Ровно два года назад ЕврАзЮж начал выходить под эгидой Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. Тогда ежемесячный (с января 2009 г.) юридический журнал не только приобрел новый содержательный вид в плане дизайна и полиграфии, но и взял четко целенаправленный курс на концептуальные разработки актуальных международно-правовых и национальных проблем развития евразийской интеграции.
№ 7 (38) 2011г.
«Редакционная политика в отношении интеграции в сфере правовой теории и практики стран СНГ основана, – писал в своем обращении к читателям нашего ежемесячного журнала ректор Московской государственной юридической академии имени О.Е.Кутафина, профессор В.В.Блажеев, – на твердом желании создать новый, не имеющий аналогов, общероссийский научный и научно-практический журнал в области теории и практики права, направленный на сплочение передовой мысли ученых-правоведов из стран СНГ» (ЕврАзЮж, 2009, № 7).
Сегодня, спустя ровно два года, мы, редакционная коллегия, да, думаю, и наши взыскательные читатели, уверены в том, что перспективная оценка нашей деятельности, выданная ректором МГЮА, профессором Виктором Владимировичем Блажеевым во многом авансом, стала очевидной реальностью. ЕврАзЮж методично из номера в номер проводит концептуальную редакционную политику, способствующую сплочению интеллектуальных сил ученых-правоведов в интеграционном прорыве в евразийском пространстве.
Думается, уже сами названия интервью с крупными отечественными и зарубежными учеными, опубликованных в 2009–2011 годах в нашем периодическом издании, свидетельствуют об этом: «Права человека в евразийском пространстве», интервью с С.В.Черниченко, заслуженным деятелем науки Российской Федерации, доктором юридических наук, профессором, вице-президентом Российской Ассоциации международного права (2010, № 9); «Евразия без границ», интервью с В.Н.Плигиным, Председателем Комитета Госдумы РФ по Конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ (2010, № 2); «Судебная система Казахстана», интервью с Председателем Верховного Суда Республики Казахстан М.Т.Алимбековым (2010, № 6); «Деформации конституционализма в евразийском пространстве», интервью с Председателем Конституционного Суда Республики Армения, доктором юридических наук, профессором Г.Г.Арутюняном (2010, № 8); «ЕНУ им. Л.Н.Гумилева в евразийском правовом пространстве», интервью с ректором Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева, доктором юридических наук, профессором Б.Ж.Абдраимовым (2010, № 11) и другие. Несомненным достижением ЕврАзЮж является привлечение в наш журнал в качестве авторов известных европейских ученых. Например, в качестве Persona Grata с содержательным интервью «Лиссабонский договор как компас европейской политики» (2011, № 4) выступила профессор Габриель Абельс, общепризнанный специалист в сфере европейской интеграции из Университета Тюбингена (Германия).
Фотографии всех наших 24 желанных гостей (PersonaGrata), запечатленных на суперобложках ЕврАзЮж за прошедшие два года, можно увидеть на форзацах данного номера.
А тем временем евразийская интеграция набирает высоту. 12 июля в Москве Владимир Путин открыл российско-белорусско-казахстанский бизнес-форум «От Таможенного союза к единому экономическому пространству: интересы бизнеса».
Как известно, Таможенный союз начал функционировать с 2010 года. С 2012 года ТС создаст Единое экономическое пространство, что означает более глубокую интеграцию экономик первоначально трех стран, включая создание единого валютного пространства и координацию макроэкономических показателей.
«Создание Таможенного союза – это большое геополитическое событие, – заявил Владимир Путин. – На границах между нашими тремя государствами сняты таможенные посты, и это не просто техническая формальная отмена административных процедур», – констатировал он. Премьер-министр Российской Федерации заметил, что впервые с момента развала СССР сделан реальный шаг к восстановлению естественных экономических и торговых связей, существовавших на постсоветском пространстве, созданы качественно новые условия для ведения бизнеса в трех соседних странах.
Евразийский союз
Снимая барьеры, нельзя допустить, чтобы на внешних границах Таможенного союза выстраивались непреодолимые преграды. Следует интегрироваться в глобальную экономику, не отгораживаться, но и не ускоряться искусственно. В.В.Путин не исключает, что в перспективе возможно создание зоны свободной торговли с Евросоюзом. А пока на горизонте Евразийский союз. Декларация о создании Евразийского союза может быть подписана в 2012 году, а сам союз начнет свою работу в 2013 году, заверил В.Путин.
«Сегодня СНГ – а завтра Евразийский Союз?» – в таком ключе обсуждались нами почти полтора года назад перспективы развития нашего Содружества в Колонке редактора ЕврАзЮж (2010, № 4(23)).
Как пояснил премьер-министр РФ, Евразийский союз – это ещё более высокий уровень интеграции. «Мы намерены создать мощное объединение, которое может и должно стать одним из полюсов мировой экономики, и это никакое не преувеличение, не задирание носа», – уверен В.Путин.
Полностью сформировав правовую базу Таможенного союза и запустив его, Россия, Белоруссия и Казахстан вплотную подошли к следующему этапу – созданию Единого экономического пространства. Главы правительств называют этот шаг амбициозным, но сроков не меняют – ЕЭП должен заработать 1 января 2012 года. Тогда к свободному движению товаров, которое станет уже неотъемлемой частью трехсторонних отношений, добавится свободное движение капиталов и рабочей силы. И если между странами стираются границы, это вовсе не означает, что появятся внешние барьеры. Государства намерены интегрироваться в глобальную экономику, а не отгораживаться от нее – так обозначил премьер общий курс евразийской интеграции.
Около 30 соглашений будет подписано до конца текущего года в рамках создания Единого экономического пространства (ЕЭП), они дополнят заключенные в 2010 году 17 соглашений между Россией, Белоруссией и Казахстаном, – заявила на этом же форуме глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина. Говоря о правовых слагаемых Евразийского союза, Э.Набиуллина отметила, чтобы представители бизнеса высказывали свои предложения по гармонизации и унификации режимов для бизнеса в трех странах. «У каждой страны своя повестка, каждой стране предстоит пройти свой путь до этой гармонизации», — полагает глава МЭР. По ее словам, в этом процессе, а также при применении процедур для бизнеса необходимо ориентироваться не только на лучший российский, белорусский и казахстанский опыт, но и на лучшие мировые практики.
Э.Набиуллина напомнила, что в прошлом году с введением единого Таможенного кодекса были созданы правовые условия для создания единой таможенной территории трех стран. С 1 июля 2011 года на внешние границы Таможенного союза были перенесены все формы контроля, который осуществлялся на внутренних границах.
По словам министра, с момента начала работы Таможенного кодекса Таможенного союза объем взаимной торговли трех стран удвоился, а объем экспорта Казахстана в Белоруссию вырос в пять раз.
Кроме того, полагает министр, на пространстве ЕЭП появится конкуренция юрисдикций, поскольку в России, Белоруссии и Казахстане есть различия, например, по налоговому режиму для бизнеса и по ряду других направлений. Такая конкуренция, уверена глава МЭР, будет подталкивать власти к более активным шагам по улучшению предпринимательского климата.
Как видите, работы в сфере евразийской интеграции для нас, юристов, прибавляется.
