Глобализация как процесс, затрагивающий экономику, политику, культуру, религию, неизбежно влечет изменения и в национальных правовых системах. «Глобализация как объективный показатель развития человечества затрагивает все аспекты современной жизни [4], в том числе под влияние попадают и экономические права граждан.
В научной литературе справедливо отмечается, что право наряду с иными формационными элементами, такими как государство и экономика, являются значимыми ценностями, существование которых - важнейшая ступень на пути к цивилизованному обществу [9]. Не являются исключениями правовая и экономическая системы России. Последние, претерпевая влияние мирового культурного прогресса, развиваются, в том числе, посредством реализации экономических прав граждан.
Экономические права, закрепленные в международных документах и перцепированные национальным законодательством, являются одним из основных элементов экономической системы страны, устанавливая пределы свободы граждан и оказывая влияние на политический курс в экономической сфере. К основным экономическим правам относят: возможности применять свои способности и использовать имущество с целью осуществления любой экономической деятельности, не запрещенной законом; возможности иметь имущество на законном основании, а также возможности реализовывать правомочия собственника либо самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц; возможность иметь землю в собственности; возможности выбирать среди множества видов профессию, свободно трудиться.
Вопрос, касающийся места экономических прав в единой совокупности прав и свобод личности, относится к числу дискуссионных. Отметим, что независимо от того, что международное и национальное законодательство рассматривает экономические права в качестве отдельной группы прав, путем их упоминания среди гражданских, политических и иных прав, некоторые исследователи отрицают их самостоятельный характер, утверждая, что исследуемые права следует рассматривать в ряду социально-экономических прав вместе с иными правами, входящими в группу последних [3], [2]. Как справедливо отмечается в юридической литературе, если в качестве критерия обратиться к субъектам и целям прокламирования, можно говорить о признаках, позволяющих разграничить социальные и экономические права [3].
В то же время в юридической литературе встречается и иной подход, в рамках которого экономические права рассматриваются как относительно обособленная группа в общей системе прав и свобод личности. Например, А. М. Вагина считает, что исследуемую группа прав следует рассматривать как самостоятельную подгруппу прав, относящихся к числу основных, и которая представляет собой взаимозависимые звенья осуществления субъективных прав, которые обеспечивают свободу предпринимательской деятельности, гарантируют частную собственность, предоставляют возможности для проявления способностей и в конечном итоге направлены на удовлетворение имущественных потребностей [1].
Достаточно аргументированной выглядит позиция Н. В. Путило о целесообразности рассмотрения экономических прав с точки зрения самостоятельной группы. Ученый в качестве последней выделяет группу «рыночно-экономических» прав и свобод, которые обеспечивают свободу любой, приносящей доход, деятельности, при этом в качестве дополнительного аргумента указывает на существенные различия экономических и социальных прав [7]. Например, Н. В. Путило обращает внимание на легальное закрепление рассматриваемых прав и отмечает, что социальные права были введены в законодательство позже, чем право частной собственности [7].
На наш взгляд, подход, в рамках которого обосновывается самостоятельность экономических прав, заслуживает поддержки. Несмотря на то, что и социальные и экономические права направлены на удовлетворение имущественных потребностей, тем не менее и первые и вторые характеризуются отличительными особенностями. Так, благодаря наличию экономических прав, лицо, пользуясь социальными благами, удовлетворяет имущественные и неимущественные потребности. Например, занимаясь предпринимательством, субъект извлекает прибыль, которую в дальнейшем, после внесения обязательных платежей, использует по своему усмотрению; реализует правомочия собственника, аналогично, по своему усмотрению.
В то время как социальные права реализуются с целью получения каких-либо благ обществом в целом. Так, государство всегда выделяет группу лиц, которым предоставляется льготный режим в чем-либо. Справедливым представляется также положение о том, что экономические права влияют на юридический статус личности в экономическом обороте и больше зависят от индивидуальных личностных признаков, в том время как социальные всегда зависят от общества, стремящегося к социальному благополучию каждого гражданина, и которое в большей степени зависит от участия государства в этих процессах [8].
В завершение хотелось подчеркнуть, что основные экономические права играют значимую роль в создании эффективной политической и экономической системы в России, являются важным элементом юридического статуса личности, они обеспечивают свободу человека в экономической сфере, предоставляют ему возможность осуществления и защиты своих основных имущественных потребностей. В связи с чем, дальнейшее теоретическое осмысление, анализ сущности и содержания основных экономических прав и свобод представляется перспективным направлением научно-практических исследований.
ЛАРИНБАЕВА Ильмира Ишмурзовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Института права Башкирского государственного университета
ВАСИЛЬЕВ Александр Викторович
кандидат политических наук, доцент кафедры социальных и политических коммуникаций Уфимского государственного нефтяного технического университета, доцент кафедры теории государства и права Института права Башкирского государственного университета
