Одним из основных факторов развития современного гражданского общества является интернационализация гражданско-правового оборота, обусловленная объективными закономерностями проникающей глобализации в сферы правового и экономического пространства.
Элементы различных правовых культур, объединенные в процессе глобализации, взаимно обогащают юридическую реальность путем трансформации наилучших национальных правовых подходов в унификационные акты, создавая предпосылки для подлинно истинной конвергенции в соответствующей области права.
Несмотря на сближение норм об ответственности, обусловленное общей тенденцией развития частного права в Европе, гармонизация имеет свои пределы, в известной степени полагаемые традиционностью исторически сложившихся оценок и взглядов, нашедших свое выражение не только в цивилистической доктрине, но и в законодательстве. В зависимости от этого содержание и сущность договорной ответственности оказываются предопределенными особенностями правового регулирования договорных отношений в соответствующих национальных правовых системах.
Так, в праве Франции, Германии договорная ответственность представляет собой санкцию, выражающуюся в дополнительных имущественных обременениях неисправного должника (возмещении убытков, уплате неустойки), которые он обязан претерпеть для восстановления имущественного положения кредитора в объеме, предусмотренном действующим законодательством или определенном соглашением сторон.
В частности, доминирующей в российском гражданском праве является концепция, согласно которой ответственность представляет собой одну из форм государственного принуждения, состоящего во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия.
Однако, не смотря на концептуальную схожесть подходов к ответственности в странах романо-германской системы права, в рамках существующих школ нет единообразия в понимании ее сущностного значения.
Так, немецкая правовая доктрина в отличие от французской, не придает большого значения выяснению конструктивных особенностей содержательного значения гражданско-правовой ответственности. Главное в системе норм об ответственности за нарушение договорных обязательств, по мнению немецкого профессора В. Бергманна, заключается в том, чтобы ориентироваться не на различные фактические обстоятельства, а на связанные с ними правовые последствия. Правовая ответственность, являющаяся реакцией на нарушение обязательства, имеет место тогда, когда вытекающие из обязательственного правоотношения обязанности не исполнены, не исполнены в срок или исполнены ненадлежащим образом. В этом значении немецкая правовая доктрина в исследовании проблем гражданско-правовой ответственности носит более прагматичный характер.
Основное внимание немецких ученых в вопросе исследования гражданской ответственности сосредоточено на отдельных видах нарушений договоров, а не на определении понятийных категорий и содержательных аспектов юридической ответственности, как это принято в российской и во французской цивилистических доктринах. Поэтому центральным институтом в рамках общей регламентации вопросов, связанных с исследованием гражданско-правовой ответственности, является нарушение договора.
Во Французской правовой доктрине в отличие от немецкой, помимо ретроспективного анализа, большое внимание уделяется анализу проспективной ответственности как осознание личностью собственного долга перед обществом, отдельным коллективом, людьми, понимание в свете этого долга смысла и значения своих поступков.
Заметно иной подход к конструированию договорной ответственности демонстрирует общее право, на специфику регулирования договорной ответственности в котором влияет своеобразная трактовка договора как обещания, исполнение которого обеспечивается судом. В юридическом смысле это означает, что лицо, принимающее на себя договорное обязательство, принимает также на себя полную и безусловную ответственность за исполнение того действия или за воздержание от действия, которые составляют предмет обещания. По этой причине договорная ответственность считается здесь гарантией исполнения обещанного.
Концептуальное различие подходов к основаниям договорной ответственности в общем и континентальном праве состоит в том, что если общее право исходит из единой концепции нарушения договора (breach of the contract), которая определяется возложением ответственности на должника в зависимости от недостижения договорной цели, то система континентального права различает нарушения договора в зависимости от характера неисполнения договорной обязанности.
В вопросе определения условий привлечения к договорной ответственности законодательство стран континентального и общего права следуют совпадающим принципам. Однако характеристика обстоятельств, лежащих в основе привлечения к ответственности в национальных системах права, не тождественна.
Общим правовым основанием ответственности должника в Германии является ГГУ. Так, согласно §280 «в случае нарушения должником обязанности, вытекающей из обязательства, кредитор может потребовать возмещения причиненных этим убытков». Это положение не применяется, если должник не должен нести ответственность за нарушение. Таким образом, в первом предложении указанной нормы установлена объективная предпосылка ответственности - нарушение обязанности, во втором указана субъективная предпосылка ответственности, детальное регулирование которой содержится в § 276 ГГУ, в соответствии с которым «должник отвечает за умысел и неосторожность, если более строгая или мягкая ответственность прямо не установлена либо не вытекает из иного содержания обязательства, в особенности из предоставления гарантии или из риска приобретения определенного предмета».
В отличие от немецкой правовой доктрины во Франции традиционно выделяются не четыре, а три условия наступления гражданской ответственности: вина, вред и причинная связь. Дело в том, что в понятии «договорная вина» (la faute contractuelle) по сути, объединяются объективные и субъективные элементы. Это вытекает из определения вины как «противоправного действия, которое может быть вменено тому, кто его произвел».
Напротив, для английской судебной практики не характерно приписывать «системообразующую силу» различным признакам, которые могут служить основанием для невыполнения договора, и подобно романо-германскому праву среди препятствий осуществлению договора устанавливать тщательные различия между невозможностью исполнения, просрочкой, позитивным нарушением договорных обязательств и пр. Не выполнил ли должник своих договорных обязательств, просрочил ли их или действовал недолжным образом, не имеет решающего значения, поскольку для констатации факта «нарушения договора» («breach of contract») важно лишь, что не достигнут обещанный успех, не соблюдена взятая на себя должником гарантия. Кроме того, причина возникновения права требования о возмещении ущерба не зависит от того, виновен или нет должник в невыполнении договора.
В английском праве традиционно проводится различие между тем, что называется «существенными» условиями (conditions) договора», тем, что известно как простые условия (warranties). В зависимости от неисполнения этих условий дифференцируются нарушения. Неисполнение существенного условия дает потерпевшей стороне право (помимо возмещения убытков) расторгнуть договор, а неисполнение простого условия - право требовать убытки.
Сопоставление подходов к возмещению ущерба, вызванного неисполнением договора, позволяет заключить, что право стран ЕС, принадлежащих к системам континентального и общего права, исходят из совпадающих положений, предусматривающих:
- полное возмещение убытков (защиту положительного договорного интереса), согласно которому возмещение должно поставить кредитора в такое имущественное положение, как если бы договор не был нарушен (§ 251 ГГУ, ст. 1142 ФГК; судебный прецедент VictoriaLaundry, Ltd. v. VewmanIndustries, Ltd., 1949, Hadleyv. Baxendale 1854 года).
Правовая природа неустойки в национальных системах права трактуется неодинаково. Право стран континентальной Европы видит в неустойке компенсационное назначение, воспринимая ее как инструмент воздействия на неисправного контрагента и стимулирования реального исполнения договорного обязательства.
Неустойка (clause penale, vertragsstrafe) - это денежная сумма или иная установленная в договоре имущественная ценность, которую должник обязуется уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (§ 339 ГГУ, ст. 1226 ФГК).
Общее право рассматривает неустойку (liquidated damages) как заранее произведенную законом или договором оценку убытков, которые могут наступить у кредитора вследствие нарушения обязательства должником.
Другое различие состоит в том, что неустойка в традиции континентального права способна к исполнению не только оценочной, но и штрафной функции (clause penale), в то время как общее право отрицательно относится к штрафной неустойке (penalty), объявляя недействительными положения договора, ее закрепляющие.
Нормы европейского договорного права, содержащиеся в Принципах европейского договорного права, посвященные ответственности за нарушение договора, построены внешне в значительной мере в соответствии с традициями англо-американского права: они излагаются в контексте средств правовой защиты, предоставляемых стороне в случае нарушения обязательств контрагентом.
Конструкция договорной ответственности в праве ЕС, выраженная в Принципах европейского договорного права (PECL), излагается в контексте подхода, ориентированного на средства правовой защиты, предоставляемых стороне договора в случае нарушения обязательств контрагентом. Структурно это означает, что, с одной стороны, средства правовой защиты строятся по модели перечисления условий, при которых возможно их применение, с другой стороны, этим моделям предшествуют положения, позволяющие определить круг обязанностей должника в договорном обязательстве.
Создатели Принципов европейского договорного права заняли позицию, которую можно обозначить как «подход, умеренно ориентированный на средства правовой защиты» (moderately remedy-oriented approach).
Наиболее обстоятельно система правил о договорной ответственности, ориентированная на средства правовой защиты, изложена в теории представленной руководителем группы по разработке Принципов европейского договорного права Оле Ландо. Исходным положением в этой теории является то, что неисполнение - это отсутствие факта надлежащего исполнения обязательства, в результате которого пострадавшей стороне предоставляется одно или несколько средств правовой защиты.
Моделирование оснований договорной ответственности в Принципах европейского договорного права строится на тех же условиях, что и в общем праве. Для возникновения у потерпевшей стороны права на возмещение убытков не имеет значения, насколько серьезный характер имело нарушение договора. С точки зрения последствий нарушения PECL не устанавливают различий в зависимости от вида его нарушения.
Так, в ст. 8.101 PECL установлено, что в случае, если сторона не выполняет обязательства по договору и это неисполнение не оправдано сторона может обратиться к одному из средств правовой защиты, предусмотренных главой IX.
IX глава PECL «специальные средства правовой защиты при нарушении договора» состоит из субинститутов, охватывающих нормы об отдельных средствах правовой защиты. К ним относятся: расторжение договора, возмещение убытков, взыскание неустойки» (штрафа), возможность приостановления своего исполнения неисправной стороной синаллагматического договора (exeptio non adimpleti contractus), уменьшение цены и, наконец, право не исполнение обязательства в натуре.
Условия наступления ответственности за неисполнение договорных обязательств в Принципах европейского договорного права (PECL) изложены на основе синтетического подхода, соединяющего в себе положения, характерные как для континентального права, так и для общего права: внимание акцентировано в основном на факте нарушения договора.
Положения Принципов европейского договорного права, устанавливающие правомочия потерпевшей стороны при нарушении договора (ст.ст. 9.501, 9.502), определяют, что основанием для возмещения убытков во всех случаях является нарушение контрагентом своих обязательств по договору. Для возникновения у потерпевшей стороны права на возмещение убытков не имеет значения, какой характер (серьезный или незначительный) имело нарушение договора. С точки зрения последствий нарушения Принципы не устанавливают различий в зависимости от вида нарушений договора, например, просрочки исполнения, ненадлежащего исполнения, невозможности исполнения и пр.
Установление права требовать возмещения убытков в Принципах не обусловлено какими-либо иными обстоятельствами, кроме самого факта неисполнения обязательств.
Вместе с тем Принципы европейского договорного права выделяют такие последствия нарушения договора, которые не только предоставляют потерпевшей стороне право требовать возмещения убытков, но и ведут к возникновению у нее права расторгнуть договор. Так, в соответствии со ст. 9.301 сторона может расторгнуть договор, если неисполнение договора приобретет характер существенного неисполнения. Помимо регулирования последствий «существенного неисполнения» договора Принципы уделяют внимание еще одной разновидности неисполнения - «предвидимому неисполнению» договора, т.е. совершенному до срока исполнения договора.
Исследование убытков в праве Европейского Союза позволило прийти к выводу о том, что Принципы европейского договорного права отражают одноименные подходы, содержащиеся в национальных системах права, предусматривая полное возмещение убытков и возмещение лишь предвидимого и точно исчислимого ущерба.
В вопросе о неустойке Принципы европейского договорного права занимают комплексную позицию, поддерживая, с одной стороны, ее компенсационную функцию, согласно которой предназначение установленной договором неустойки заключается в возмещении убытков, с другой стороны, - оценочную, определяемую как заранее установленную оценку убытков, которые могут наступить вследствие нарушения обеспечиваемого ею обязательства.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 9.509 PECL, в которой установлено, что в случае, если в договоре предусмотрено, что сторона, не исполнившая обязательство, должна выплатить определенную сумму пострадавшей стороне за такое неисполнение. Пострадавшей стороне выплачивается такая сумма вне зависимости от фактически понесенных потерь.
Одной из объективных закономерностей современного общественного развития является углубляющаяся интернационализация всех сфер жизнедеятельности человека, особенно сферы экономики и регулирующего их права. Интернационализация права означает сближение правовых систем, углубление их взаимодействия, взаимного влияния. Интернационализация права привела к экономической интеграции государств, которая осуществляется, в частности, в рамках Европейского Союза. Такая интеграция невозможна без унификации правил, регулирующих экономический оборот. В свою очередь, унифицированные частноправовые акты создаются на базе сравнительно-правовых исследований и являются результатом консенсуса между правовыми системами. Затем, постепенно получая международное признание, унифицированные акты сами начинают оказывать влияние на национальные правопорядки, способствуя, таким образом, сближению законодательства различных стран.
ПОСОХОВ Сергей Петрович
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса и международного частного права юридического института Российского университета дружбы народов