Анализ статистической информации свидетельствует о том, что на протяжении ряда лет значительное место в струк­туре преступности занимают преступления против собствен­ности, в том числе мошенничества.

Так, согласно официальным данным МВД России в 2018 году половину всех зарегистрированных преступлений (51,3 %) составили хищения чужого имущества, совершённые путём: кражи, мошенничества, грабежа, разбоя. В 2017 году доля указанных составов преступлений в общем массиве преступ­ности по России составляла 52,3 %, в 2016 году - 44 %.

При этом доля мошенничеств в общей структуре пре­ступности за последние 5 лет возросла с 7,4 % в 2014 году до 10,7 % по итогам 2018 года.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30 но­ября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошен­ничестве, присвоении и растрате» указано, что способами хи­щения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает в соответствии со статьями 158.1, 159, 159.1, 159.2, 159.3, 159.5 УК РФ, являются обман или злоупотребление до­верием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом.

Ответственность же за нарушение статьи 159.6 УК РФ наступает за хищение чужого имущества или приобретение права на него путем ввода, удаления, блокирования, моди­фикации компьютерной информации либо иного вмеша­тельства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информаци­онно-телекоммуникационных сетей.

На территории г. Тулы за 2018 год зарегистрировано 696 фактов мошеннических действий (2017 г. - 749, -7,1 %). Их удельный вес в общем массиве зарегистрированных по горо­ду преступлений составил 12,3 %.

Раскрыто за 2018 год 159 мошенничеств (2017 г. - 144, +10,4 %).

При этом 497 мошенничеств остались нераскрытыми (за 2017 г. - 583).

Динамика мошеннических действий, зарегистрирован­ных на территории г. Тулы (с 2014 по 2018 г.г.), свидетельству­ет о том, что за последние 5 лет произошел рост данного вида преступлений более чем в два раза или на 128,9 %.

Проведенный анализ нераскрытых мошенничеств пока­зал, что в основном предметом данного вида хищений являлись именно денежные средства. По времени -наибольшее количе­ство мошенничеств в городе совершено в дневное время суток с 12.00 ч. до 18.00 ч.

Анализ нераскрытых мошенничеств позволил выделить следующие распространенные способы их совершения:

1. Способ: получил распространение в связи с развитием информационных технологий и информационно-телеком­муникационной сети «Интернет», когда потерпевший, под тем или иным предлогом, сообщает номер счета своей бан­ковской карты мошенникам. Впоследствии, с указного сче­та без волеизъявления потерпевшего снимаются денежные средства или деньги переводятся на иные счета;
2. Способ: внесение предоплаты за приобретаемый по объявлению товар на указанный мошенниками номер сче­та. После перечисления денежных средств номер телефона «продавца», как правило, перестает отвечать;
3. Способ: перечисление денежных средств на указанные мошенниками счета или передача их лично преступникам, в случае желания помочь своим близким, попавшим, по сло­вам мошенников в «тяжелую жизненную ситуацию», чаще всего мошенники указывают на дорожно-транспортное про­исшествие.

Как действовать: сразу прервать разговор и перезвонить род­ственнику или знакомому, о котором идет речь. Если телефон отключен, связаться с его друзьями, коллегами для уточнения информации.

При СМС - просьбе о помощи. Например, «... у меня пробле­мы, переведи мне 900 рублей на этот номер. Мне не звони, пере­звоню сам». В данной ситуации рекомендуется не пересылать деньги и связаться с родственником.

Телефонные вирусы. Например, «Вам пришло ММС - сообщение. Для получения перейдите по ссылке...». По ссылке не переходить.

Выигрыш в лотерее. Например, «На телефон звонит ведущей якобы популярной радиостанции и поздравляет с выигрышем. Чтобы получить приз, необходимо в течение минуты перезвонить на радиостанцию. Впоследствии пере­звонившему лицу, отвечает сотрудник «призового фонда» и снимаются денежные средства. Следовательно, в таких случа­ях перезванивать не следует.

Если на телефон поступает звонок или приходит SMS - сообщение: «Ваша карта заблокирована», просьба сообщить № карты и ПИН код. Никогда нельзя сообщать данные сведения. А, в случае утраты карты, ее необходимо незамедлительно забло­кировать.

Таким образом, способов совершения мошенничеств с использованием мобильных средств связи, интернет-техно­логий, пластиковых карт, а также путем размещения объяв­лений о продаже товаров на сайтах становится все больше.

Согласно опросу общественного мнения, проведенно­го ВЦИОМ, сталкиваться с противоправными действиями, связанными с сотовой связью и интернет-сервисами прихо­дилось около трети наших сограждан (31 %). Наибольшие опасения у респондентов вызывают случаи хищения денег с банковских карт и электронных счетов, а также персональ­ной информации - об этом сказали по 65 % респондентов, со­ответственно. Чувство защищенности от рисков такого рода испытывают сегодня только 36 % россиян, тогда как 58 % ско­рее ощущают свою беззащитность.

• Безопасность в информационном обществе: вызовы нового века.

При этом, как отменено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», если обман не на­правлен непосредственно на завладение чужим имуществом, а используется только для облегчения доступа к нему, дей­ствия виновного в зависимости от способа хищения образу­ют состав кражи или грабежа.

В связи с распространением интернет-хищений Феде­ральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ в часть 3 статьи 158 УК РФ введен пункт «г» - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Однако, используемые при совершении мошенничеств и иных интернет-хищений счета и платежные карты финан­совых и кредитных организаций, а также sim-карты опера­торов связи оформляются в разных регионах Российской Федерации. Данный факт является одной из причин низкой раскрываемости указанных видов преступлений.

Широкое распространение в последнее время получили и так называемые «социальные мошенничества», то есть мо­шеннические действия в отношении пожилых граждан. Дан­ный вид преступных деяний, в отличие от других видов хи­щений, имеет зачастую хорошо спланированный характер. Согласно разработанному плану, преступники под видом со­циальных работников, вводят в заблуждение пожилых граж­дан, заставляя их предоставлять денежные средства, напри­мер, для их обмена. Одной из причин низкой эффективности работы по их раскрытию является тот факт, что потерпевшие в связи с престарелым возрастом, не могут четко изложить обстоятельства совершенного преступления и приметы пре­ступников.

Нередко мошенники работают в группе и используют обман, лишь с целью проникновения в жилое помещение, а уже после этого совершают кражи имущества, пока соиспол­нитель отвлекает потерпевшего, например:

• способ: женщины представляются работниками СО­БЕСА или Совета ветеранов и под предлогом оказания со­циальной помощи просят пройти в жилое помещение с целью написания соответствующего заявления. Также могут использоваться и иные предлоги, например, бесплатная вы­дача лекарств. Приходят к одиноким престарелым людям, могут знать их фамилии и имена. В процессе общения отвле­кают внимание гражданина, создавая тем самым благопри­ятные условия для хищения денежных средств сообщником.

Суммы от небольших до достаточно значительных (свыше 200 тысяч рублей). Время с 10-00 ч. до 16-30 ч. (пока соседи на работе). Приметы: 2 женщины не европейского типа, больше похожи на цыганок или молдаванок, неброская одежда, на вид лет 40-45;

• способ: женщина европейской внешности на вид от 40-50 лет, представляется сотрудницей «Электронадзора» или «Электросети», говорит о возвращении денег, перепла­ченных жильцом за электроэнергию. Просит показать кви­танции об оплате. Отдает тысячную или иную крупную ку­пюру и просит дать сдачи. При получении сдачи запоминает местонахождение денежных средств. Затем просит хозяина включить свет по всей квартире и в этот момент похищает денежные средства. Время совершения с 10-00 ч. до 16-30 ч.;
• способ: на улице женщина цыганской внешности на вид от 50 до 55 лет говорит о наличии у потерпевшей «пор­чи», которую необходимо снять. Для этого необходимы де­нежные средства и иные предметы (например, иголка, поло­тенце и т.п.). В процессе разговора к потерпевшей подходит другая женщина, которой якобы уже помогли ранее снять порчу. Данная женщина сопровождает потенциальную жертву домой за денежными средствами, которые передают­ся мошенницам. Суммы от незначительных до десятков ты­сяч рублей. Рассчитано на людей любого возраста, но чаще подростков и женщин.

В целях раскрытия и профилактики мошенничеств в ор­ганах внутренних дел, в том числе в УМВД России по г. Туле, проводится значительная работа, а именно: информация о наиболее распространенных способах мошенничеств ос­вещается в средствах массовой информации, доводится на встречах с населением и с трудовыми коллективами; созда­ются специализированные подразделения по раскрытию мошенничеств, совершенных с использованием средств элек­тронных платежей и (или) мобильных телефонов; обеспечи­вается размещение агитационной информации на подъездах домов; участковыми уполномоченными полиции совместно с сотрудниками оперативных подразделений и подразделе­ний по вопросам миграции проводятся профилактические рейды; оперативным путем отрабатываются лица, склонные к совершению имущественных преступлений, ранее суди­мые за совершение аналогичных преступлений; осущест­вляется обмен оперативной информацией с сопредельными ОВД и регионов в отношении групп с межрегиональными связями, совершающих мошенничества и иные хищения, в том числе под предлогом оказания социальной помощи пре­старелым гражданам; проводятся целевые оперативно-ро­зыскные, профилактические и технические мероприятия по предупреждению, пресечению и раскрытию мошенничеств; в подразделениях Соцзащиты населения проводятся высту­пления и разъяснительная работа с пожилыми гражданами, направленная на повышение бдительности и осмотритель­ности, доведении информации о наиболее распространен­ных способах совершения мошенничеств, с целью снижения «виктимологогического» аспекта в поведении потерпевших, раздаются специально разработанные памятки; проводится разъяснительная работа с сотрудниками банков, осуществля­ющих расчетно - кассовое обслуживание, о необходимости при обращении граждан пожилого возраста для снятия или перевода крупных денежных средств, доводить до них ин­формацию о видах и способах совершения мошенничеств, а также информировать о данных фактах органы внутренних дел.

Однако, рост числа мошеннических действий, в том чис­ле с использованием интернет-технологий, это тенденция не только конкретного города, но и общероссийская тенденция.

На современном этапе для борьбы с интернет-хищени­ями необходима более эффективная техническая оснащён­ность подразделений полиции.

Также хочу обратить внимание, что повышение бди­тельности граждан и своевременное информирование орга­нов внутренних дел о фактах совершения преступлений, в том числе мошенничеств, позволит сотрудникам полиции незамедлительно принять меры реагирования и миними­зировать последствия от их совершения. Работа полиции на современном этапе развития общества невозможна без кон­структивного взаимодействия с гражданским населением. Такое взаимодействие не только способствует повышению доверия граждан к работе органов внутренних дел, но и по­зволит своевременно реагировать на поступающие сигналы с целью пресечения преступлений.

КОЛЕСНИКОВА Надежда Аркадьевна
кандидат политических наук, начальник Штаба УМВД России по г. Туле, старший научный сотрудник Института законоведения и управления ВПА, г. Тула