Углубляясь в Конституцию Российской Федерации, диктующая нам на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, представляя собой главную опору становления и улучшения Российского государства и общества.
Потребность оказания поддержки в виде содержания определенной категории граждан исходит по разным социальным показателям и факторам. В разных государствах, обществах есть та категория социума, которая не имеет возможности к самодостаточному поддержанию своих нужд и желаний. Будь то ограниченный возраст, определенные рамки и ограничения здоровья, а также по причине присмотра, попечения за ребенком, членом семьи и других категорий родственных отношений.
Говоря о морально-этических представлениях и нормах ответственности любого члена традиционной семьи, точнее говоря об опоре и взаимопомощи, содействии и почитании к каждому члену семьи, а именно по обеспечению пособий и содержания перешли ту грань, где данные вопросы соприкасаются с юридической подчиненностью закрепив это в институте семейного законодательства как алиментные обязательства. Это является более уместным, и в финансовом плане, и с этически-нравственной стороны, возлагая данные обязательства по обеспечению и финансовой поддержки малоимущим, нуждающимся, и нетрудоспособным иждивенцам на лиц, связанные брачными или семейными отношениями. В семейном законодательстве, мы видим, что алиментные обязательства в России основаны на том, что родители должны обеспечивать своих несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, даже в случае официального развода и отдельного проживания от указанных лиц. Исходя из лучшего варианта о порядке финансового обеспечения родители обязаны прийти к совместному соглашению и по возможности нотариально его узаконить. В тех случаях, когда взаимного соглашения и компромиссов осуществить не случилось СК РФ в ст. 80 закрепляет, что алиментные обязательства взыскиваются в судебном порядке (Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. ФЗ № 223 (в ред. от 04.02.2021)).
В то же время, на законодательном уровне устанавливаются возникшие в течение многих столетий этически-нрав- ственные принципы взаимоотношений между членами семьи, где нетрудоспособным детям, пожилым и инвалидам осуществляется финансовая помощь, которая в свою очередь восполняет одну из главных материальных потребностей жизни. В каждой стране законодатель всецело не гарантирует финансового содержания неработоспособным гражданам с помощью социума в полной мере, поэтому в интересах государства, осуществление материальной поддержки также от семьи и ее членов в целом.
Добровольная и непринужденная помощь в виде материальной поддержки - как показатель естественного и правильного показателя финансово-экономической функции семьи.
В масс-медиа и прессе достаточно часто и детально комментируются справки и материалы, прописывается статистика из судебной практики, в отношении урегулирования родственных, супружеских взаимоотношений, прописываются права участников (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные, старики, инвалиды и т.д.) на унаследование и получение алиментов. Следовательно, алиментные обязательства необходимо рассматривать как правоотношение, в корне которого стоит установленный доктринами правовое обстоятельство. По определённым обязанностям одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе получать данное пособие. Исходя из этого, мы видим определяющую цель алиментного обязательства в виде предоставления нуждающемуся лицу всех обязательных и должных требований для комфортного проживания. Также, помимо финансовой составляющей, мы видим воспитательную цель, которая воспитывает и вызывает в людях чувства не только родительского, но и супружеского долга, долга дочернего и сыновнего, что благоприятно сказывается на осуществлении и укреплении семейных ценностей и самой семьи в целом. Цель алиментного обязательства исходит из главной основы - взаимной и обоюдной материальной финансовой поддержки членов семьи.
Отметим наиболее специфические принципы института алиментных обязательств:
- доказательства их создания исходят из императивных законов семейного законодательства. (статья. 80 СК РФ обеспечивает обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, а в статье 116 СК РФ закреплена недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов);
- обладают осложненным субъектным составом участников;
- являются, как и основными (первой очереди) так и субсидиарными (второй очереди);
- представляют собой одну из форм публичных отношений;
- имеют долгосрочные перспективы. Согласно абз. 1 п.
- ст. 89 СК РФ и абз. 1 п. 1 ст. 90 СК РФ выплата алиментных обязательств супруге (бывшей супруге) мужем (бывшим мужем) производится «в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка» [2, с. 18].
Исходя из долгосрочных перспектив (последний из указанных нами принципов) алиментных обязательств как мы видим на законодательном уровне разрабатывает и закрепляет шансы на внесение корректировок финансовой составляющей алиментных обязательств (т.е. размера алиментов). Варьировать суммами возможно из наименьшего к большему и наоборот. Вместе с тем, дополнительно законодательство предусмотрело допустимость снятия и отстранения от платы алиментных обязательств. Это уже отдельный порядок по процедуре изменения размера алиментных обязательств, который производится в судебном порядке.
Проводя анализ исследования института алиментных обязательств, можно увидеть дискуссионные моменты, затрагивающие правовые вопросы и диктующие нам о более детальных правовых поправках и разработках.
Размышляя на тему размера алиментов, можно отметить, что в соответствии с российским законодательством, он предоставляется и скорее не обязан быть представлен ниже того показателя ухода и существования детей, с расчётом на честность и исполнительность родительского долга со стороны обоих родителей. Таким образом критерии размера алиментных обязательств не должен быть заявлен минимальным нормам установленных государством (миним. прожиточный минимум). Учитывая исполнение законодателя, требования по взысканию алиментов не следует превышать пятидесяти (50 %) заработной платы работника.
Важно пометить, при установлении алиментных обязательств суд учитывает оценку лица (плательщика алиментов), а именно:
- физическое состояние здоровья;
- имеются ли лица на иждивении и в каком количестве;
- разные (иные) определяющие обстоятельства, которые могут повлиять на решение судьи, как пример, прибыль от недвижимости, уточнение всех потребностей ребенка, с предоставлением и обоснованием расчетов по платежам [1, с. 123].
На деле, во время судебного процесса по взысканию алиментов и задолженности по алиментным обязательствам всегда происходят спорные дискуссионные вопросы. Почти всегда оспариванию подлежат постановления и действия судебного пристава исполнителя об определении размера задолженности по алиментным обязательствам. Данные дела оспаривают как правило не только плательщики алиментов, но и получатели алиментов. Должники по алиментам, очень часто обжалуют расчеты судебных приставов-исполнителей, доказывая и аргументируя, что сделанные расчеты за определенные периоды не корректны, т.к. не получали постоянного дохода. В таких случаях суды рассматривают данные требования и признают незаконными действия судебных приставов, но для этого должно быть полное предоставление доказательств по факту не верных расчётов.
Также, смотря на вышенаписанное, практика показывает, что суд может отказать в удовлетворении исковых требований плательщика по расчету задолженности, в случаях:
- при все доказательственных фактах, суд не увидел нарушений со стороны судебного пристава при расчетах алиментов и их задолженности;
- при указании доходов ответчика (плательщика алиментов) были указаны суммы взысканных процентов за пользование чужими денежными средствами, что учли при расчете задолженности;
- нет доказательственной базы у плательщика алиментных обязательств по факту выплаченных (потраченных) им денежных средствах, (куда тратились) в счет уплаты алиментов или другие нужды;
Пример HTML-страницы - судебный пристав-исполнитель, производя расчет полной задолженности производил индексацию за весь период алиментов, который имеет срок свыше трех лет;
- судебный пристав-исполнитель при расчете учитывал доход плательщика алиментов в виде имущественного налогового вычета [4, с. 9].
Делая выводы и рассмотрев судебную практику, можно увидеть, что суды в своем большинстве поддерживают сторону несовершеннолетних и нуждающихся, т.к. большинство случаев судебной практики, это должники по алиментным обязательствам, которые уклоняются от уплаты и также пытаются снизить размер алиментных обязательств, указывая всевозможные на то причины.
Далее мы рассмотрим ст. 90 СК РФ, диктует, что получателем алиментных обязательств признается бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. В этой ситуации наблюдаем, что возможность получения алиментов не влияет на трудоспособность и финансовую составляющую супруги (бывшей супруги). Более того, этот временной этап для женщины выделен как тонкое внутреннее состояние требующий определенную дополнительную поддержку. Принимая во внимание тот факт, что уход и забота за ребенком в данный период времени более благоприятен и наилучший, нежели отдавая ребенка в детское учреждение, и продление отпуска по уходу за ребенком, на время ограничив работу, имеет место поддержки со стороны семейного российского законодательства.
С другой стороны, женщина, воспитывающая ребенка- инвалида, получая негативный, сложно-психологический и финансово затратный опыт материнства, все эти негативные финансовые следствия и ограничения происходят в тот период, когда новоиспеченная мать не имеет должного финансового достатка и прибыли, а когда затраты также происходят на дорогое лечение, обиход ребенка-инвалида, уместно понимать, что объемы затрат увеличиваются, а финансовой прибыли нет, и даже в таких случаях данную ответственность равноправно несут оба родителя. Как следствие, женщина имеет полное право на взыскание алиментов с отца ребенка и одновременно получать поддержку со стороны государства.
Однако, семейное законодательство не дает полную правовую поддержку в отношении отца ребенка (бывшему супругу) от матери ребенка (бывшей супруги), несмотря на то, что он также один воспитывает несовершеннолетнего ребенка, проявляет заботу и опеку, финансовое содержание в течение трех лет со дня рождения ребенка, познавая на себе также психологические и неблагополучные финансовые последствия. Согласно Конституции РФ, все тяготы и заботы равноправно несут оба родителя, также Семейный Кодекс РФ обращает внимание на выполнение финансовых обязательств по обеспечению несовершеннолетних детей, проживающих вместе с матерью и отцом, равноправно беря на себя все тяготы и заботы. Стало быть, мы замечаем пробелы в данной норме. Н. В. Соловьева в своих трудах поясняет: «в ситуации, когда дети проживают в учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность платить алименты возлагается как на отца, так и на мать» [5, с. 12]. Следовательно, источники права указывают нам о юридическом положении супругов.
Наиболее обстоятельно выделила пробелы Т. В. Шершень: «Принцип равенства супругов воплощен в ряде статей Семейного кодекса РФ (ст. ст. 31, 32, 33-39 и др.). Вместе с тем можно найти немало исключений из данного принципа. Наиболее яркий пример - ст. 89 СК РФ: право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Возникает вопрос: почему законодатель отступил от столь важного принципа равенства супругов в семье и супругу (мужу), осуществляющему уход за общим ребенком до достижения им трех лет, не предоставил права требовать выплаты алиментов на свое содержание?» [6, с. 29]. Соглашаясь с представленной позицией, которая выделяет пробелы, и в свою очередь указывает нам на внесение корректировок в Семейный Кодекс РФ, закрепляя тем самым права и обязанности, возможности для отца ребенка исполняя должный уход за общим ребенком до достижения им трех лет.
Далее рассмотрев еще один спорный момент обязательств по уплате алиментов, содержащие на наш взгляд пробелы и подлежащие юридическим поправкам, это взыскание алиментных обязательств на совершеннолетнего трудоспособного ребенка, получающего высшее профессиональное образование очной формы обучения.
На сегодняшний день законодатель устранил вероятность пролонгации прав на алименты детям при получении высшего профессионального образования по очной форме обучения, являясь трудоспособными, но при этом не имеющих возможности самостоятельно финансово себя обеспечивать. Стоить заметить, что в цивилизованных развитых странах указанные меры имеют место быть, в России эти меры утвердить в СК РФ не удалось, что является немаловажным пробелом. Дети, не имеющие определенного личного дохода (прибыли), воспитанные одним родителем (как правило матерью), весьма часто пребывают в затруднительной, отчаянной ситуации в связи с самостоятельным выполнением собственных полномочий на получение высшего образования.
Соглашаясь во взгляде с О. В. Капитоновой, показывая и отмечая существующую проблему: «необходимость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно с ними проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым» [3, с. 120].
В основном аргументированность и уместность утверждения в семейном законодательстве данной нормы целесообразно, для получения высшего профессионального образования разрешались бы алиментные обязательства до момента окончания учебного заведения.
Таким образом, подводя итоги и резюмируя выбранные принципы семейного права, регламентирующие институт алиментных обязательств, позволяет нам сделать вывод, что для решения и проработки пробелов в данном институте обратить внимание законодателя на внесение определенных поправок.
Исходя из СК РФ, мы видим противоречия с Конституцией РФ, где указывается, что родители наделены равными правами и обязанностями к своим детям. Поэтому отец, заботящийся и воспитывающий совместное дитя, в том же порядке вправе на алиментные обязательства со стороны супруги (бывшей супруги), материя ребенка.
Учеными, юристами многократно отмечалось и указывалось на пробел и его устранение по взиманию и уплате алиментных обязательств на нуждающегося дееспособного совершеннолетнего ребенка, получающего высшее образование по очной форме обучения, что в свою очередь препятствует реализации конституционных прав на высшее образование в целом. Объективно заявлять и приводить доводы о внесении ограничении на возрастные границы дееспособного ребенка - студента, получающего высшее профильное образование до 22 - 23 лет, но в случае доказанности нуждаемости совершеннолетнего.
ФАРАФОНТОВА Дарья Сергеевна
аспирант Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации