолжить создание боливарианского социализма XXI века в Венесуэле как альтернативы разрушительной и варварской системе капитализма и, таким образом, гарантировать «наибольшую безопасность, наибольшую политическую стабильность и наибольшее счастье» для нашего народа; 3) Превратить Венесуэлу в социально, экономически и политически сильное государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в Нашей Америке; 4) Способствовать развитию новой Международной Геополитики, в которой формируется новый многополярный и полицентрический мир, который позволит создать равновесие во Вселенной и гарантировать мир на планете; 5) Сохранить жизнь на планете и спасти человеческий вид. То есть на международном уровне революция призывает укреплять блоки региональной интеграции, работать над сворачиванием не- околониального империализма, продвигать демократизацию международных организмов, уважая и отстаивая ключевые основы и принципы международного права, усиливать стратегические альянсы, среди них, сотрудничество с Российской Федерацией.
Важно отметить, что Венесуэла является членом ООН с момента её основания и принимает активное участие в работе этой международной организации, в особенности сейчас, когда мы стали постоянными членами Совета Безопасности. Наша страна выступает за преобразование и демократизацию Организации Объединенных Наций во всех сферах её деятельности. Мы считаем, что Устав ООН подразумевал, что данная структура станет «центром для согласования действий наций» на пути к достижению мира, взаимоуважения и международной безопасности. Ее члены обязались поддерживать любые инициативы ООН и воздерживаться от применения силы против других наций, за исключением случаев самозащиты. И за последние 70 лет своей деятельности ООН сделала очень многое для поддержания мира и безопасности, для укрепления сотрудничества и дружбы между народами. Я признаю во всем перечисленном большую заслугу Организации Объединённых Наций.
Однако, система ООН, созданная в 1945 году с целью обеспечения мира и безопасности, в последнее время переживает серьезный кризис. Организации Объединенных Наций не удалось предотвратить бомбардировку Югославии в 1999 году войсками НАТО, считайте, вооружёнными силами США. Впервые со времён Второй мировой войны в центре Европы разорвались авиационные бомбы и погибли мирные люди. Так называемая операция «Союзная сила» блока НАТО, развернутая против Союзной Республики Югославия в период с 24 марта по 10 июня 1999 года, с точки зрения международного права должна расцениваться как агрессия, поскольку НАТО начала военные действия без одобрения Совета Безопасности ООН.
Главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности лежит на Совете Безопасности ООН. Его решения обладают высшей легитимностью в международной системе.
Мир продолжал падать в пучину глобальной напряженности. Совет Безопасности ООН не применил санкции в апреле 2003 года, когда международная коалиция в главе с США вторглась в Ирак и оккупировала страну. Основанием для интервенции послужили сфальсифицированные доказательства, свидетельствующие против иракского лидера Саддама Хусейна, обвинения в поддержке международного терроризма и разработке оружия массового поражения, которые не имели под собой никаких фактических обоснований. Что сейчас творится в Ираке и в прилегающих к нему территориях? Хаос и разгул международного терроризма на почве воинствующего исламского радикализма. Вот к чему привела американская политика насаждения «западной модели» по всему миру.
ООН осталась практически безучастной к свержению Му- аммара Каддафи в 2011 году. Сегодня трудно отрицать, что эта крупномасштабная агрессия обернулась большим позором для Запада, который уничтожил процветающую Ливию. В последние годы толпы голодных и бедных людей оттуда пытаются по морю попасть в Италию, где возникла гуманитарная катастрофа. С ливийской территории террористы расползаются по всему Ближнему Востоку, а также, по Северной Африке; недавний массовый расстрел людей в Тунисе - ярчайший тому пример. Внутри региона, да и во всём мире ещё на протяжении долгих лет будут ощущаться последствия непростительной дестабилизации, которую устроили США и их союзники.
Можно продолжить разговор о военных преступлениях США, например, вспомнить, как они поддержали повстанцев, восставших против законного правительства Сирии, где погибло около 200 тысяч мирных жителей. Год назад там сформировалась вооруженная группа исламских радикалов под названием «Исламское государство», которая позже прорвалась на широкие территории региона.
В феврале 2014 года на Украине был совершен государственный переворот при прямой поддержке США и ведущих стран ЕС, что послужило причиной нового хаоса и произвола в самой Европе. Какую пользу это событие принесло европейским народам? Соединённые Штаты, стремясь утолить свои политико-экономические амбиции, превратили Украину в международный очаг угрозы миру и международной безопасности, так как Соединенные Штаты и их союзники ищут способы приблизить НАТО к границе с Российской Федерацией, чтобы попытаться ослабить ее могущество и ослабить её влияние в странах постсоветского пространства.
После утверждения Устава ООН мир сильно изменился, и Совету Безопасности ООН нужно было адаптироваться к новым реалиям, поэтому возникла необходимость реформирования этой международной организации. США и их прямые союзники превратили ООН в инструмент установления однополярного мира. Чтобы противостоять этому, Венесуэла активно участвует во внешней политике и укрепляет позиции страны на региональном и международном уровнях. У неё есть своя собственная и твердая позиция по поводу способа разрешения конфликтов и международных споров, и она включает в себя безоговорочное уважение суверенитета и территориального единства.
В общем, требуется реорганизовать систему ООН, поскольку она оказалась неспособной противостоять наглому насаждению однополярного мира со стороны США. Необходимо расширить количественный и качественный состав Совета Безопасности, обеспечить большую прозрачность процесса принятия его решений, усовершенствовать методы работы, а также, усилить контроль за финансовой и миротворческой деятельностью ООН.
Отмечу, что на дипломатическом уровне Боливарианская Республика Венесуэла всегда выступает категорически против односторонней политики Соединенных Штатов, которые размывают основы международного права, сформировавшие современную мировую систему, которые надменно и произвольно стремятся навязать новые правила игры, нарушая главные принципы Устава Организации Объединенных Наций и Венской Конвенции о дипломатических сношениях и о праве международных договоров, главным образом, шестью способами: первый из них - так называемая превентивная война, прикрываясь которой, они отстаивают своё право нарушать суверенитет других государств; далее, введение экономических санкций против суверенных государств; использование прав человека в качестве политического оружия; поддержка и признание правительств, которые возникают в результате государственных переворотов, направленных против демократических и законных правительств; наглое и одностороннее объявление государства «несостоявшимся», чтобы впоследствии оправдать своё вмешательство в его дела; экстратерриториальность, цель которой - навязать свои решения другим суверенным государствам.
Что касается последнего пункта, то здесь уместно упомянуть чудовищный и незаконный исполнительный декрет Правительства Барака Обамы от 9 марта 2015 года, в котором Боливарианскую Республику Венесуэла объявили «необычайной и чрезвычайной угрозой для национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов». Заявление было опровергнуто всем миром, всеми организациями региональной интеграции, такими как: АЛБА, МЕРКОСУР, УНАСУР, ПЕТРОКАРИБЕ, Организацией Американских Еосударств, СЕЛАК, оно было опротестовано на Саммите Америк в Панаме в апреле 2015 года. Данный декрет служит миру доказательством того, что западная держава пренебрегает международным правом, и такого рода действия повторяются по отношению ко многим государствам, которые просто занимаются осуществлением своей суверенной власти, в частности, Россия, Иран и другие, и это ставит под угрозу баланс распределения власти в мире.
- Господин Хуан Висенте, Венесуэла - страна с удивительной судьбой. Здесь родился и вырос величайший патриот Латинской Америки - Симон Боливар, который возглавил победоносную борьбу народов этого континента против испанского колониального господства в начале XIX века. Потом зажглась звезда Уго Чавеса, самого выдающегося борца за свободу и независимость Латинской Америки против неоколониализма США в XXI веке. В общем, Ваша страна имеет особое героическое прошлое и героическое настоящее.
- Да, Боливарианская Республика Венесуэла развивает независимую позицию в своей внешней и внутренней политике, благодаря мужественному характеру венесуэльского народа, который закаливался веками, в борьбе и труде. Действительно, у нас, венесуэльцев, есть повод для гордости. Латинская Америка со времен Симона Боливара стремилась освободиться от испанского, английского, португальского и голландского колониализма, одновременно затевая бой, чтобы сдержать «опекунские» амбиции, которые Вашингтон намеревался воплотить в регионе с помощью доктрины Монро. Сперва победа кубинской революции сломала миф о полной гегемонии США, потом была социалистическая революция Сальвадора Альенде в Чили в 1970 году, а сейчас, на передовой линии сопротивления диктату США, стоит Венесуэла.
Огромная заслуга в том, что страна заняла активную политическую позицию в историческом процессе освобождения от засилья США, принадлежит, безусловно, нашему национальному лидеру Уго Чавесу, который с 1992 года и вплоть до своей кончины в 2013 году, неустанно отстаивал идеи Симона Боливара, дополнив их глубоким социальным содержанием, проводя антиимпериалистическую борьбу, в связи с исторической необходимостью создания новой модели в противовес капиталистической системе.
Кубинская и Боливарианская революции - это два самобытных политических явления, направленных на достижение одинаковых целей: освобождение от засилья США и создание условий для справедливого социального развития своих народов.
- С момента прихода к власти Уго Чавеса и при действующем президенте Николасе Мадуро Венесуэла проводит очень активную независимую внешнюю политику на международной арене, несмотря на давление со стороны северного соседа. Этому, полагаю, способствует то, что Ваша страна считает себя самостоятельной геополитической и экономической силой в современном мироустройстве?
- Да, Боливарианская Республика Венесуэла последовательно выступает против американского диктата, с целью добиться установления многополярного и полицентрического мира. Вспомним июньские события 2009 года в Еондурасе, когда США вернулись в регион Центральной и Южной Америки, пытаясь свергнуть прогрессивные правительства. В другой части мира произошло вторжение в Ирак и Афганистан, на сегодняшний момент существует реальная угроза вторжения в Иран...В феврале прошлого года, как уже отмечалось, при прямой поддержке США произошел государственный переворот на Украине.
Наблюдается массированная попытка США установить полный контроль над мировыми природными ресурсами. Идею свободного и равного соблюдения суверенных прав народов и наций по отношению к их природным ресурсам должны поддерживать все государства. Право народов и наций на суверенитет должно осуществляться в соответствии с их ценностями, принципами и природными ресурсами, в интересах национального и общего благосостояния каждого народа.
В декабре 2011 года состоялся саммит Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), задача которого усилить интеграцию континента, принимая во внимание политические усилия, природные ресурсы и потенциал каждой страны. Венесуэла была одним из инициаторов создания этой организации.
- Господин Хуан Висенте, предлагаем перейти от внешней политики к внутренней. Кстати, как нас учили в советских институтах, первая - это продолжение второй. Как известно, Уго Чавес объявил достижение национального благосостояния своей великой целью. Сегодня Венесуэлу считают экономическим и идеологическим локомотивом так называемого «Левого поворота» в современной Латинской Америке. Не могли бы подробнее рассказать о достижениях, связанных с социально-экономическим положением венесуэльского народа?
- Внутренний валовый продукт Венесуэлы за последние десять-пятнадцать лет увеличился в три раза, а ВВП на душу населения вырос на 60 процентов. Это прямой результат активного участия государства в экономике страны и увеличения производимых на территории страны товаров и услуг для потребления и экспорта.
Численность населения, проживающего за чертой бедности, сократилась в три с половиной раза (с 70% до 20%) благодаря Уго Чавесу, который уделил особое внимание малообеспеченным слоям населения. Большую поддержку этому классу оказала его кампания по созданию общественных предприятий и народных кооперативов. Целью данной программы было поспособствовать улучшению условий жизни рабочего класса. Эти же задачи выполняет действующая несколько лет система «Меркаль» - она занимается распределением среди малоимущих граждан продуктов питания по дотационным ценам. Немаловажную роль играют и банки, призванные кредитовать бедные семьи на льготных условиях.
Своей активной политикой Уго Чавес наращивал реализацию социальных программ правительства и за счет этого добился резкого снижения уровня бедности в стране. Наше государство за 14 лет правления Чавеса потратило на социальные программы 500 миллиардов долларов. С 1999 года в стране создано более 4 миллионов новых рабочих мест. Вообще, безработицу среди экономически активного населения страны удалось снизить с 17% до 6%. По программе правительства на период 2013-2019 годов намечено снизить безработицув стране до 4%.
Количество пенсионеров выросло с 387 000 человек в 1998 году до 3 000 000 человек в 2015. Выходит, что пенсии теперь получает ещё 2 612 993 человек.
Реальные результаты политики Команданте Уго Чавеса и его преемника Николаса Мадуро налицо. Государство не жалеет средств для решения социальных проблем, реализуются крупные проекты строительства жилищ для нуждающихся. В осуществлении этого грандиозного плана участвуют КНР, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран и другие дружественные страны. Ожидается, что к концу этого года правительство президента Мадуро сдаст 1 миллион квадратных метров достойного жилья.
Помимо широкой жилищной программы моя страна уделяет огромное внимание здравоохранению. В стране введено бесплатное здравоохранение. Теперь не пациенты из отдаленных населенных пунктов едут к врачам, а врачи идут к пациентам, оказывая им бесплатную помощь. В Венесуэле работают около 30 тысяч кубинских врачей и медсестер, которые не отказываются ехать в отдаленные районы с трудными бытовыми условиями. Значительную поддержку государства получают малоимущие матери, а также инвалиды.
Принципиально изменилось положение в области образования. Правительство Уго Чавеса принимало личное участие в разработке учебных программ, включающих материалы по истории Венесуэлы и Латинской Америки, трактующейся с патриотических позиций. Поскольку прежняя система высшего образования отвечала интересам и требованиям буржуазии, правительство создало новые бесплатные университеты, доступ в которые открыт самым низшим слоям населения. Цель очевидна: создание национально ориентированной, патриотической интеллигенции.
Чуть больше половины нашего населения, насчитывающего 30 миллионов человек, составляют женщины, поэтому, именно женщины стоят у руля большинства органов власти и занимают 50 процентов руководящих государственных должностей.
В целом, Чавистский проект социализма XXI века, несмотря на большие трудности, принес реальные и ощутимые плоды. Это обеспечивает революционный процесс общественной поддержкой внутри страны и проецирует боливарианскую революцию на другие страны Латинской Америки и Карибского бассейна, где, к сожалению, миллионы людей живут в бедности и нищете.
- Господин Посол, в русском языке есть поговорка: «Чтобы лучше понять день сегодняшний, нужно хорошо знать прошлое». Как Вы оцениваете отношения между Венесуэлой и Россией вчера, сегодня и завтра?
- В мае 2001 года Президент Российской Федерации В.В. Путин сказал: «Сотрудничество с Венесуэлой является основополагающим элементом взаимоотношений России с Латинской Америкой». В этом контексте, бывший Президент Венесуэлы Уго Чавес начал, а действующий Президент, Николас Мадуро, продолжает укреплять стратегический альянс, братские и дружеские отношения с Россией.
Это повод обратиться к истории российско-венесуэльских отношений, поскольку она помогает понять природу нашего особого сотрудничества. В конце XVIII века, когда предтеча венесуэльской независимости Франсиско Миранда посетил российские земли, он познакомился и завязал дружеские отношения с императрицей Екатериной II Великой, заручившись ее поддержкой и поддержкой всей великой Российской империи в целом в своей борьбе за независимость. К 1857 году Российская империя признала независимость Венесуэлы, и, таким образом, установились первые двухсторонние контакты.
Себастьян Франсиско де Миранда стал одним из лидеров борьбы за независимость испанских колоний в Южной Америке. Он - национальный герой, революционер, знаковая фигура для Боливарианской Республики Венесуэла, автор национального флага. Миранда принимал активное участие в Великой французской революции, в ее самых знаменитых сражениях. В 1785 году Миранда направляется в Англию в поисках поддержки в борьбе против Испании, а затем предпринимает поездки в столицы Европы. В 1786-1787 годы он посещает Россию и получает от Екатерины II денежные субсидии и дипломатическую поддержку. В России Миранда встретился с Суворовым и Потёмкиным, здесь же ему был пожалован чин полковника русской армии.
В XX веке, 14 марта 1945 года между СССР и Венесуэлой были установлены дипломатические отношения. Двусторонние связи заметно активизировались после прихода к власти президента Уго Чавеса в 1998 году.
Хотя мощное развитие венесуэльско-российских отношений началось на заре XXI века, договорно-правовая база двусторонних отношений была создана ещё 24 мая 1996 г., когда страны подписали Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Венесуэла (вступивший в силу 2 июня 1997 г.). Президент Чавес посещал Россию десять раз: в 2001, 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010 году соответственно. В ходе официального визита президента Венесуэлы Уго Чавеса в Москву в мае 2001 года были подписаны несколько соглашений о двустороннем сотрудничестве, программы взаимного обмена в области культуры, образования, науки и спорта, а также совместное заявление президентов Владимира Путина и Уго Чавеса, в котором они выразили своё желание укреплять конструктивное сотрудничество в целях усиления политического доверия и расширения диалога. Так появилась двусторонняя межправительственная комиссия высокого уровня (КВУ), которая проводится на непрерывной основе, и в этом году состоялось ее одиннадцатое заседание. К этой теме я ещё вернусь.
Как и более двух веков назад, Франсиско Миранда, предтеча венесуэльской революции, поддерживал хорошие отношения с императрицей Екатериной II, так и сегодня наша страна полагается на поддержку России в борьбе за свою независимость на международной арене.
- Как Вы оценили бы состояние и перспективы торговоэкономических отношений между Венесуэлой и Россией?
- Двусторонние торгово-экономические связи развиваются в соответствии с установленным для разных сфер сотрудничества между двумя государствами планом.
Венесуэла занимает первое и восьмое место на планете по запасам нефти и газа соответственно, а также ведет разведку новых месторождений; тогда как Россия обладает наибольшим запасом природного газа в мире и является одной из основных стран-производителей нефти, добывающей 10,5 миллионов баррелей в день. Таким образом, потенциал обеих стран здесь безграничен, а желание развивать и совершенствовать эти отрасли - обоюдно. Все то, что уже сделано и что делается в настоящее время в сфере добычи газа и нефти, осуществляется при поддержке российских партнеров. Венесуэла, в первую очередь, ценит дипломатическую, энергетическую и военно-техническую стороны своих отношений с Россией.
На сегодняшний день компания «Петролеос де Венесуэла» занимает пятое место среди крупнейших мировых корпораций нефтяного сектора в ежегодном списке, публикуемом Petroleum Intelligence Weekly (PIW). Данный рейтинг основывается на таких критериях, как запасы нефти, производство, нефтепереработка и продажи. На первом месте находится компания Amarco из Саудовской Аравии, за ней следуют иранская компания NIOC, американская компания Exxon Mobil и китайская компания CNPC. После компании PDVSA в рейтинге стоят транснациональные корпорации: ВР (Великобритания), Shell (Еолландия), Chevron (США) и Total (Франция). Родовой доход компании PDVSA составляет приблизительно 120 миллиардов долларов, и с экономической точки зрения компания является основным гарантом благополучия страны.
Кстати говоря, Россия в лице «Роснефти» очень активно сотрудничает с венесуэльскими партнерами в проведении разведочных работ, успешно конкурируя с компаниями из других стран. Наиболее перспективными являются работы в бассейне реки Ориноко и на нефтяном поясе Ориноко имени Уго Чавеса (Битуминозные пески Ориноко), где найдены крупнейшие мировые запасы нефти.
В секторе энергетики в Венесуэле наиболее активно представлены такие российские компании и корпорации, как «Еазпром», «Роснефть», «Еазпромнефть», «Интер Рао», «РусЕидро» и «Росатом». В настоящее время двустороннее сотрудничество в сфере энергетики насчитывает 10 передовых совместных с PDVSA предприятий, охватывающих широкий спектр деятельности от разработки крупных интегрированных производственных проектов, очистки/улучшения свойств и сбыта углеводородов нефтяного пояса Ориноко «Уго Чавес», до эксплуатации зрелых месторождений, укрепления национального сектора электроэнергетики и консультирования в сфере атомной энергетики.
В 2001 году был подписан акт о создании Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня (КВУ). В ее состав входят 10 подкомиссий по взаимодействию в следующих областях: энергетика; финансы; транспорт; сельское хозяйство; наука и образование; ликвидации чрезвычайных ситуаций; культура и спорт, жилищное строительство, рыболовство, а также подкомиссия по военно-техническому сотрудничеству.
Во время двухсторонних встреч между президентами Боливарианской Республики Венесуэла и Российской Федерации было подписано 260 соглашений и 57 проектов, среди которых особо выделяются соглашения в области энергетического сотрудничества, по налогообложению и борьбе с контрабандой, по производству и торговле, военно-техническому сотрудничеству, инфраструктуре, образованию, туризму, спорту и культуре и др.
С учетом всех упомянутых соглашений увеличивается и масштаб участия крупных российских компаний в экономике Венесуэлы, активно расширяется взаимодействие в области машиностроения, электроэнергетики, геологоразведки сырьевых ресурсов и др.
Одним из новых и важных для венесуэльской стороны аспектов российско-венесуэльских отношений является установление и развитие сотрудничества в военно-технической сфере. Намечено взаимодействие по довольно широкому спектру вопросов - от поставки российских вертолетов до строительства российскими специалистами космодрома в Венесуэле.
Многополярный мир - вот к чему, по многократным заявлениям президентов обеих стран, стремятся и Венесуэла, и Россия, и именно в этом желании и воле заложена основа крепкой дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.
- Господин Хуан Висенте, как Вы оцениваете экономические санкции против России, введённые США год назад?
- Прежде чем ответить на данный вопрос с точки зрения международного права, я бы хотел отметить мощь, которой обладает ваша страна и ее благородный народ, которому не страшны западные санкции.
Президент Николас Мадуро открыто заявил о своей поддержке России, когда на Западе разворачивалась новая анти- российская компания. Выступая по телевидению 2 сентября 2014 года, он сказал: «Мы, в нашей независимой Венесуэле, требуем от тех, кто сейчас травит и обвиняет Россию, прекратить нападки в ее адрес, требуем прекратить поиск предлогов для войны против России. Мы хотим мира для всего мира, мы хотим уважения для России, мы заявляем об этом из Боливарианской Республики Венесуэла».
Я думаю, сама жизнь подтверждает, что Россия уже победила санкции. Ваша страна спокойно развивается, ее мирный народ практически полностью поддерживает политику Владимира Путина. Ваша нация обладает множеством добродетелей, патриотическим чувством, которое в разы возрастает в контексте этих враждебных и несправедливых действий по отношению к стране. Род назад США и их союзники перед тем, как начать экономическую войну против России, наивно полагали, что смогут ее ослабить, что россияне выступят против законного правительства, но произошло обратное - возродились патриотическое чувство и поддержка власти в отношении всего, что связано с традициями и обычаями этой великой страны.
Фермеры Португалии, Испании, Италии и других государств-членов Европейского Союза, особенно стран Балканского полуострова и Центрально-Восточной Европы стали реальными жертвами экономических санкций США и ЕС против России, и, что парадоксально, по вине своих же правительств.
Планам Запада поставить Россию на колени не суждено было сбыться. Такую страну не победить! Россия укрепилась изнутри, и укрепился ее союз с ближайшими соседями. Это, в частности, подтверждает вступление Республики Кыргызстан и Республики Армения в Евразийский экономический союз в этом году.
Россия нашла поддержку не только в лице Венесуэлы, но и практически в лице всех стран Латинской Америки. Все мы готовы поставлять мясо, овощи, фрукты, которые необходимы для вашей страны.
Согласно международному праву, введение экономических санкций отдельно взятыми государствами в одностороннем порядке - несправедливо и неправомерно, поскольку они могут накладываться на страну исключительно по решению Совета Безопасности ООН. Подобного решения Совета Безопасности ООН не существует. И в этом смысле эти санкции абсолютно незаконны и, безусловно, они препятствуют развитию межгосударственных отношений между Россией и странами Запада.
Санкции против Кубы, введенные Соединенными Штатами в 1960-х гг. и регулярно обновляемые («Закон Хелмса-Бэр- тона» и др.) послужили причиной принятия Генассамблеей ООН последовательных резолюций «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединёнными Штатами Америки против Кубы» и «Права человека и односторонние принудительные меры». В них констатируется, что односторонние принудительные меры экономического характера: противоречат международному праву, в частности Уставу ООН, принципам суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела; нарушают принцип свободы международной торговли и судоходства; угрожают суверенитету государств; отрицательно сказываются на соблюдении прав человека, создают препятствия для торговых отношений, сдерживают процесс социально-экономического развития; а также затрагивают уязвимые группы населения развивающихся стран, в частности женщин и детей.
Односторонние санкции США и ЕС, по своим политическим и экономическим последствиям, сравнимы с санкциями Совета Безопасности ООН. Они негативно влияют на усилия Совета Безопасности по поддержанию мира и безопасности. К тому же, такие санкции отрицательно сказываются на третьих странах.
- Господин Посол, в последних номерах Евразийского юридического журнала появилась серия материалов о странах БРИКС: были опубликованы интервью с Послом Бразилии Антонио Геррейро в Москве, интервью с послом Индии в Москве Пунди Шринивасан Рагхаваном. В июле текущего года в Уфе прошли Саммиты БРИКС и ШОС. Как Вы оцениваете результаты этих двух глобальных форумов?
- Я считаю, что мир до БРИКС и после БРИКС - это два разных мира. Саммиты БРИКС и ШОС в Уфе показали, что международное сообщество в целом выступает за многополярный мир. Саммиты в Уфе продемонстрировали Западу не только философию нового мирового порядка, но и практические шаги по достижению общих целей. Владимир Путин подчеркнул, что в переговорах фактически участвовали три организации - ШОС, БРИКС и Евразийский экономический союз. Прошедшие саммиты стали важными событиями как для стран, принявших в них участие, таки для всего мирового сообщества.
Ключевые документы саммитов - «Уфимская декларация», «Уфимский план действий» и «Стратегия экономического партнерства БРИКС» - содержат конкретные договоренности по развитию объединения, укреплению его международного статуса, предусматривают комплексные меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, обменом технологиями.
Таким образом, в Уфимской Декларации лидеры БРИКС призвали к проведению реформ в ООН и МВФ, поскольку данные институты уже не способны самостоятельно исполнять поставленные перед ними задачи, принимая во внимания последние соглашения. «Мы заявляем о необходимости всеобъемлющей реформы Организации Объединенных Наций, и, в частности, ее Совета Безопасности, в целях обеспечения его большей представительности и эффективности, с тем чтобы он мог наилучшим образом реагировать на глобальные вызовы. Китай и Россия вновь заявляют о том, что они придают важное значение статусу и роли Бразилии, Индии и ЮАР в международных делах и поддерживают их стремление играть более весомую роль в ООН», это часть из того, о чём говорится в указанном международном юридическом документе.
Объективным результатом саммита в Уфе является создание Нового банка развития и резервного фонда валют стран БРИКС.
- Господин Посол, что бы Вы хотели пожелать читателям, авторам, сотрудникам Евразийского юридического журнала, который так популярен во всех странах СНГ?
- Во-первых, я хотел бы поблагодарить редакцию за приглашение выступить с интервью в качестве PERSONA GRATA. Хорошо известно, что на страницах Евразийского юридического журнала делятся своим мнением послы, выдающиеся политические и общественные деятели, ученые, преподаватели, профессионалы, работающие в разных областях науки. Это уже позволяет относиться с доверием и уважением к публикуемому материалу, что отражается на авторитете этого ежемесячного издания внутри и за пределами Российской Федерации. Беседовать сейчас с вами - большая честь для меня и повод для гордости.
А во-вторых, пользуясь случаем, я спешу поприветствовать и выразить от лица Боливарианской Республики Венесуэла чувства солидарности, дружбы и братства всем россиянам, жителям стран Евразийского экономического союза, ШОС и БРИКС, а также всех стран.
Наше общее будущее - это полицентричный и многополярный мир!
С Чрезвычайным и Полномочным Послом Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации Хуаном Висенте Паредес Торреальба беседовали:
Шуванов Станислав Александрович - Председатель Международного общественного движения «Российская служба мира», ветеран дипломатической службы.
Кухтин Геннадий Витальевич - Первый заместитель Председателя Международного общественного движения «Российская служба мира», ветеран государственной службы.
Фархутдинов Инсур Забирович - Главный редактор Евразийского юридического журнала, Заместитель Председателя Международного общественного движения «Российская служба мира».