Обзор докладов и выступлений, сделанных на 55-м ежегодном собрании Российской ассоциации международного права 27–29 июня 2012 г..
№ 12 (55) 2012г.
В обзоре рассматриваются доклады и выступления, сделанные на 55-м ежегодном собрании Российской Ассоциации международного права 27-29 июня 2012 г.
27-29 июня 2012 г. Российская Ассоциация международного права провела 55-е ежегодное собрание на тему «Актуальные проблемы современного международного права» в Счетной палате Российской Федерации.
27 июня открыл собрание Президент Ассоциации доктор юридических наук, профессор А.Я. Капустин. В своем выступлении он отметил, что в работе ежегодного собрания примут участие заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по правовым вопросам Патриция О'Брайен, судья Суда Евразийского экономического сообщества, вице-президент Ассоциации доктор юридических наук, профессор Т.Н. Нешатаева, судья Международного суда Организации Объединенных Наций в отставке В.С. Верещетин. В заключение ежегодного собрания будут заслушаны отчеты о работе Ассоциации за прошедший год и отчет ревизионной комиссии.
Затем с приветствием к участникам собрания обратился Председатель Счетной палаты Российской Федерации доктор юридических наук, профессор С.В. Степашин.
В своем выступлении он обратил внимание на то, что в современном мире международное право играет важную роль в поддержании международного мира и безопасности, отметил актуальность вопросов, которые вошли в повестку дня собрания.
Затем С.В. Степашин ознакомил участников собрания с международно-правовыми аспектами деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
В рамках открытия собрания выступил Директор Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук, академик Российской академии наук, вице-президент Ассоциации А.Г. Лисицын-Светланов.
Он высказал наилучшие пожелания от имени Российской академии наук и обратил внимание на то, что Российская академия наук стояла у истоков создания Ассоциации, поручив Институту права Академии наук СССР оказывать всяческое содействие Ассоциации в осуществлении ее деятельности. Ассоциация в течение всей своей 55-летней деятельности успешно сотрудничала с Институтом государства и права РАН.
Затем А.Г. Лисицын-Светланов обратил внимание на необходимость дальнейших исследований в таких областях как: международное космическое право, инновационное развитие экономики России, Арктики, континентального шельфа, транспортные артерии, конфликты в Северной Африке и на Ближнем Востоке, правовые вопросы вступления России в ВТО и т.д.
Директор Правового департамента Министерства иностранных дел России, вице-президент Ассоциации К.Г. Геворгян огласил приветствие Министра иностранных дел России С.В. Лаврова участникам собрания Ассоциации. В своем приветствии С.В. Лавров отметил, что весомый вклад Ассоциации в развитие науки международного права неизменно востребован в работе по осуществлению внешнеполитического курса России и продвижению российских дипломатических инициатив.
Заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по правовым вопросам Патриция О'Брайен в своем выступлении отметила, что применение международного права занимает важнейшее место в деятельности Организации Объединенных Наций. Государства должны исполнять международные договоры и нести ответственность за военные преступления, геноцид, нарушения прав человека и т.д.
Судья Суда Евразийского экономического сообщества, вице-президент Ассоциации доктор юридических наук, профессор Т.Н. Нешатаева в своем выступлении обратила внимание на вопросы деятельности Суда Евразийского экономического сообщества.
Член Исполкома Европейской Ассоциации международного права Лаури Малксоо приветствовал участников собрания от имени Европейской Ассоциации международного права. Он отметил важность международного права в современном мире в свете вопроса о том, какими будут государства в будущем.
Е.А. Гриненко приветствовала участников собрания от имени Ассоциации международного права Украины. В своем выступлении она выразила надежду на дальнейшее всестороннее сотрудничество с Российской Ассоциацией международного права.
Президент Ассоциации международного морского права России В.А. Медников приветствовал участников собрания и обратил внимание на такие актуальные вопросы международного права как изменение климата, борьба с пиратством и т.д.
Глава региональной делегации Международного Комитета Красного Креста в Российской Федерации, Беларуси, Молдове и Украине Хуан Луис Кодерке Гальиго пожелал участникам собрания успешной работы и отметил, что в последнее время возникли новые актуальные проблемы международного гуманитарного права.
В рамках круглого стола «Международно-правовое измерение концепции «Ответственность за защиту» (Responsibility to protect)» выступила Патриция О'Брайен.
Она напомнила о том, что в 2005 г. более 150 глав государств единогласно приняли концепцию «Ответственность за защиту». При этом было признано, что государства обязаны при поддержке мирового сообщества защищать свое население от геноцида, этнических чисток, преступлений против человечности. Концепция «Ответственность за защиту» продолжает развиваться и ставит своей основной целью спасение будущих поколения от ужасов войны.
С.В. Черниченко отметил, что идея ответственности государств за защиту граждан не является новой. Вызывает интерес вопрос об ответственности государств за нарушения прав человека. В ряде случаев необходимо вооруженное вмешательство для защиты прав человека в тех или иных государствах. Вооруженное вмешательство допустимо в случаях военных преступлений, преступлений против человечности, геноцида и этнических чисток. Во всех этих случаях Совет Безопасности Организации Объединенных Наций обязан вмешиваться и принимать решения о применении вооруженных сил.
В.А. Карташкин отметил, что государства не только обязаны защищать свое население, но и несут ответственность за нарушения прав человека. Важность концепции «Ответственность за защиту» состоит в том, что она делает неправомерной гуманитарную интервенцию. Только Совет Безопасности Организации Объединенных Наций имеет право применять силу в отношении государств.
В.С. Котляр обратил внимание на то, что причинами возникновения концепции «Ответственность за защиту» было признание недопустимости масштабных нарушений прав человека и одностороннего характера действий государств по предотвращению нарушений прав человека.
A. Х. Абашидзе обратил внимание на то, что концепция «Ответственность за защиту» является политической концепцией, которая при этом затрагивает многие аспекты международного права.
Концепция «Ответственность за защиту» возникла в 1999 г. после югославских событий. В настоящее время концепция «Ответственность за защиту» постепенно приобретает международно-правовой характер. Основой концепции «Ответственность за защиту» является правозащитная система Организации Объединенных Наций.
B. Н. Русинова разделила свое выступление на три части: правовая природа ответственности за защиту; имплементация концепции «Ответственность за защиту»; пробел в концепции «Ответственность за защиту».
Н.Е. Тюрина в своем выступлении обратила внимание на то, что в процессе применения концепции «Ответственность за защиту» принимают участие неправительственные организации. Многие международные организации отмечают, что целью их деятельности является развитие концепции «Ответственность за защиту» как нового института международного права.
К.Л. Сазонова рассмотрела некоторые аспекты концепций «Ответственность за защиту» и гуманитарной интервенции. Эти концепции имеют много общего. Защита прав человека, как правило, является лишь предлогом для внешнего вмешательства во внутренние дела государств.
А.Н. Вылегжанин выступил с докладом «30-летие принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и общее международное право», в котором он рассмотрел позицию Соединенных Штатов Америки, которые до настоящего времени не участвуют в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г .
A. А. Ковалев проанализировал историю разработки Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г., которая создавалась в течение 9 лет. Необходимо было согласовать волю и интересы 165 государств. Была проделана филигранная юридическая работа.
B. А. Карташкин выступил с докладом «Права человека в системе международной безопасности». Он отметил, что международная безопасность является сложным понятием, которое находится в постоянном изменении и совершенствовании. Международная безопасность включает в себя комплекс военных, правовых, экономических, гуманитарных мер.
О.Н. Ведерникова выступила с докладом «Защита прав человека в сфере международного сотрудничества в борьбе с преступностью». Она отметила, что в последнее время усиливается роль России в борьбе с международной преступностью.
Б.Л. Зимненко выступил с докладом «Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания»: соотношение международного и национального права».
Г.М. Мелков рассмотрел вопросы правового регулирования военного мореплавания подводных лодок. В своем выступлении он также обратил внимание на некоторые аспекты противодействия пиратству.
Ж.Г. Калишева выступила с сообщением «Имплементация составов военных преступлений в национальном уголовном законодательстве Республики Казахстан».
Она отметила, что в Республике Казахстан источником уголовного законодательства являются общепризнанные нормы международного права. Республика Казахстан ратифицировала многие международные конвенции, которые стали составной частью уголовного законодательства. К примеру, в Республике Казахстан предусмотрена ответственность за военные преступления и геноцид, как в военное, так и в мирное время.
В.Р. Авхадеев выступил с сообщением «Право государства на самооборону в международном праве и законодательстве Российской Федерации: сопоставительный анализ».
Он отметил, что Устав Организации Объединенных Наций предусматривает положение о том, что все государства в международных отношениях воздерживаются от угрозы силой или ее применения. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принимает меры для предотвращения угроз силой или их применения.
З.Г. Алиев выступил с сообщением «Основные особенности персональной юрисдикции (ratione personae) Европейского Суда по правам человека».
Он отметил, что в Европейский Суд по правам человека могут обращаться как физические лица, так и неправительственные организации и группы частных лиц. Круг лиц, имеющих право на обращение в Европейский Суд по правам человека широк. Даже недееспособность лиц не может являться препятствием для обращения в Европейский Суд по правам человека.
Л.С. Фединяк выступила с сообщением «Влияние Европейского суда по правам человека на усовершенствование законодательства Украины по вопросам исполнения судебных решений».
В настоящее время Украина занимает пятое место по количеству обращений в Европейский Суд по правам человека. Эти обращения связаны, как правило, с необходимостью исполнения судебных решений. В Украине все еще есть неисполненные судебные решения.
Я.В. Манин выступил с сообщением «Актуальные проблемы правового регулирования освоения российского континентального шельфа». Он отметил, что континентальный шельф содержит ресурсы, необходимые для развития России в будущем. Этот вопрос требует дальнейшей разработки.
Ю.С. Ромашев выступил с сообщением об имплементации составов военных преступлений в российское уголовное законодательство. Так, в российском уголовном законодательстве предусмотрена ответственность за преступные деяния при условии наличия признаков составов преступлений.
28 июня состоялось заседание секции международного частного права под председательством
С.Н. Лебедева и Л.Н. Галенской. В рамках этой секции выступила Н.А. Шебанова с сообщением «Международное частное право: современные аспекты». Она начала свое выступление с рассмотрения понятия «мода». Слово «мода» означает преобладание тех или иных вкусов. Мода представляет собой классовое явление и часть общественной жизни. В то же время мода - явление экономическое и эстетическое.
В западных странах в настоящее время развивается так называемое модное право - специализированная область права, которая касается интеллектуальной собственности, трудовых отношений, таможенных вопросов.
При этом модное право является перспективной отраслью международного права, которая нуждается во внимании юристов-международников.
Е.В. Кабатова выступила с сообщением «Дополнения Закона Российской Федерации о международном коммерческом арбитраже». Она отметила, что наиболее актуальными проблемами в области международного коммерческого арбитража являются обеспечительные меры и вопросы исполнения решений.
Е.В. Вершинина выступила с докладом «Расторжение брака в международном частном праве». В настоящее время происходит увеличение количества браков и разводов с иностранным элементом. В России по статистике каждый четвертый брак заканчивается разводом. В Европе каждый третий брак заканчивается разводом. При этом унифицировать нор¬мы семейного права не представляется возможным. Однако можно пойти по пути унификации коллизионных норм семейного права.
А.В. Гребельский выступил с сообщением «Арбитрабильность корпоративных споров». Многие корпоративные споры были признаны Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неарбитрабильными в России, поскольку такие споры относятся к исключительной компетенции государственных арбитражных судов в силу разграничения вопросов подведомственности, которые закреплены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.
Е.И. Каминская выступила с сообщением «Актуальные вопросы авторского права». Она отметила, что авторское право представляет собой баланс интересов различных участников отношений. Вопросы авторского права приобретают особую актуальность в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
Л.Ю. Собина выступила с сообщением «Трансграничная несостоятельность - настоящее и будущее института международного частного права в сравнительно-правовой перспективе».
Она отметила, что трансграничная несостоятельность представляет собой несостоятельность с иностранным элементом. Институт трансграничной несостоятельности необходимо вводить в российское законодательство в связи с тем, что многие иностранные организации имеют филиалы во многих странах мира, в том числе и в России.
С.И. Крупко выступила с докладом «Применимость коллизионных норм мягкого права в государственных судах и в международном коммерческом арбитраже».
По ее мнению вызывает интерес вопрос о допустимости применения коллизионных норм мягкого права. Коллизионные нормы национальных законодательств не являются достаточными для решения возникающих вопросов. Вероятность применения норм мягкого права в Международном коммерческом арбитражном суде весьма велика. При этом существует несколько вариантов арбитражных регламентов. Так, по общему правилу применяется право, согласованное сторонами, но если такое право отсутствует, то используются другие варианты.
О.С. Шапошникова выступила с докладом «Международный инвестиционный арбитраж». Докладчица напомнила, что международный инвестиционный арбитраж представляет собой наднациональный механизм разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными инвесторами. В рамках международного инвестиционного арбитража, как правило, разрешаются споры, связанные с экспроприацией, препятствиями репатриации капитала и т.п.
Г.С. Фединяк выступила с сообщением «Защита прав человека в связи с деятельностью транснациональных корпораций в контексте частного права».
Она отметила, что транснациональные корпорации можно рассматривать как форму монополистического объединения участников производства.
Е.Б. Дьяченко выступила с сообщением «Доктрина контроля и ее реализация в новой редакции Гражданского кодекса Российской Федерации».
Она отметила, что зарубежная практика активно использует доктрину контроля над юридическими лицами с целью расширения круга лиц, ответственных за их действия. Доктрина контроля над юридическими лицами дает ответ на вопрос о том, кто те физические лица, которые стоят за действиями юридических лиц. К этим физическим лицам могут быть применены меры ответственности.
О.А. Сергачева выступила с сообщением «Правовое регулирование рамочных соглашений: опыт Итальянской Республики для формирования федеральной контрактной системы России».
Л.Н. Галенская в своем выступлении обратила внимание на необходимость научных исследований в области теории международного частного права.
Затем состоялось заседание секции «Актуальные проблемы современного международного права» под председательством О.И. Тиунова.
П.П. Кремнев выступил с докладом «Признание в современном международном праве: актуальные проблемы». Докладчик отметил, что в современном международном праве существуют конститутивная и декларативная концепции признания. Признание есть политико-правовая категория, акты или действия государств.
A. М. Барнашов выступил с докладом «Общие принципы права и их роль в обеспечении согласованного действия норм международного и национального права».
Докладчик обратил внимание на то, что проблема общих принципов права привлекает к себе все большее внимание. Принципы права выступают важными ориентирами в правотворчестве, систематизации и реализации права, а также позволяют восполнять пробелы в праве.
Т.Д. Матвеева выступила с сообщением «Проблема международной правосубъектности в контексте прогрессивного развития международного права», в котором она рассмотрела наиболее актуальные вопросы международной правосубъектности.
Г.И. Курдюков выступил с сообщением «Теория признания государств и правительств». Он отметил, что одним из основателей теории признания государств, правительств, национально-освободительных движений и воюющих сторон был Д.И. Фельдман.
У. Батлер выступил с сообщением, которое было посвящено переводу на английский язык труда Г. Гроция, который сделал священник англиканской церкви, профессор в области политики и морали Кембриджского университета, один из крупнейших интеллектуалов XIX в. У. Уивелл.
B. Ф. Антипенко выступил с сообщением «Проблемы эффективности международного права в сфере регулирования противодействия терроризму». Он поделился сомнениями об эффективности современного международного уголовного права и некоторыми соображениями об особенностях международного антитеррористического права.
Р.Н. Муру выступил с сообщением «Современные проблемы имплементации в Российской Федерации: вопросы теории и практики». Он обратил внимание на то, что необходимо активизировать уточнение и развитие теории международного права, учитывая базовые юридические понятия.
Е.Н. Трикоз выступила на тему «Превентивный мандат Международного уголовного суда». В своем сообщении она отметила, что Международный уголовный суд в настоящее время является важнейшей институцией в сфере защиты прав человека.
А.А. Сабитова выступила с сообщением «Концептуальные подходы в исследовании защиты прав женщин в свете развития казахстанского общества: международно-правовой и национальный аспекты».
Она отметила, что положение Республики Казахстан между Азией и Европой позволило казахстанскому народу воспринять все лучшее, что могли дать западные и восточные цивилизации. Казахские женщины всегда обладали правами и участвовали в общественной жизни.
Н.Н. Зинченко выступила с сообщением «Соблюдение принципа non-refoulment как гарантия безопасности беженцев». Она обратила внимание на то, что принцип non-refoulment означает запрет принудительного возвращения беженцев не только в страны их происхождения, но и в любые другие страны, где их жизни или свободе будет угрожать опасность.
29 июня состоялась секция «Россия и Всемирная торговая организация: правовые аспекты» под председательством Г.М. Вельяминова и А.А. Моисеева. В рамках этой секции Г.М. Вельяминов выступил с докладом «Порядок рассмотрения меж¬государственных споров в рамках Всемирной торговой организации».
Докладчик отметил, что присоединение России к Всемирной торговой организации является одним из наиболее важных событий в настоящее время. С экономической точки зрения Всемирная торговая организация - это организация, обеспечивающая добросовестную конкуренцию. С юридической точки зрения Всемирная торговая организация была создана на основании пакета Марракешских соглашений, которые регулируют условия торговли товарами и услугами во всем мире.
А.А. Моисеев выступил с докладом «Правовые последствия вступления России во Всемирную торговую организацию». Докладчик обратил внимание на то, что Всемирная торговая организация в современном мире играет важную роль. В случае присоединения к Всемирной торговой организации государства принимают на себя два вида обязательств. Одна группа обязательств связана с приведением национального законодательства в соответствии с нормами Всемирной торговой организации. Вторая группа обязательств связана с обеспечением доступа на внутренний рынок товаров и услуг.
М.П. Трунк-Федорова выступила с сообщением «Защита интересов России с помощью механизма разрешения споров Всемирной торговой организации». Она отметила, что одним из главных преимуществ присоединения Росси к Всемирной торговой организации является возможность обращения к механизму разрешения споров.
Б.М. Ашавский выступил с сообщением «Плюсы и минусы присоединения России к Всемирной торговой организации (международно-правовой аспект)». Он отметил, что решение о вступлении России во Всемирную торговую организацию было принято 17 лет назад.
A. В. Кукушкина выступила с сообщением «Право Всемирной торговой организации и международная правовая охрана окружающей среды». Она рассмотрела положения соглашений, регулирующих отношения в области окружающей среды и торговли в рамках Всемирной торговой организации.
Д.С. Боклан выступила с сообщением «Право Всемирной торговой организации и концепция устойчивого развития». Она отметила, что концепция устойчивого развития предполагает экологизацию экономики.
В частности, обеспечению охраны окружающей природной среды в рамках Всемирной торговой организации способствует Конвенция о биологическом разнообразии, заключенная в г. Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г.
Затем состоялась секция «Международно-правовые проблемы Евразийского экономического сообщества» под председательством Е.Г. Моисеева.
B. В. Гаврилов выступил с докладом «Институциональное и нормативное обеспечение экономического сотрудничества стран Восточной Азии: опыт для России», в котором он обратил внимание на то, что страны Восточной Азии обладают весьма развитыми механизмами экономического сотрудничества и используют возможности не только правительственных структур, но и привлекают потенциал частных исследователей.
Л.И. Волова выступила с сообщением «Правовой статус интеграционных объединений». Она отметила, что с течением времени становится все больше интеграционных объединений. Однако их международно-правовой статус остается не в полной мере определенным.
А.С. Исполинов выступил с сообщением «Контроль Европейского Суда по правам человека в отношении актов и действий Европейского Союза: эволюция подхода и уроки для Евразийского экономического сообщества».
Он отметил, что в Евразийском экономическом сообществе отсутствует Конституция, Билль о правах и многие другие основополагающие документы. В связи с этим возникает вопрос о том, какие документы будет использовать Суд Евразийского экономического сообщества при осуществлении правосудия.
Р.Ш. Давлетгильдеев выступил с сообщением «Международно-правовое регулирование труда на региональном уровне: проблемы и перспективы». Он отметил, что в настоящее время увеличивается количество региональных соглашений, регулирующих трудовые отношения. Вопросы трудовой миграции связаны с широким спектром международно-правовых проблем. Вызывает интерес международно-правовой статус трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Н.А. Воронина в своем выступлении на тему: «Союзное государство Россия - Беларусь: опыт правового регулирования» рассмотрела вопросы создания и развития союзного государства России и Беларуси. Если на первых этапах создание союзного государства России и Беларуси вызывало сомнения, то в настоящее время союзное государство России и Беларуси можно считать вполне успешным.
Затем состоялась секция «Актуальные проблемы современного международного права» под председательством Е.Г. Ляхова.
Е.Г. Ляхов выступил с докладом «К проблеме системности современного международного права». Он отметил, что системность международного права связана с понятийным аппаратом международного права, с применением международного права, созданием новых отраслей современного международного права и т.д.
Е.А. Владимирова выступила с сообщением «Проблемы имплементации права Европейского Союза в национальные правовые системы государств-членов».
Она отметила, что в настоящее время существует множество проблем имплементации права Европейского Союза в национальные правовые системы государств-членов. Так, право Европейского Союза не закрепляет общих принципов имплементации, что приводит к формированию разнообразных национальных механизмов имплементации, отсутствует специальный механизм, который позволял бы принимать внутригосударственные акты в сокращенные сроки и т.д.
С.А. Князькин выступил с сообщением «Отдельные аспекты защиты прав человека через механизм Организации Объединенных Наций». Он обратил внимание на то, что в каждой стране мира действуют отделения Организации Объединенных Наций. Через эти структуры можно было бы подавать жалобы на нарушения прав человека. Например, Информационный центр Организации Объединенных Наций в Москве мог бы рассматривать жалобы граждан на нарушения их прав.
Е.С. Смирнова в своем выступлении «Гражданство» юридических и физических лиц как фактор обеспечения национальной безопасности» обратила внимание на то, что проблемы миграции остаются нерешенными в рамках Содружества Независимых Государств. В частности, остаются актуальными вопросы защиты прав мигрантов, проблемы соотечественников за рубежом, инвестиций и т.д.
Ю.А. Петушкова выступила с сообщением «Международное биотехнологическое право в контексте экологической безопасности». Она отметила, что понятие «биотехнология» означает любой вид технологии, связанный с использованием биологических систем, живых организмов или их производных для изготовления или изменения продуктов или процессов с целью их конкретного использования.
И.И. Карандашов выступил с сообщением «Принцип pacta sunt servanda и пределы его применения в правовой системе Российской Федерации».
Б.Я. Павлетта выступила с сообщением «Современные проблемы международного водного права в Центральной Азии». Она рассмотрела принцип суверенитета государств над своими водными ресурсами и сделала предложение о том, что для решения проблем международного водного права в Центральной Азии необходимо создание совместных комиссий.
И.Р. Шакурова выступила с сообщением «Некоторые вопросы объективных режимов в международном праве».
А.Д. Дюсюпова выступила с сообщением «Проблемы международно-правового регулирования аграрного сектора экономики России и Республики Казахстан: проблемы и пути решения».
В специально принятом заявлении Ассоциация поддержала присоединение России к Всемирной торговой организации и подтвердила соответствие Конституции Российской Федерации положений Протокола о присоединении к Соглашению о Всемирной торговой организации.
Все участники ежегодного собрания дали высокую оценку научному и организационному уровню проведения данного мероприятия.
Президент Ассоциации А.Я. Капустин выступил с докладом о деятельности Ассоциации и перспективах ее развития, а также подвел итоги работы 55-го ежегодного собрания.
На 55-м ежегодном собрании присутствовало более 350 членов Ассоциации. С докладами и сообщениями, а также в дискуссиях на 55-м ежегодном собрании выступили более 80 членов Ассоциации и гостей собрания.
