Абдраимов Бакытжан Жарылкасынович – ректор Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева, почетный академик НАН РК, академик Академии юридических наук РК, доктор юридических наук, профессор.
№ 11 (30) 2010г.
Родился 13 мая 1965 года в г. Каратау Жамбылской области.
Окончил Казахский государственный университет им. С.М.Кирова по специальности «юрист» (1990), Университет «Туран» по специальности «финансы и кредит» (1997), аспирантуру КазГУ им. С.М.Кирова (1992), докторантуру Института государства и права РАН (2001).
Работал юрисконсультом, экономическим советником и государственным арбитром в Госарбитраже РК. В 1993 году Верховным Советом РК избран судьей Высшего Арбитражного Суда РК, а в 1995 году – судьей Верховного Суда.
В 2001 году назначен членом Высшего Судебного Совета, на III съезде судей избран Председателем Союза Судей РК. В соответствии с Распоряжением Президента РК с 2002 года работал Руководителем его Представительства в Парламенте РК. С марта 2006 года – Руководитель Аппарата Сената Парламента РК.
С марта по октябрь 2007 года работал в должности Председателя Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан. До назначения на должность ректора ЕНУ им. Л.Н.Гумилева возглавлял Представительство Главы государства в Парламенте.
Работал заведующим кафедрой аграрного и экологического права Евразийского национального университета им. Л.М.Гумилева, является членом Координационного Совета Международного Союза юристов. С 2000 г. является сопредседателем рабочей группы по разработке модельного Гражданского Процессуального Кодекса в Межпарламентской Ассамблее СНГ (г. Санкт-Петербург, РФ).
Кандидатская диссертация защищена на тему «Земельные споры: порядок их разрешения в Республике Казахстан», докторская диссертация – на тему «Проблемы совершенствования процессуальных форм реализации норм земельного права».
Автор нескольких монографий, в том числе: «Правовой механизм обеспечения законности в земельном процессе Республики Казахстан» (1998 г.), «Возмещение экологического вреда по законодательству Республики Казахстан» (2000 г.), «Земельный процесс в Республике Казахстан» (2001 г.), «Проблемы совершенствования процессуальных форм реализации норм земельного права» (2001 г.), «Процессуальные особенности разрешения земельных споров» (2002 г.), «Земельное право России и Казахстана» (2007 г.) и более 20 учебно-практических и научно-методических пособий по проблемам земельного, аграрного и экологического законодательства.
Автор и ответственный редактор серии «Библиотека земельного права», в которой наряду с монографическими исследованиями публикуются учебно-методические и научно-практические комментарии. Имеет более 50 публикаций в области земельного права и гражданского процесса, судебного и хозяйственного права.
Принимал участие в разработке Земельного кодекса Республики Казахстан.
Награжден почетным знаком судейского сообщества «yш Би», почетным знаком «Сот жyйесінін, к,yрметті к,ызметкері».
Поощрялся благодарностями Председателя Верховного Суда РК, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, Международного Союза юристов. Награжден орденом «к,yрмет», юбилейными медалями «10 лет Конституции Республики Казахстан», «10 лет Парламенту Республики Казахстан».
В соответствии с Законом «Об образовании» распоряжением Президента РК 21 апреля 2008 г. Абдраимов Б.Ж. назначен ректором Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева.
Общепризнанно, что Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан, еще в начале 90-х годов прошедшего века обосновал и выдвинул евразийские идеи, в частности, идею о евразийском союзе государств, в который могли бы войти многие бывшие союзные республики СССР. Не является ли открытие Евразийского университета в Астане и, главное, его стремительное развитие еще одним подтверждением того, что евразийские идеи прочно закрепились в умах и сердцах казахстанцев?
Конечно, главной предпосылкой создания нашего университета явилась идея о формировании единого евразийского союза государств, и присутствие в названии университета слова «Евразийский» говорит само за себя. Время подтвердило жизнеспособность этой идеи, и создание Таможенного союза, ОДКБ, СВМДА и других региональных объединений является наглядным тому доказательством.
Сегодня не только в нашей стране, но и на просторах постсоветского пространства Президент Казахстана, прежде всего, известен как главный интегратор, лидер, который подтверждает свои слова делом. Многие его выступления даже спустя длительное время не утратили своей актуальности. К слову, в лекции «К экономике знаний через инновации и образование», которую Нурсултан Абишевич прочитал перед многочисленной студенческой аудиторией в Евразийском национальным университете, он отметил, что «новая столица началась со строительства здания нашего Университета. Не случайно университет называется Евразийским. Евразийская идея как теория была рождена в прошлом веке. Но уверен, что Евразийская идея будет воплощена в этом веке. Евразийство – одна из главных идей XXI века. И вы это скоро поймёте и увидите. И духовной столицей, сердцем Евразии может стать Астана, а самым сокровенным центром этого сердца – наш Евразийский университет в Астане». И сегодня мы по праву гордимся не только своим университетом, но и Астаной, которая стала символом нового Казахстана.
Уважаемый Бахытжан Жарылкасынович, не могли бы Вы подробнее рассказать, почему университету было присвоено имя всемирно известного ученого Льва Николаевича Гумилева. Как же выбор пал именно на это имя. Принимал ли в этом участие сам Нурсултан Назарбаев?
Действительно, инициатива назвать университет в честь выдающего ученого Льва Николаевича Гумилева принадлежит Президенту Республики Казахстан.
Для нас большое значение имеет то, что он работал над исследованием истории тюрского мира, являясь автором теории комплиментарного сосуществования тюрков и славян в контексте единства народов Евразии. «Смысл моей жизни был в том, чтобы восславить и воздать должное кочевым народам Азии, которых я искренне полюбил», – говорил он в одном из своих выступлений.
Наследие Л.Н.Гумилева – это взгляд ученого-евразийца, который внес существенный вклад в научное обоснование евразийских идей. Труды Л.Н.Гумилева позволяют говорить о нем не только как об историке-востоковеде, этнологе, географе, археологе, но в первую очередь как об ученом-евразиаведе. В конечном счете его наследие является глубоким обоснованием евразиаведения как перспективного направления общественно-политической мысли. Отвечая на вопрос, что такое Евразия, Л.Н.Гумилев сказал: «Евразия похожа на двугорбого верблюда, один горб которого Россия, а второй горб – это Казахстан. И если эти государства всегда будут дружить, Евразия имеет далеко идущие перспективы». Прочным закреплением и воплощением наследия ученого стал наш Университет, который находится в центре нашей страны, в самом сердце Евразии.
В следующем году Евразийскому национальному университету исполнится 15 лет. Пожалуйста, расскажите подробнее об основных вехах становления ЕНУ, его истории. Как Вы себе представляете будущее, дальнейшие перспективы возглавляемого Вам университета, который шагнул далеко за рубежи Казахстана? Вот только один, но весьма красноречивый факт: на экране компьютера вижу сайт ЕНУ, который сегодня посетили 9988 чел., за неделю – 48642, за месяц – 208407 чел.
Евразийский национальный университет был создан 23 мая 1996 года на базе двух университетов Целиноградского инженерно-строительного института и Педагогического института. В разные периоды университет возглавляли известные в стране ученые, люди, внесшие большой вклад в развитие университета. Каждый из них является выдающимся ученым на постсоветском пространстве и обладает государственным мышлением.
Что касается Вашего комплимента в отношении популярности сайта, ее легко объяснить тем, что сайт является визитной карточкой вуза. И мы прекрасно осознаем, что благодаря нашему сайту круглосуточно находимся на связи со всем миром.
Кстати, мы единственные в Казахстане, кто расширил библиотечный фонд – студенты и профессорско-преподавательский состав получили бесплатный онлайновый доступ к архивным номерам ведущих англоязычных журналов по гуманитарным, общественным и естественным наукам междисциплинарного архива JSTOR. Не всякий вуз может предоставить такие возможности.
Указом президента РК от 5 июля 2001 года университету присвоен особый статус национального, «учитывая значительный вклад в формирование, развитие и профессиональное становление личности на основе национальных и общечеловеческих ценностей, достижений науки и техники». Не могли бы Вы прокомментировать это положение?
С момента своего образования университет сумел добиться высоких результатов и получить признание не только в Казахстане, но и за его пределами. С каждым годом увеличивалось количество обучающихся не только из других регионов Казахстана, но и из других стран. Тем самым университет за весьма короткий срок приобрел интернациональный характер.
Уважаемый Бахытжан Жарылкасынович, как Вы, известный ученый-правовед, доктор юридических наук, профессор, оцениваете опыт, состояние, перспективы юридического образования, правовой науки и практики Казахстана?
Вы обратились к очень интересной и обширной теме, которую трудно раскрыть полностью в рамках нашего интервью. Но все-таки я постараюсь ответить кратко.
Когда Казахстан был в составе Советского Союза, то, надо признаться, имелся явный дефицит не только в университетах, которые выпускали юристов, но и в самих ученых-юристах. С обретением суверенитета картина изменилась в лучшую сторону. Было увеличено количество вузов, в составе которых были юридические факультеты. Наравне с этим были созданы различные колледжи, университеты, академии, юридического профиля. Время само расставило все на свои места, и в настоящее время в сфере юридического образования прочно закрепились и вышли на первый план крупные университеты Казахстана, такие как Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева, Казахский гуманитарный юридический университет. Выпускники данных университетов востребованы в разных сферах экономики и по уровню полученных знаний конкурируют с выпускниками ведущих зарубежных университетов.
Надо отметить, что юридическое образование и наука Казахстана, так же как и государство в целом, динамично развиваются и интегрируются в мировое образовательное пространство.
Считается, что в нашем Содружестве именно в Казахстане законодательная база для бизнеса, в том числе с участием иностранцев, является наиболее стабильной и привлекательной. В чем же, на Ваш взгляд, секреты успеха?
С обретением независимости Казахстан стал приглашать иностранных инвесторов, в которых государство остро нуждалось на момент своего становления. Были созданы благоприятные условия и предоставлены преференции для ведения бизнеса как отечественным, так и иностранным предпринимателям.
Однако при принятии соответствующих решений и заключении долгосрочных контрактов, какими бы выгодными и необходимыми для Казахстана на первый взгляд они ни казались, во главу угла все-таки ставились интересы государства, дабы в последующем инвесторы не смогли злоупотребить «гостеприимством» экономического сектора.
Благодаря такой политике реальный сектор экономики, окрепнув, не стал ущемлять права иностранных инвесторов, как это обычно случается в мировой практике.
В чем Вы видите проблемы и перспективы формирования евразийского правового пространства? Стоит ли сегодня вообще говорить о перспективах единого правового пространства СНГ?
Да, безусловно, перспективы имеются. Развитие исторически сложившегося общего правового пространства является на сегодняшний день одним из приоритетных направлений сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. Учитывая, что законодательства соседних государств стали наследниками законодательства СССР, кардинальных различий между ними не имеется. Отечественные юристы, как и юристы ближнего зарубежья, внимательно следят за новеллами соседних государств и в некоторых случаях перенимают бесценный опыт своих соседей. Сходство законодательной базы способствует тому, что юристы пространства СНГ могут говорить на одном юридическом языке без «переводчиков». Наглядным примером может послужить то, что при создании Единого таможенного союза, в частности при проведении рабочих групп, существенных проблем юридического характера, которые мешали бы сближению, в данной отрасли не было.
Подытоживая ответ на Ваш вопрос, скажу, что формирование евразийского правового пространства – это работа не только юристов, но и других специалистов, таких как экономисты, политологи, филологи, культурологи и другие. Только общими усилиями мы сможем обеспечить достижение единого правового пространства.
Какие приоритетные направления сотрудничества между казахстанскими и российскими учеными-правоведами считаете наиболее важными?
Когда Казахстан был в составе СССР, наши казахские ученые преимущественно учились в аспирантурах и докторантурах высших школ права всего пространства СССР и соответственно защищались там же. Казахстанские ученые, вернувшись на Родину, стали основоположниками казахской школы права.
Сегодня казахстанские и российские ученые-правоведы поддерживают как личные дружеские, так и научные отношения друг с другом. Результатом таких взаимоотношений стали издание совместных научных трудов, работа над общими научными проектами, привлечение ученых соседних государств в качестве независимых экспертов, совместная работа на уровне диссертационных и аттестационных советов, и, конечно же, нельзя не отметить, что ни одна международная конференция не обходится без участия российских ученых.
Будучи ректором университета, я всячески стараюсь, чтобы профессорско-преподавательский состав и, конечно же, студенты Евразийского национального университета и ведущих российских вузов проводили совместные научные, научно-исследовательские программы и проекты.
Одним из самых приоритетных направлений сотрудничества между казахстанскими и российскими учеными-правоведами в рамках нашего университета является совместная подготовка магистров и докторов Ph.D. У нас впервые внедрена система двухдипломного образования по программе магистратуры совместно с Российским университетом дружбы народов, Московским государственным строительным университетом, МГУ им. М.В.Ломоносова, РГГУ, Томским Политехническим университетом и др.
Всего заключено более 100 соглашений с университетами о научно-образовательном сотрудничестве из более чем 20 стран дальнего зарубежья. В рамках международного сотрудничества в области науки учеными университета выполняются совместные научные проекты по линии международных программ, таких как Tempus, Erasmus Mundus, DAAD и др.
К нам в университет постоянно приглашаются российские ученые для проведения лекций. К примеру, с начала текущего учебного года в университете были проведены лекции доктором юридических наук, профессором Российского университета дружбы народов А.Х.Абашидзе, доктором юридических наук, криминологом Шестаковым, доктором филологических наук, профессором кафедры теории и методологии перевода Высшей школы перевода (факультета) Московского Государственного университета им. М.В.Ломоносова, профессором кафедры ближневосточных языков Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, заслуженным работником высшей школы Российской Федерация Э.Н.Мишкуровым.
Наш университет всегда открыт для научного и делового сотрудничества.
Уважаемый Бахытжан Жарылкасынович, что для Вас лично означает Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева.
Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева на сегодняшний день является одним из флагманов высшей школы Казахстана. Поэтому при назначении на должность ректора я осознавал всю полноту возложенной на меня ответственности и оказанного доверия главы государства.
Исходя из личного опыта, могу отметить, что работники учебных заведений и практикующие работники отличаются друг от друга. Это обусловлено в первую очередь той академической свободой и духом, который присутствует в университете. И мне это очень импонирует.
Работая на различных должностях, я никогда не терял связи с университетом и постоянно находил время для чтения лекций своим будущим коллегам – студентам юридических факультета. Конечно же, я и сегодня стараюсь регулярно встречаться со студентами, несмотря на загруженный график работы. Читая лекции студентам, я поддерживаю свою «спортивную» форму. Ведь на сегодняшний день студенты имеют массу возможностей для своего саморазвития, в первую очередь благодаря Интернету. Могу с полной уверенностью заявить, что в ближайшем будущем профессия преподавателя станет престижнее и более высокооплачиваемой, и я горжусь тем, что могу внести свой небольшой вклад в воспитание молодого поколения страны.
Уважаемый Бакытжан Жарылкасынович! В заключение беседы наш традиционный вопрос: что Вы хотели бы пожелать авторам и читателям ЕврАзЮж?
Каждый журнал силен своими авторами, своими читателями. Я лично знаком с ЕврАзЮж прежде всего по электронной версии в Интернете, хотя держал в руках и бумажные издания журнала. Скажу прямо, впечатляют как сайт журнала, так и ваш Евразийский юридический портал. ЕврАзЮж имеет очень высокий рейтинг, причем не только в Российской Федерации, но и в других странах СНГ, в том числе и в нашем государстве. Нам импонирует, что в каждом номере печатаются полноценные статьи из разных вузов и учреждений Республики Казахстан. Большое спасибо за сотрудничество.
Уверен, что у вас сложилась своя творческая и читательская аудитория в Евразии.
Желаю лично от себя и от имени профессорско-преподавательского состава Евразийского национального университета имени Льва Гумилева дальнейших успехов в деле развития евразийского правового пространства и, пользуясь случаем, сердечно поздравляю российских коллег с Днем юриста!