26-28 июня 2013 года Российская Ассоциация междуна­родного права провела 56-ое Ежегодное Собрание на тему «Верховенство международного права в международных и внутригосударственных отношениях» в Счетной палате Рос­сийской Федерации. двадцать шестого июня Собрание открыл доктор юридических наук, профессор Президент Ассоциации А.Я. Капустин.

№ 11 (66) 2013г.

В своем выступлении он выразил благодар­ность доктору юридических наук, профессору Председателю Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашину за помощь в организации и проведении Собрания и обратил внимание на актуальность темы Собрания, разработка кото­рой будет способствовать утверждению верховенства между­народного права.

С приветствием к участникам собрания обратился дирек­тор Правового департамента Министерства иностранных дел России, вице-президент Ассоциации К.Г. Геворгян. Он огласил приветствие Министра иностранных дел России С.В. Лаврова участникам Ежегодного Собрания Ассоциации. К.Г. Геворгян отметил, что тема верховенства права исключительно актуаль­на и является одной из наиболее важных тем в международ­ной повестке дня. В настоящее время концепция верховенства международного права приобрела качество самостоятель­ной ценности. Верховенство права гарантирует стабильность международных отношений. Внешнеполитическим и внутри­политическим интересам Российской Федерации отвечает то, чтобы все государства действовали в соответствии с междуна­родным правом.

Затем в рамках пленарного заседания «Верховенство международного права в международных и внутригосудар­ственных отношениях» выступил профессор О.Н. хлестов с до­кладом «Верховенство международного права в международ­ных и внутригосударственных отношениях - российская доктрина международного права». докладчик проанализиро­вал процессы на мировой арене, которые затрагивают интере­сы всего мирового сообщества. В частности, такой тенденцией является линия в рамках Организации Объединенных Наций на признание верховенства международного права в междуна­родных и внутригосударственных отношениях. Начиная с 2005 г. Организацией Объединенных Наций приняты резолюции, в которых подчеркивается значение верховенства международ­ного права для предотвращения вооруженных конфликтов, создания условий для мирного разрешения споров, экономи­ческого развития государств и т.д. На основании положений российской доктрины международного права была разрабо­тана Резолюция, которую зачитал доктор юридических наук, профессор А.А. Моисеев. Согласно этой Резолюции, Ассоциа­ция призывает всех своих членов оказывать активное содей­ствие органам государственной власти России в использова­нии международного права при осуществлении ими международных связей, а ученым - разрабатывать научные проблемы, которые способствовали бы повышению роли международного права в жизни международного сообщества. Судья Суда Евразийского экономического сообщества доктор юридических наук, профессор Т.Н. Нешатаева выступила с до­кладом о деятельности Суда Евразийского экономического со­общества. Она отметила, что споры, которые рассматривает Суд Евразийского экономического сообщества, носят слож­ный комплексный характер и имеют как юридические, так и экономические аспекты. Для разрешения таких споров необ­ходимы квалифицированные юристы, которые специализи­ровались бы на праве Евразийского Союза. Судья Европейско­го Суда по правам человека в отставке, Советник Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юри­дических наук, профессор А.И. Ковлер выступил с докладом «Конституция России и международное право». Он отметил, что Россия вошла в систему Конвенции о защите прав челове­ка и основных свобод с Конституцией 1993 г., которая содержа­ла новаторские положения в таких областях как организация публичной власти, права человека и гражданина, имплемен­тация международного права и т.д. В силу п. 4 ст. 15 Конститу­ции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее право­вой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. При этом органы государственной власти прилагают усилия по имплементации норм международного права. Так, Консти­туционный Суд Российской Федерации в своем Постановле­нии от 2 февраля 1996 г. № 4-П отметил, что решения межго­сударственных органов могут приводить к пересмотру конкретных дел высшими судами Российской Федерации, что позволяет повторно рассматривать дела в целях изменения ранее состоявшихся решений, в том числе принятых высшими внутригосударственными судами. Доктор юридических наук, профессор В.А. Карташкин выступил с докладом «Верховен­ство международного права и государственный суверенитет». Он обратил внимание на то, что в последнее время междуна­родное право стремительно развивается. Меняется содержа­ние основных принципов международного права. Так, Устав Организации Объединенных Наций устанавливал, что Орга­низация Объединенных Наций содействует уважению прав человека, что свидетельствовало о желательном характере со­блюдения принципа уважения прав человека. В настоящее же время большинство государств мира признают обязатель­ность уважения прав человека. Доктор юридических наук, профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посол Е.Р. Воро­нин выступил с докладом «Европейская идея как цивилизаци­онный проект верховенства права в международных отноше­ниях». Докладчик обратил внимание на то, что в настоящее время возникла необходимость нового осмысления существу­ющей международно-правовой системы как одной из опор со­временной цивилизации. В связи с этим особую актуальность приобретает принцип верховенства международного права.

Суть верховенства права - это принцип внешнеполитической законности, формируемый нормами международного и вну­треннего национального права. Доктор юридических наук, профессор, главный редактор Российского ежегодника меж­дународного права Л.Н. Галенская выступила с презентацией Российского ежегодника международного права (к 55-летию первого издания) и Журнала международного частного права (к 20-летию первого издания). Она отметила, что практически одновременно с созданием Российской Ассоциации междуна­родного права в 1958 г. было принято решение издавать Со­ветский ежегодник международного права. В подготовке пер­вого Советского ежегодника международного права 1958 г. большую роль сыграл С.Б. Крылов. Первым главным редакто­ром Советского ежегодника международного права была Л.В. Корбут. Впоследствии Л.В. Корбут стала и остается в настоя­щее время ответственным секретарем ежегодника междуна­родного права. Главными редакторами Советского ежегодни­ка международного права были Г.И. Тункин, Н.А. Ушаков, Р.Л. Бобров, В.К. Собакин, Е.Т. Усенко, С.В. Черниченко. Советский ежегодник международного права издавался издательством «Наука». Однако в конце 1980-х годов издательство «Наука» от­казалось от издания Советского ежегодника международного права. С 1992 г. Советский ежегодник международного права стал издаваться под названием «Российский ежегодник меж­дународного права». Российская Ассоциация международно­го права издает также Журнал международного частного пра­ва. Это первый двуязычный Журнал международного частного права на русском и английском языках в Российской Федера­ции. Затем состоялось продолжение пленарного заседания «Верховенство международного права в международных и внутригосударственных отношениях» под руководством док­тора юридических наук, профессора В.А. Карташкина. Доктор юридических наук, профессор В.С. Котляр выступил с докла­дом «Теория, практика и перспективы концепции «Ответ­ственность по защите» в свете принципа верховенства права в международных отношениях». Докладчик отметил, что прин­цип верховенства права может быть надежной гарантией ста­бильности международных отношений и сохраняет свою акту­альность в настоящее время. Однако многие государства нарушают принцип верховенства права в международных от­ношениях, руководствуясь своими политическими интереса­ми. Доктор юридических наук, профессор О.И. Тиунов высту­пил с докладом «Роль международно-правовых стандартов в развитии международного права». Докладчик отметил, что на современном этапе меняются границы действия международ­ного права. Вся система права опирается на определенные принципы, которые обеспечивают единство и взаимодействие различных отраслей и институтов права. Термин «междуна­родно-правовой стандарт» все чаще используется в литерату­ре по международному праву. При этом под международно­правовыми              стандартами        можно  понимать международно-правовые принципы, процессуальные прави­ла, толкование международно-правовых норм. Международ­но-правовые стандарты представляют собой разновидность международно-правовых норм, закрепленных в документах международных организаций. Для международно-правовых стандартов характерна типизация правил поведения, не допу­скающая альтернативных действий государств. При этом меж­дународно-правовые стандарты способствуют развитию меж­дународного права. Доктор юридических наук, профессор Е.Г. Ляхов выступил с докладом «Верховенство права и безопас­ность государства и мирового сообщества (защита от угроз земных и космических)». Падения метеоритов в Челябинской области и Казахстане свидетельствуют о том, что в России по- прежнему не решены многие вопросы безопасности. В совре­менном мире угрозы нападения исходят, как правило, от дру­гих государств и поэтому средства наблюдения направлены государствами друг против друга. При этом государства не на­блюдают за возможными космическими угрозами. В связи с этим возникла необходимость обеспечения безопасности кон­кретных объектов и официального определения угроз земных и космических.

Затем состоялось продолжение пленарного заседания «Верховенство международного права в международных и вну­тригосударственных отношениях» под руководством доктора юридических наук, профессора В.С. Котляра. Б.М. Ашавский выступил с сообщением «Верховенство международного пра­ва: иллюзия или реальность?». Он обратил внимание на то, что вопрос верховенства права как пункт повестки дня Генераль­ной Ассамблеи Организации Объединенных Наций существу­ет с 1992 г. и понимается по-разному. В связи с этим можно было бы разработать декларацию принципов верховенства права, которая предусматривала бы основные принципы го­сподства права на национальном и международном уровнях с учетом их взаимосвязи. А.А. Дорская выступила с сообщени­ем «Свобода совести: проблема верховенства международного права». Выступающая отметила, что «свобода совести» - это понятие эпохи просвещения, которое изначально развива­лось в рамках национального законодательства. В настоящее время меняется содержание государственно-конфессиональ­ных отношений. Так, среди участников государственно-кон­фессиональных отношений кроме государств и религиозных организаций появился третий субъект, а именно - верующие и неверующие личности, которые также обладают определен­ными правами. А.Н. Афанасьев выступил с сообщением «Про­блема пределов верховенства международного права в рамках защиты прав человека на международном и внутригосудар­ственном уровне». Выступающий обратил внимание на то, что реализация прав человека, вытекающих из Устава Орга­низации Объединенных Наций, происходит на региональном уровне. Верховенство международного права уже существует в силу действия Устава Организации Объединенных Наций, который устанавливает, каким образом необходимо реали­зовывать верховенство права на международном, региональ­ном и внутригосударственном уровнях. З.Г. Алиев выступил с сообщением «К вопросу о временной юрисдикции (ratione temporis) Европейского Суда по правам человека (60-летию вступления в силу Европейской конвенции по правам чело­века посвящается)». Выступающий отметил, что Европейская конвенция по правам человека не имеет обратной силы и не распространяется на инциденты и факты, которые имели ме­сто до даты ратификации Европейской конвенции по правам человека. Если права человека предусмотрены протоколами к Европейской конвенции по правам человека, то право об­ращения в Европейский Суд по правам человека возникает с момента вступления в силу этих протоколов в отношении государств, против которых были поданы жалобы. В практи­ке Европейского Суда по правам человека существуют также дела, связанные с так называемыми «длящимися правонару­шениями», т.е. правонарушениями, которые начались до и продолжались после даты ратификации Европейской конвен­ции по правам человека государствами-ответчиками. В подоб­ных случаях Европейский Суд по правам человека самостоя­тельно решает вопрос о применении временной юрисдикции в отношении определенных дел. А.С. Смбатян выступила с сообщением «Решения органов международного правосудия как sine qua non обеспечения верховенства международного права на современном этапе его развития». Выступающая от­метила, что органы международного правосудия, как правило, выносят решения, руководствуясь сложившейся практикой. Решения органов международного правосудия оказывают се­рьезное влияние на формирование теоретических позиций в международном праве. Доклады комиссии международного права также свидетельствуют о том, что анализ многих во­просов основывается на практике разрешения споров. При этом в практике известны случаи рассмотрения одних и тех же споров различными органами международного правосу­дия. В подобных случаях суды часто обращаются к доктрине международного права. Поэтому наука международного пра­ва имеет возможность влиять на деятельность органов между­народного правосудия. Г.Г. Шинкарецкая выступила с сооб­щением «Военное воздействие на информационные системы (кибервойны) и международное право». Она отметила, что в современном мире информационные системы приобретают все большее значение и используются практически во всех сферах жизни общества. Поэтому для нанесения ущерба го­сударствам достаточно внедрить в информационные системы вредоносные программы. Вредоносное воздействие на инфор­мационные системы традиционно рассматривалось в рамках национального законодательства как уголовное преступление в сфере компьютерной информации. В международном пра­ве военное воздействие на информационные системы остается неурегулированным. Международно-правовые документы не предусматривают норм о компьютерных атаках, что не свидетельствует о разрешении международным правом ком­пьютерных атак. Воздействие на информационные системы может затрагивать не только военные объекты, но и негативно сказываться на обеспечение бесперебойной работы больниц, средств связи, что может нанести ущерб гражданскому населе­нию. А.Х. Абашидзе в сообщении «Проблемы и перспективы реформы договорных органов системы Организации Объеди­ненных Наций по правам человека» обратил внимание на то, что в настоящее время существует десять договорных органов системы Организации Объединенных Наций по правам чело­века. При этом нагрузка на договорные органы системы Ор­ганизации Объединенных Наций по правам человека велика, в связи с чем было сделано предложение об их усилении. Из­начально многие инициативы по реформированию системы Организации Объединенных Наций по правам человека ис­ходили от секретариата Организации Объединенных Наций. Однако в настоящее время реформирование системы Органи­зации Объединенных Наций по правам человека происходит на межгосударственном уровне. Другими предложениями по реформированию системы Организации Объединенных На­ций по правам человека являются: принятие кодекса поведе­ния; представление докладов только на английском языке и т.д. Л. Малксоо выступил с сообщением «Эстонско-российские переговоры по договору о государственной границе и между­народное право». Выступающий обратил внимание на то, что Эстония является одной из последних республик постсовет­ского пространства, которая заключает подобное соглашение. Важными пунктами повестки дня эстонско-российских пере­говоров являлись вопросы: о месте прохождения границы между Россией и Эстонией; о действии Тартусского мирного договора 1920 г. и т.д. Однако все эти вопросы были успешно решены, и в ближайшее время ожидается заключение догово­ра о государственной границе между Россией и Эстонией. А.С. Исполинов выступил с сообщением «Судейский активизм (су­дебное правотворчество) в деятельности Суда Европейского Союза». Он отметил, что судейский активизм применительно к праву Европейского Союза находит свое выражение в выхо­де судов в своих решениях за пределы формулировок между­народных договоров, сферы действия положений договоров, применение концепции ответственности государств за ущерб, нанесенный частным лицам и т.п. А.М. Барнашов выступил с сообщением «О зарубежном опыте согласования конституци­онных положений с нормами международного и европейско­го права». Выступающий указал, что международное право требует от государств уважения к установленному конститу­циями правопорядку, опираясь на принципы суверенного равенства государств, невмешательства их во внутренние дела, неприменение силы и т.д. При этом международное право исходит из того, что государства не могут ссылаться на свое внутреннее право, включая конституции, для оправдания не­выполнения международных обязательств. К.Л. Сазонова вы­ступила с сообщением «Институт ответственности государств за применение силы: современное состояние и перспекти­вы развития». Она обратила внимание на наиболее важные аспекты института ответственности государств за применение силы. Прежде всего, необходима наднациональная междуна­родная организация, которая обеспечивала бы реализацию института ответственности государств за применение силы. Возможно возрождение концепции уголовной ответственно­сти государств за применение силы.

Двадцать седьмого июня состоялось заседание секции международного частного права под руководством профес­сора С.Н. Лебедева и доктора юридических наук, профессора Л.Н. Галенской. В рамках этой секции выступила Л.Н. Гален- ская с докладом «О понятии международного частного права и его соотношении с международным правом». Докладчица отметила, что вопрос о понятии международного частного права и его соотношении с международным правом является важным и актуальным. В настоящее время в России существу­ет несколько концепций международного частного права. С точки зрения цивилистической концепции, международное частное право - это внутреннее право государства. При этом одна группа российских юристов считает, что международное частное право - это самостоятельная отрасль российского пра­ва, а другие полагают, что международное частное право - это часть гражданского права. И.В. Зенкин выступил с докладом «Верховенство международного права и бизнес». Докладчик обратил внимание на то, что концепция верховенства права предполагает, что законодательство государств должно быть справедливым. При этом особенности верховенства между­народного права в области бизнеса можно рассмотреть на примере инвестиционных споров. Одним из самых распро­страненных аргументов государств в инвестиционных спорах является незаконность деятельности инвесторов. Инвесторы же в ряде случаев считают, что они не обязаны принимать во внимание законодательство принимающих государств. Тем не менее, согласно принципу суверенного равенства, государства имеют право устанавливать свои законы, а инвесторы обязаны уважать и считаться с национальным законодательством госу­дарств. Если инвесторы не соблюдают внутреннее законода­тельство государств, то они должны быть лишены мер защиты, которые обеспечивает международное право. А.В. Гребель- ский выступил с сообщением «Проект Гаагских принципов о выборе сторонами права в международных контрактах: автономия воли и её пределы». Выступление было посвяще­но инициативе Гаагской конференции по международному частному праву по созданию негосударственного инструмен­та для регулирования международных коммерческих связей, целиком и полностью посвященного реализации принципа автономии воли сторон при выборе права, применимого к до­говорам. Е.В. Вершинина в сообщении «Гаагские конвенции в области семейного права (актуальные проблемы)» рассмотре­ла актуальные проблемы применения некоторых конвенций в области семейного права. Так, была исследована Конвенция о признании разводов и решений о раздельном жительстве су­пругов, заключенная в г. Гааге 1 июня 1970 г., в которой Россия не участвует. Е.И. Каминская выступила с сообщением «Во­просы интеллектуальной собственности в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию». Выступающая исследовала концепцию грубых нарушений авторских прав со стороны предпринимателей или юридических лиц, которая предусматривает такую санкцию как прекращение регистра­ции индивидуальных предпринимателей или ликвидацию юридических лиц. Г.В. Петрова выступила с докладом «Транс­формация правовых основ деятельности Международного Ва­лютного Фонда и его влияние на формирование современной доктрины международного валютного права». Докладчица рассмотрела вопрос о месте Международного Валютного Фон­да в системе международного частного права и его влияние на формирование современной доктрины международного ва­лютного права. О.С. Шапошникова выступила с сообщением «О международном инвестиционном арбитраже». Выступаю­щая обратила внимание на статистические данные Конферен­ции Организации Объединенных Наций по торговле и раз­витию на 31 декабря 2012 г., согласно которым стало известно о 518 международных инвестиционных арбитражах, начиная с момента вступления в силу Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств» в 1966 г.

Затем под руководством доктора юридических наук, профессора О.И. Тиунова и доктора юридических наук, про­фессора А.А. Моисеева состоялось продолжение секции «Ак­туальные проблемы современного международного права». В рамках этой секции с докладом «Двадцатилетие принятия и действия Конституции России» выступил В.В. Щекочихин. Докладчик рассмотрел некоторые положения Конституции Российской Федерации в свете международного права. И.В. Федоров выступил с докладом «Развитие доктрины междуна­родного юридического процесса». Он указал на то, что в до­революционной юридической литературе термин «между­народный юридический процесс» встречается редко и, как правило, связывается с разрешением межгосударственных споров. В настоящее время вопросы международного юри­дического процесса остаются актуальными и заслуживают дальнейшего рассмотрения. Л.И. Волова выступила с докла­дом «Роль науки международного права в совершенствовании его преподавания в вузах России». Докладчица отметила, что в настоящее время международное право активно развивает­ся. Возникают новые проблемы, на которые призвана ответить наука международного права. Так, вызывают интерес и нужда­ются в дальнейших исследованиях такие вопросы как между­народная безопасность, правовая природа международного частного права, концепция ответственности за защиту, между­народные интеграционные объединения и т.д. Н.В. Афоничкина выступила с сообщением «Соотношение международного публичного, международного частного и внутригосударствен­ного права и реализация принципа добросовестного осущест­вления международных обязательств». Выступающая напом­нила о том, что международное публичное право регулирует отношения между государствами, а внутригосударственное право регулирует отношения внутри государств. Междуна­родное частное право заимствует некоторые аспекты предме­та правового регулирования и некоторые источники права как у международного публичного, так и у внутригосударственно­го права. А.Б. Мезяев в сообщении «Проблема установления истины в деятельности международных уголовных судов и трибуналов» обратил внимание на то, что ни один статут меж­дународных уголовных судов или трибуналов не закрепляет цель установления истины в качестве цели судебного процес­са. Современный международный уголовный процесс пред­ставляет собой смешение норм двух процессуальных моделей: следственной модели, которая исходит из необходимости установления истины по делу, и состязательной модели, кото­рая исходит из необходимости установления вины. В связи с этим для улучшения положения обвиняемых и обеспечения установления истины необходима комплексная реформа всего международного уголовного процесса. Р.Ш. Давлетгильдеев в своем выступлении «Проблемы регионализации в между­народном трудовом праве» отметил, что основной пробле­мой в области регионализации в международном трудовом праве является реализация права на забастовку. И.А. Орлова в рамках своего выступления «Реализация права на защиту в международном и внутригосударственном праве» отметила, что в международном праве защита прав выражается в согла­совании сторонами мирных способов разрешения конфлик­тов. В некоторых случаях допускается применение мер при­нуждения к государствам-нарушителям. Д.С. Боклан в своем сообщении «Влияние концепции устойчивого развития на международное инвестиционное право» указала, что инвести­ционная деятельность не должна причинять ущерба окружа­ющей природной среде. Инвестиционная деятельность может способствовать устойчивому развитию при соблюдении сле­дующих условий: уровень загрязнения окружающей среды не должен превышать ассимиляционную способность природы; скорость потребления возобновляемых природных ресурсов не должна превышать способность к реинтеграции; потре­бление невозобновляемых природных ресурсов не должно превышать скорость создания их заменителей. О.И. Ивонина в своем сообщении «Доктринальные основы концепции вер­ховенства международного права в европейской либеральной традиции» обратила внимание на творчество И. Канта. Объ­ективный ход событий способствует осознанию государствами неэффективности войны как средства внешней политики и не­обходимости верховной власти права. Н.И. Малышева в своем сообщении «Идея верховенства международного права в по­литико-правовом учении Гуго Гроция» обратила внимание на то, что положение о верховенстве международного права в ус­ловиях военного времени, сформулированное Гуго Гроцием, признано и закреплено во многих международных докумен­тах. У. Батлер выступил с сообщением на тему: «Английские переводчики Гуго Гроция в XVII веке» («English Translators of Hugo Grotius in the 17th Century»). Выступающий отметил, что среди английских переводчиков работ Гуго Гроция не было ни одного юриста. Недостатки переводов связаны с тем, что пере­водчиками были либо богословы, либо преподаватели латин­ского языка. В связи с этим для наиболее точного понимания трудов Гуго Гроция необходимы исследования наибольшего количества переводов его работ и сравнения их с оригинала­ми. Е.В. Пасечник в сообщении «Международно-правовое обе­спечение безопасного использования лекарственных средств» отметила, что в настоящее время национальное законодатель­ство государств, регулирующее порядок обеспечения безопас­ного использования лекарственных средств, становится объек­том международно-правового регулирования.

28 июня 2013 г. состоялось заседание секции «Влияние права ВтО на экономику и законодательство государств Евро­пейско-Азиатского региона» под руководством заведующего кафедрой международного права МГУ им. М.В. Ломоносова А.С. Исполинова. Е.Г. Моисеев выступил с докладом «Форми­рование Евразийского экономического союза - важнейшая за­дача России, Казахстана и Белоруссии». Докладчик обратил внимание на то, что в настоящее время Россия, Казахстан и Белоруссия создают единое экономическое пространство. Это очередной этап экономической и политической интеграции государств. Так, 29 мая 2013 г. состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, на котором обсужда­лись планы формирования к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза. По итогам заседания подписан ряд до­кументов: Решение о реализации основных направлений ин­теграции; Решение об организации переговоров по базовым соглашениям Казахстана и Российской Федерации с Европей­ским Союзом; Решение о внесении изменений в регламент работы Евразийской экономической комиссии; Решение о создании единой интегрированной информационной систе­мы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и т.д. Н.Ю. Тюрина выступила с сообщением «Верховенство между­народного права и «право ВТО». Она отметила, что понятие верховенства права часто встречается в документах Организа­ции Объединенных Наций. Однако, как правило, в докумен­тах упоминается верховенство права на международном и вну­тригосударственном уровнях. Концепции верховенства права и верховенства международного права совпадают не в полной мере. В рамках концепции верховенства права различают­ся правовые и неправовые средства воздействия. Концепция верховенства международного права предполагает не только международно-правовые регуляторы, но и соотношение меж­дународного и внутригосударственного права. Концепция верховенства международного права неизбежно ставит вопрос о суверенитете государств. Государства связаны обязательства­ми по международным договорам. Е.С. Смирнова в своем со­общении «Формирование института гражданства в странах Содружества Независимых Государств и мире: тенденции и перспективы взаимодействия» отметила, что институты граж­данства и соотечественников исследованы в международном праве не в полной мере. Поэтому возникают многочисленные проблемы, среди которых одной из наиболее острых является миграция, как в странах Содружества Независимых Государств, так и в мире. Р.Н. Муру в сообщении «Актуальные проблемы соотношения международного и национального права в рос­сийской правовой системе и современная политика» обратил внимание на некоторые вопросы соотношения международ­ного и национального права в России. Г.А. Королев выступил с сообщением «Влияние рекомендаций Организации экономи­ческого сотрудничества и развития на гармонизацию налогоо­бложения в Европейском Союзе». Выступающий отметил, что в современном мире все большее значение приобретает вза­имодействие Организации экономического сотрудничества и развития и Европейского Союза в сфере налогообложения. В частности, Европейский Союз ратифицирует некоторые ре­комендации Организации экономического сотрудничества и развития, что позволяет унифицировать отношения в области таможенного сотрудничества, статистики и налогообложения. А.С. Галиакберов в своем сообщении «Верховенство между­народного права в рамках регионального интеграционного образования» отметил, что в современном мире право меж­дународных организаций может имплементироваться в на­циональное законодательство государств либо прямо, либо через посредников, к которым относятся такие региональные интеграционные образования как Организация государств - ассоциированных членов Южноамериканского общего рынка, Организация Североамериканской зоны свободной торгов­ли и многие другие. Г.И. Курдюков в своем выступлении об­ратил внимание на чрезмерное внимание, которое уделяется верховенству права. Говоря о верховенстве права, можно под­черкнуть роль международного правопорядка, роль между­народной законности, роль международно-правового регули­рования и влияние международного права на национальные правовые системы. В.С. Иваненко в рамках дискуссии отметил, что верховенство права - это цель, к которой необходимо стре­миться, несмотря на то, что на практике верховенство права достигается не в полной мере как на международном, так и на национальном уровнях.

Затем состоялось заседание секции «Актуальные пробле­мы современного международного права» под руководством доктора юридических наук, профессора Е.Г. Ляхова и доктора юридических наук, профессора А.И. Абдуллина. Д.А. Дегтерев в своем докладе «Количественные методы анализа в междуна­родно-правовых исследованиях» рассмотрел вопросы меха­низмов принятия решений в международных организациях и коллективных наднациональных органах, мониторинга соблю­дения обязательств, принятых в рамках «мягкого» права, мо­делей поддержки международных переговоров, устойчивости международно-правовых режимов, выявления общих интере­сов участников международных договоров и т.д. В.Д. Борду- нов в своем сообщении «Особенности национально-правовой имплементации Монреальской конвенции для унификации некоторых правил международной воздушной перевозки» от­метил, что Монреальская конвенция вступила в силу 4 ноября 2003 г. и в настоящее время в ней участвуют порядка ста трех государств. Однако Россия в Монреальской конвенции не уча­ствует. При этом участие России в Монреальской конвенции улучшило бы положение российских пассажиров, поскольку Монреальская конвенция предусматривает ответственность перевозчиков и компенсации за телесные повреждения пасса­жиров, повреждения багажа или грузов, за задержки т.д. В.Р. Авхадеев в сообщении «Влияние норм международного пра­ва на национальное законодательство в сфере разграничения морских пространств в Северном ледовитом океане» обратил внимание на то, что в Арктике находятся значительные запа­сы полезных ископаемых, которые в будущем будут играть ключевую роль в мировой экономике. При этом для России остается актуальной проблема делимитации арктических морских пространств. А.А. Карикова выступила с сообщением «Защита прав детей при усыновлении с участием иностран­ных граждан». Выступающая отметила, что одним из главных прав детей является право жить и воспитываться в семье. В на­стоящее время существует тенденция к увеличению числа де­тей, усыновляемых с участием иностранных граждан. В России усыновление детей иностранными гражданами допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан. При этом Россия заключает международные соглашения, которые позволяют отслеживать дальнейшую судьбу усыновленных де­тей в зарубежных государствах. Е.А. Владимирова в докладе «Принцип прямого действия права Европейского Союза» от­метила, что необходимо отличать принцип прямого действия от принципа непосредственного применения права Европей­ского Союза. Суть принципа непосредственного применения права Европейского Союза заключается в прямом действии права Европейского Союза на территории его государств-чле­нов. При этом прямое действие права Европейского Союза возможно в двух формах: вертикальное действие и горизон­тальное действие. Вертикальное действие права Европейского Союз заключается во взаимодействии государств с юридиче­скими и физическими лицами. Горизонтальное действие пра­ва Европейского Союз позволяет частным лицам ссылаться на нормы европейского права при взаимодействии между собой. А.В. Иглин в сообщении «Проблемы реформирования между­народного спортивного судопроизводства» обратил внимание на то, что увеличение количества спортивных споров связано с усложнением отношений в области спорта. Для разрешения спортивных споров создаются специальные суды. При этом международное право имеет приоритет при реформировании международного спортивного судопроизводства. Р.М. Скула- ков выступил с сообщением «Обеспечение территориальной целостности и территориальная безопасность государств в со­временных международно-правовых реалиях». Выступающий отметил, что существует проблема нарушения государствами в борьбе за ресурсы таких принципов международного права как принцип территориальной целостности государств, прин­цип нерушимости границ и т.д. Н.В. Хендель в сообщении «Международное здравоохранительное право как проявление дифференциации и расширение сферы охвата международ­ного права» рассмотрела такие институты защиты права на здоровье в международном праве как регулирование оборота фармацевтических средств, разработка норм охраны труда и т.д. В.С. Хачирова в сообщении «Ратификация Римского ста­тута Международного уголовного суда как признание вер­ховенства международного права» проанализировала такие проблемы ратификации Римского статута Международного уголовного суда как необходимость внесения изменений в на­циональное законодательство, государственные иммунитеты, угроза правам и свободам граждан и т.д. Д.Р. Гилязева в со­общении «Понятие и виды экологических прав коренных на­родов в современном мире» отметила, что одним из самых значительных достижений в области улучшения правового положения коренных народов стало принятие Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных наро­дов 2007 г. которая предусматривает такие права коренных на­родов как право на сохранение и охрану окружающей среды, право на информацию о состоянии природной среды и т.д.

Ассоциация заслушала отчет доктора юридических наук, профессора, Президента Ассоциации А.Я. Капустина о ра­боте за пять лет, который после активного обсуждения был единогласно одобрен. Был заслушан и единогласно одобрен отчет Председателя Ревизионной комиссии Ассоциации Н.Ю. Корниенко. Все участники Ежегодного Собрания дали высо­кую оценку научному и организационному уровню проведе­ния данного мероприятия. Состоялись выборы. Президентом Ассоциации единогласно был избран юридических наук, про­фессор А.Я.Капустин, а также единогласно был избран новый состав Исполкома и ревизионной комиссии Ассоциации.

Корбут Л.В. – ученый секретарь Российской Ассоциации международного права