Обзор гражданско-правовой секции международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения» (Евразийский научно-исследовательский институт проблем права, Уфа, 21 февраля 2011 г.)

№ 1 (44) 2012г.

Международная научно-практической конференция, проведенная Евразийским научно-исследовательским институтом проблем права 21 февраля 2011 г. (г. Уфа), была посвящена актуальным проблемам совершенствования российского законодательства и практике его применения.

    В ходе работы конференции были рассмотрены проблемы собственности как вещного права; проблемы права интеллектуальной собственности; особенности урегулирования споров, возникших при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; проблемы трудовых и пенсионных отношений; проблемы, возникающие в гражданском и арбитражном процессе; современные проблемы в семейном праве; проблемы, возникающие при исполнении судебных решений, и др.

     Активное участие в работе гражданско-правовой секции приняли студенты, аспиранты и профессорско-преподавательский состав Института права Башкирского государственного университета: А.О.Абдразакова («Переход права собственности по договору лизинга»); А.Ф.Абдуллина («Проблемы легализации самовольной постройки»); О.Е.Амеличкина («Право на иск как гарантия получения права на защиту»); М.Р.Асадуллин («Правовая природа уставного капитала хозяйственных обществ»); К.Р.Асадуллина («Теоретические взгляды на природу устава юридического лица»); А.И.Ахметшин («О некоторых особенностях судоустройства в Древней России»); А.Ш.Басыров («К вопросу о понятии холдинга в Российской Федерации»); Э.А.Бикбулатова («К вопросу об отмене платы за загрязнение окружающей природной среды»); С.Ф.Бикбулатова («О некоторых проблемах правового регулирования сервитутов в России»); К.Р.Булгакова («К вопросу о правовом регулировании публичных услуг»); Э.М.Вагапова («О некоторых особенностях системы специальных мер, обеспечивающих исполнение кредитных обязательств»); Э.У.Газалиев («Медиация как альтернативная процедура урегулирования споров»); Р.Р.Галяутдинова («Понятие жилых помещений, входящих в состав наследства»); И.А.Гладких («Становление института участия в долевом строительстве в Российской Федерации»); А.Г.Гордеев («Интернет в системе гражданско-правовых отношений»); С.Р.Губайдуллина («Некоторые проблемы доверительного управления наследственным имуществом»); Е.В.Данилкина («Брачный договор: проблемные аспекты субъектного состава»); М.Б.Деркач («Обзор и проблематика изменений, внесенных в АПК РФ Федеральным законом «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ» от 27 июля 2007 г. № 228-ФЗ»); Е.С.Емельянов («К вопросу о сущности алиментных обязательств»); А.Р.Еникеева («К вопросу о понятии туристической услуги»); А.Н.Иванов («Некоторые организационные и правовые проблемы агропромышленного комплекса России»); А.М.Иркабаева («Понятие арбитражного разбирательства и виды международных коммерческих арбитражей»); И.Ф.Ишмухаметов («О праве пережившего супруга на долю в общей собственности»); Д.В.Кадырова («Роль предварительного договора при оформлении сделок с жилыми помещениями»); Д.Э.Камалова («Рассмотрение гражданских дел в порядке надзора»); И.М.Кашфуллина («Развитие института медиации в России»); Е.С.Коваленко («К вопросу о категориальности понятия «поглощение» в гражданском праве»); А.О.Константинова («Проблемные аспекты деятельности адвокатуры»); Т.А.Котляр («К вопросу об основаниях возникновения залогового обязательства»); В.М.Кузьмина («Некоторые вопросы корпоративных конфликтов в акционерном обществе»); С.С.Куликов («Предъявление прокурором исков в арбитражный суд как средство защиты государственных и общественных интересов»); Р.И.Кутдусов («Исполнительский сбор: понятие, сущность и правовое регулирование процесса взыскания»); Л.Ф.Латыпова («Понятие дисциплины труда в российском трудовом праве: признаки и значение»); Е.Б.Литфуллина («Торги как способ заключения договора»); Л.Р.Литфуллина («Проблемы обеспеченности жильем в Российской Федерации»); Ю.С.Макарова («Развитие института деликтной ответственности правоохранительных органов в российском законодательстве»); Л.И.Муратшина («О некоторых особенностях правового регулирования заседаний третейских судов»); Р.А.Нафикова («Проблемы популяризации брачного договора в современной России»); И.И.Нигматуллин («Особенности стадии возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) по российскому законодательству»); К.Н.Никонова («Особенности определения родовой подсудности арбитражных судов»); А.А.Нургалиев («Действие норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во времени»); Р.В.Прокофьева («Мировое соглашение как специфическая разновидность гражданско-правового договора»); Р.Я.Сайфуллина («Понятие и значение охраны труда»); Ю.Ф.Сафина («Значение альтернативных способов при разрешении экономических споров»); Е.В.Сафронова («О некоторых вопросах злоупотребления в системе трудовых отношений»); Э.Р.Саяпова («К вопросу о сущности авторского права в современных условиях»); Л.Ю.Скарякина («О некоторых аспектах исторического развития договора поручения»); Е.И.Старостина («Корпоративный шантаж (гринмейл)»); А.В.Субботина («Правовая природа права акционера на участие в управлении»); Л.Ф.Султанбекова («Коллизии подведомственности и пути их разрешения»); А.М.Таюпов («О некоторых аспектах фальсификации доказательств в арбитражном процессе»); С.Р.Тимергазин («Корпоративный захват как результат конфликта интересов участников корпоративных отношений»); Д.Р.Фазлиева («Представительство в арбитражном суде от имени иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства»); И.Р.Фархутдинов («Интересы ребенка в системе семейно-правовых отношений»); О.Ф.Фатхутдинова («Особенности земельного участка в системе межотраслевых отношений»); А.Р.Фахретдинова («К вопросу о понятии «недвижимости» в российском законодательстве»); Ю.А.Федорова («Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений»); Е.Б.Хабибрахманова («Разграничение дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, от дел о признании права»); А.Ф.Хаматдинова («К вопросу о правовой природе обязательного государственного страхования»); Э.Ф.Хамитов («Актуальные проблемы развития пенсионного законодательства Российской Федерации»); Л.Р.Ханова («Компенсация морального вреда, причиненного источником повышенной опасности»); С.В.Хасанова («Правовые гарантии защиты права собственности»); В.Г.Шаяхметов («Проблематика признания завещания недействительным по ст. 177 Гражданского кодекса Российской Федерации»); Э.А.Ямалетдинов («К вопросу о разграничении понятий недействительности и незаключенности сделок»); Г.Ямилова («О некоторых вопросах применения экспертизы в арбитражном процессе»).

     В работе конференции также принимали участие следующие исследователи – представители других вузов Российской Федерации:
– О.М.Алёхина (Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина), доклад «Проблемы правового регулирования и практики применения договора оказания услуг сотовой связи».

    В докладе рассмотрены проблемы отсутствия надлежащей нормативно-правовой базы.  Действующим законодательством не определено понятие «минимальный набор услуг» сотовой связи; допускается неправильная тарификация услуг связи (роуминг, SMS, исходящие вызовы и др.), завышение тарифов в пользу оператора; предоставление некачественных услуг;  ненадлежащее информирование абонента об изменениях условий договора;
– А.А.Бирюков (Северо-Кавказская академия государственной службы), доклад «К вопросу о совершенствовании классификации сервитутов в свете реформы гражданского законодательства».
Рассмотрены проблемы, связанные с Проектом изменений в раздел II ГК РФ, а именно:  утверждается, что в России отсутствует непрерывная традиция регулирования сервитутов; отсутствует легальная классификация сервитутов; необоснованным выглядит предложение о разделении сервитутов на положительные и отрицательные, что нашло свое отражение в Проекте ГК РФ; вызывают сомнение, с точки зрения содержания, такие новеллы, как строительные и горные сервитуты;
– В.Е.Варавенко (Владивостокский государственный университет экономики и сервиса), доклад «Трансформация институтов общего права под влиянием романо-германской правовой традиции в договорном праве Китая (на примере доктрины Anticipatory Breach)».
Предполагается, что отказ от исполнения, являющийся основанием применения доктрины Anticipatory Breach, должен быть выражен явно или косвенно. Исследуется рецепция доктрины Anticipatory Breach договорным правом КНР; доказывается, что цели, которым служит доктрина Anticipatory Breach в праве Великобритании и США, в китайском праве достигаются иными средствами, что и является причиной бездействия доктрины;
– Ю.В.Винниченко (Байкальский государственный университет экономики и права), доклад «Принцип разумности и современная реформа гражданского законодательства России».
Рассмотрен ряд замечаний, призванных способствовать достижению целей проводимой реформы гражданского законодательства: обращено внимание на развитие основных принципов гражданского законодательства РФ, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений; утверждается, что необходимым условием реализации регулятивной функции того или иного юридического принципа является не просто его упоминание в законодательстве, а такое его легальное оформление, при котором он сформулирован в качестве нормы общего характера;  предлагается легальное закрепление в ст. 1 ГК РФ принципа добросовестности;  доказывается, что принцип разумности является самостоятельным принципом, имеющим общеотраслевое значение;
– Д.Е.Гапеенок (Московский институт экономики менеджмента и права), доклад «К вопросу о необходимости совершенствования правового регулирования отношений в области риэлтерской деятельности».

      Докладчик предлагает создать идеальную модель правового регулирования рынка риэлтерских услуг на трех уровнях: теоретическом, нормативно-правовом и практическом. Поднимается проблема качества риэлтерских услуг; предлагается легально закрепить понятие «риэлтерской деятельности», а также обозначить спектр услуг, которые предоставляются в рамках осуществления риэлтерской деятельности, определить характер договорных отношений, установить гарантии осуществления риэлтерской деятельности;
– Д.Д.Джафарова (Казанский (Приволжский) федеральный университет), доклад «Способы защиты права на доменное имя».

    Значительное число споров, связанных с сетью «Интернет», составляют споры о доменных именах, несмотря на это, в законодательстве отсутствует даже понятие доменного имени; при разрешении доменных споров в судах конкретные способы защиты права должны быть указаны самим истцом;
– Т.В.Жиленкова (Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия), доклад «Категория риска в гражданском праве».

    Риск как категория гражданского права является понятием малоизученным; в современной цивилистике категории риска не придается самостоятельного значения. Недопустимо отождествлять риск с иными правовыми категориями, как: убытки, ущерб, гибель имущества, просрочка должника;
– Т.Н.Затулина (Донской государственный аграрный университет), доклад «Особый характер правоспособности некоммерческих организаций».

      Понимание природы правоспособности дает возможность юридически правильно оценивать действия организации, совершенные за ее пределами, очерченными в законе или учредительных документах. В современных условиях наделение некоммерческих организаций ограниченной или специальной правоспособностью представляется оправданным. Требование о включении в учредительные документы некоммерческой организации исчерпывающего перечня видов ее деятельности является целесообразным;
– Е.С.Ильина (Саратовская государственная академия права), доклад «Некоторые проблемы в арбитражно-процессуальном праве».

     При подборе кадров на должность судьи допускаются ошибки. Статус председателя арбитражного суда субъекта РФ, по сути, бесправен. Также автор говорит о  своевременности перехода от общего принципа коллегиальности рассмотрения дел к индивидуальному при сочетании обоих;
– Т.К.Канатов (Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева), доклад «Некоторые вопросы охраны и защиты субъективных авторских прав авторов и иных правообладателей».

    По мнению исследователя, спорным является вопрос, должны ли привлекаться к ответственности производители техники, оборудования, если они знают или подозревают, что правовая охрана должна отражать разумный баланс между интересами авторов и индустрии. Также в работе рассматриваются:  проблема понимания «права на неприкосновенность произведения»; применение на практике права на отзыв произведения. Право на опубликование трактуется в теории авторского права не едино, и в связи с этим возникают проблемы при применении его на практике. Право на обнародование произведения (выпуск в свет) является нормой, которая не доведена до логического конца;
– Л.В.Климова (Российская государственная академия интеллектуальной собственности), доклад «Правовые проблемы использования объектов авторского права в рекламе».

    Проблема использования объекта авторских прав в рекламе является сложной и многоаспектной. В числе проблем использования рекламного произведения – соблюдение личных неимущественных прав автора произведения, а именно: права авторства и права автора на имя.  Закон о рекламе практически не затрагивает вопросы использования объектов интеллектуальной собственности в рекламе;
– К.И.Коробко (Сыктывкарский государственный университет), доклад «Особенности применения стандартов в сфере здравоохранения».

     Действующее законодательство не содержит прямого закрепления понятия «качества медицинской помощи». Исполнение стандартов медицинской деятельности не зависит от ведомственной подчиненности, в том числе и для субъектов частной системы здравоохранения. Автор предлагает дополнить Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан статьей «Стандарты в сфере здравоохранения» следующего содержания: «Стандарты в сфере здравоохранения являются обязательными для исполнения на территории РФ субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения»;
– Ш.Б.Кулахметов (Саратовская государственная академия права), доклад «К вопросу о самостоятельности института косвенного иска в процессуальном праве США».

     По косвенному иску в США фактически установлен претензионный порядок.  Специфической чертой судебной процедуры является обязанность истца обеспечить залог в пользу корпорации перед началом рассмотрения дела. Разграничение косвенного и группового иска в процессуальном праве США можно провести по такому критерию, как способ осуществления представительства группы;
– Е.Р.Кутукова (Омский государственный педагогический университет), доклад «Проблемы оценки доказательств в гражданском процессе».

      Сложность учения об оценке доказательств вызывает различные суждения о сущности и месте оценки в процессе доказывания. Анализируя новеллы, закрепленные в ч. 5–7 ст. 67 ГПК РФ, следует отметить, что они рассматриваются законодателем с точки зрения исследования письменных доказательств. Не исключено, что в скором будущем в российском правовом государстве будет создана универсальная и оптимальная модель доказательственного процесса, которая будет выступать надежным гарантом защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов каждого человека и гражданина;
– С.А.Лавриненков (Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина), доклад «Обращение прокурора в суд в защиту социальных прав, свобод и законных интересов граждан».
По мнению докладчика, представляется целесообразным распространить положительный эффект защиты социальных прав граждан на защиту иных прав, свобод и законных интересов граждан путем исключения из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ нормы о необходимости обоснования прокурором невозможности предъявления иска самим гражданином. Необходимо закрепить в ч. 1 ст. 5 ГПК РФ положение о том, что обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов является достаточным основанием для предъявления прокурором в суд заявления в интересах этого гражданина;
– А.Н.Левушкин (Ульяновский государственный университет), доклад «Особенности алиментных обязательств родителей и детей в отдельных государствах – участниках Содружества Независимых Государств».

     Анализ семейного законодательства показывает, что нормы об алиментных обязательствах родителей и детей сходны в странах СНГ. В большинстве государств провозглашен принцип, который лежит в основе правоотношений родителей и детей: родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия. Семейное законодательство стран СНГ по-разному определяет минимальный размер алиментов;
– С.Н.Лосицкая (Астраханский государственный технический университет), доклад «О проблемах отсрочки и приостановления в исполнительном производстве».
Введение единственного полномочного органа по решению вопроса приостановления и отсрочки исполнительного производства – суда в совокупности с другими эффективными мерами позволит в части разрешить проблему неисполнения юрисдикционных актов. Представляется целесообразным при рассмотрении вопроса отсрочки (приостановления) в отношении физических лиц введение института, аналогичного залогу, действующему в уголовном процессуальном праве РФ, или иному подобному институту. Реальное восстановление права взыскателя возможно лишь при фактическом получении им присужденных сумм со всеми компенсациями;
– Е.А.Мазур (Российский новый университет), доклад «Передача прав на технологию посредством проведения торгов на право заключения лицензионного договора».

     В докладе рассмотрена процедура передачи прав на единые технологии посредством проведения торгов; проанализированы статьи действующего законодательства, посвященные данному вопросу; сформулировано положение по улучшению правового регулирования данного вопроса, а именно предлагается объединить статьи, посвященные конкурсам и аукционам по всем категориям договоров по передаче прав на технологии, в отдельный Федеральный закон;
– И.А.Маньковский (Международный институт трудовых и социальных отношений), доклад «Теории сущности юридического лица: ретроспективный анализ и перспективы дальнейшего исследования».
Основные из известных теорий сущности юридического лица целесообразно классифицировать на две большие группы: 1) теории, разработанные зарубежными учеными; 2) теории, разработанные цивилистами советского периода. Несмотря на многократные попытки исследования такого феномена правовой действительности, как «юридическое лицо», завершившиеся опубликованием объемных теоретических  трудов, исследователи так и не смогли прийти к единому мнению относительно сущности юридического лица, его субстрата и места в системе гражданского права. Исследование и анализ наиболее известных теорий возникновения и сущности юридического лица применительно к современным условиям развития права и экономики позволяет уяснить социальное, правовое и экономическое значение анализируемой правовой конструкции;
– А.Г.Матвеев (Пермский государственный университет), доклад «Авторское право и произведения, созданные компьютером».

    Авторское право не может регулировать отношения по использованию произведений, у которых нет автора, т. е. лица, творческим трудом которого создано произведение. Целесообразно наделить инвестора самостоятельным исключительным правом, подобным праву изготовителя базы данных или праву публикатора произведения науки, литературы или искусства (гл. 71 ГК РФ). При построении системы разнородных смежных прав было бы разумно отказаться от идеи, что эти права очень тесно связаны с авторским правом, и они непременно производны от него. Следовало бы сделать перечень смежных прав более открытым, что позволило бы решить некоторые проблемы, связанные с правовой регламентацией отношений по использованию специфических видов художественных произведений;
– О.Ю.Митин (Российская государственная академия интеллектуальной собственности), доклад «Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково»: первый шаг или движение назад?».

       Все изменения в законодательство должны дать мощный старт к созданию в России прикладной науки. Центр «Сколково» должен стать школой инновационной экономики, фабрикой передовых технологий, основой для постиндустриальной промышленности на базе технологий;
– О.В.Моисеева (Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина), доклад «Современные проблемы и перспективы развития нотариальной правореализационной практики».

    Одним из приоритетных направлений развития государства на современном этапе является модернизация экономики. Нецелесообразным и даже ошибочным представляется решение законодателя об отмене требования обязательного нотариального удостоверения сделок с объектами недвижимого имущества. Одной из особенностей нотариальной правореализационной практики является понимание института нотариата как органа превентивного правосудия, что на сегодняшний день признается большинством исследователей. Современная нотариальная правореализационная практика сводится в основном к выполнению нотариусом удостоверительной функции, что в итоге вызывает желание исключить его из цепочки правовых действий. Бесспорная юрисдикция органов нотариата гарантирует однозначность, правомерность и законность совершаемого нотариального действия в рамках нотариальной правореализационной практики;
– С.Ю.Морозов (Ульяновский государственный университет), доклад «Организованность общественного отношения в свете диалектической взаимосвязи категорий «свойство» и «объект».

      Гражданское право регулирует организационные общественные отношения в том случае, если они направлены на организацию иных общественных отношений имущественного характера. Об организованности общественных отношений нельзя вести речь абстрактно, вне привязки к конкретным отношениям. Организованность правоотношений представляет собой определенное состояние правовых связей;
– О.В.Некрасова (Уфимский юридический институт МВД РФ), доклад «Проблема законодательного определения сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел».

     Проблема соблюдения сроков – одна из ключевых проблем гражданского процесса России, которая имеет давнюю историю и до сих пор не находит своего решения. Имеющаяся в Европейском суде по правам человека практика рассмотрения дел по жалобам граждан РФ лишь подтверждает этот факт;
– Э.Б.Омарова (Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева), доклад «Модификация «имущественного элемента» в трудовом праве».

     ТК РФ не дает ответа на многие вопросы установления премий, надбавок и доплат, отдав их решение на откуп работодателю. Расширение «имущественного элемента» происходит в институте заработной платы посредством установления премии, а также различных выплат, доплат, надбавок, играющих немаловажную роль в общей сумме доходов наемного работника;
– Д.В.Петрова (Пензенский государственный университет), доклад «К вопросу о принятии Федерального закона «О банкротстве физических лиц».

    В России нет альтернативных правовых средств решения проблемы недостатка имущества для расчета с кредиторами. Главное отличие правового регулирования банкротства от регулирования других видов отношений должника с кредиторами – совершенно разные цели. Законодательное урегулирование банкротства граждан в настоящий момент является просто необходимым, но такой закон все еще не принят;
– А.А.Попович (Российский университет дружбы народов), доклад «Медиация как альтернативный способ разрешения споров».

    Эффективность медиации, несомненно, высока, и это подтверждается опытом других стран: Италии, Франции, Англии, Германии, Австрии и др. Процедура медиации освобождена от всякого формализма и предоставляет полную диспозитивность сторонам. Процедура медиации существенно отличается от судебных процедур. Сегодня часто можно встретить скептические высказывания о неготовности нашего менталитета к мирному разрешению спорных ситуаций. Однако мир меняется, и от этого будет зависеть уровень нашего социального интеллекта и профессиональной компетентности;
– А.Л.Посашкова (Владимирский юридический институт ФСИН России), доклад «Правосубъектность казенных учреждений ФСИН России».

    Казенные учреждения – новый тип государственных учреждений в России. В казенные учреждения будут переводиться следственные изоляторы и исправительные учреждения ФСИН России. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. Изменение типа государственной или муниципального учреждения не является его реорганизацией. Контроль за деятельностью казенных учреждений ФСИН России будет осуществляться с учетом требований законодательства РФ о защите государственной тайны;
– О.Б.Потапова (Российская государственная академия интеллектуальной собственности), доклад «Гражданский кодекс Российской Федерации: еще раз к вопросу о правовом статусе в иерархии нормативных актов».

     Существует противоречие в российском законодательстве: ГК РФ фактически является по своему статусу обыкновенным федеральным законом, и в то же время законодатель поставил его выше по отношению к законам той же правовой категории. Все конфликты между нормами, находящимися в разных кодексах, могут при этом сохраниться, при условии, если законодатель на федеральном уровне не вмешается, изменив законодательство в пользу нормы, признанной объективно лучшей;
– О.Г.Савицкая (Московский университет МВД России), доклад «Некоторые аспекты обеспечения имущественной ответственности организаций, оказывающих услуги в сфере управления многоквартирными домами».

    С целью защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме необходимо установить, чтобы выполнение требования к страхованию гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам, а также за неисполнение договорных обязательств перед потребителями услуг являлось обязательным условием членства в саморегулируемой организации. С целью создания правовых основ для развития института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами следует внести дополнения в ЖК РФ, регламентирующие обеспечение деятельности данных саморегулируемых организаций;
– Д.К.Сахно (Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики), доклад «Статус ребенка в ходе исполнения решений суда об определении его места жительства».

       После определения места жительства ребенка с одним из родителей данное решение суда должно быть исполнено. Если рассматривать исполнительное производство как закономерное продолжение судебного разбирательства, то такой подход к определению роли ребенка в исполнительном производстве вызывает еще больше вопросов. Будет рациональным посвятить производству по делам, затрагивающим интересы детей, отдельные статьи в тексте ФЗ «Об исполнительном производстве»;
– Е.Г.Седлецкая (Московский государственный областной социально-гуманитарный институт), доклад «К вопросу правового регулирования прав концессионера по концессионному соглашению».

     В Федеральном законе «О концессионных соглашениях» должно быть установлено: право концессионера на владение и пользование объектом концессионного соглашения при соблюдении условий, установленных концессионным соглашением; право концессионера на проведение реконструкции, технического переоснащения объекта концессионного соглашения; право концессионера на компенсацию вложенных капиталовложений в объект концессионного соглашения в предусмотренных законодательством случаях;  право собственности концессионера на приобретенное им сырье; право концессионера предлагать государству провести конкурс на право заключения концессионного соглашения; право концессионера на возмещение расходов концедентом, если они возникли в результате действий последней стороны;
– В.Н.Сидорова (Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов), доклад «Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве) как проблема гражданского права».

    По мнению докладчика, необходимо на законодательном уровне признать институт несостоятельности (банкротства) юридического лица экономико-правовым институтом, что даст кредиторам, а также государству возможность вне юридических процедур банкротства более эффективно и гибко влиять на процессы несостоятельности (банкротства);  внести в понятийный аппарат института несостоятельности (банкротства) понятие «стадия экономико-правового состояния юридического лица»; внести и разграничить понятия «фактическое банкротство» и «юридическое банкротство»; предусмотреть процедуру введения элементов охранительного режима для юридических лиц, находящихся в состоянии фактического банкротства, с целью оперативного восстановления их платежеспособности и состоятельности как экономическими, так и юридическими инструментами;
– И.Ю.Скалий (Саратовская государственная академия права), доклад «Факторы воздействия на независимость судебной системы».

     Независимость судей провозглашена в качестве одного из основополагающих принципов построения судебной системы. На реализацию принципа независимости судей влияют как внешние, так и внутренние факторы. Независимость судей только тогда становится реальной ценностью, когда права судьи на независимость, его личность и должностные полномочия надежно защищены и гарантированы;
– В.В.Сова (Российская государственная академия интеллектуальной собственности), доклад «Содержание договоров о создании объектов интеллектуальной собственности».

     Одной из основных проблем, связанных с этой группой договоров, является то, что ГК РФ, за определенными исключениями, практически ничего не упоминает о содержании этих договорных конструкций. В литературе принято считать, что содержанием договоров является совокупность условий. Существуют разные подходы к классификации данных условий, однако чаще всего их подразделяют на три группы: существенные, обычные и случайные;
– О.И.Сорокина (Рязанский государственный университет им. С.А.Есенина), доклад «Институт несостоятельности (банкротства) гражданина в России: исторический аспект».

    В праве древних народов институт несостоятельности отсутствовал. Недостатки Устава 1800 г., которые были выявлены в ходе его применения, стали причиной принятия Устава о несостоятельности 1832 г.  ГК РСФСР 1922 г. включал нормы материально-правового характера, регулирующие отношения, связанные с несостоятельностью гражданских и торговых товариществ и физических лиц;
– С.И.Суслова (Байкальский государственный университет экономики и права), доклад «Права участников юридических лиц жилищных правоотношений».

     Автор отмечает, что до сих пор нерешенным остается вопрос о такой организационно-правовой форме, как ТСЖ. Вызывает серьезную озабоченность то обстоятельство, что Проект о внесении изменений в ГК РФ достаточно категорично прописывает правила о том, что гражданско-правовое положение потребительских кооперативов, а самое главное – права и обязанности их членов «определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом о потребительских кооперативах»;
– Е.А.Татаринцева (Светлоградский филиал Института Дружбы народов Кавказа), доклад «Вопросы совершенствования законодательства РФ о деятельности благотворительных организаций в области семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

     Для более широкого распространения и развития благотворительной деятельности в области семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, необходимы следующие изменения в российском законодательстве: предусмотреть в ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Раздел «Правила осуществления денежных сборов для социально значимых видов деятельности», которые должны регулировать общественные благотворительные денежные сборы, осуществляемые как в общественных местах, так и по принципу «от двери к двери», т. е. в жилых помещениях и организациях всех форм собственности; установить единые требования по исполнению государственной функции по осуществлению контроля Министерством юстиции соответствия деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам в части проведения проверок российских некоммерческих организаций, их филиалов и представительств, в том числе благотворительных организаций, филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Одной из возможных форм поддержки благотворительной деятельности по вопросам семейного устройства детей может являться расширение практики заключения соглашений о сотрудничестве благотворительных организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
– Р.Э.Товмасян (Адыгейский государственный университет), доклад «Центральный банк как субъект денежных отношений».

     Правовой статус Банка России носит комплексный характер; он складывается из ряда «отраслевых» статусов: конституционного, административно-правового, финансово-правового и гражданско-правового. С позиции финансово-правового анализа Банк России целесообразно рассматривать как особый орган государства, наделенный гражданско-правовым статусом юридического лица. С точки зрения природы Банк России можно условно рассматривать по следующим позициям: Банк России – государственное учреждение; Банк России – государственная корпорация; Банк России – федеральный орган государственной власти; Банк России – унитарное предприятие и др.;
– Г.Р.Фатыхова (Казанский (Приволжский) федеральный университет), доклад «О совершенствовании законодательства в области защиты прав ребенка».

     В силу незрелости и отсутствия знаний ребенок в большинстве случаев не способен самостоятельно защитить свои права и противостоять нарушениям своих прав судом. Для защиты несовершеннолетних от нарушений их прав следует предоставить им право на обращение за бесплатной юридической помощью к адвокату с внесением соответствующих дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Целесообразно введение положения об обязательном участии в гражданском процессе адвоката по защите прав несовершеннолетних в соответствии со ст. 50 ГПК РФ;
– У.Б.Филатова (Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия), доклад «К вопросу об ограничениях принципа свободы договора при осуществлении правомочия распоряжения в праве общей долевой собственности».

     Ограничение принципа свободы договора является неизбежным для некоторых институтов гражданского права. Вынужденными и оправданными ограничениями принципа свободы договора выступают право преимущественной покупки доли, запрет на необоснованное дробление доли, присоединение к договору о порядке владения, пользования и распоряжения общей недвижимой вещью и др.;
– Ф.Р.Хайруллин (Казанский (Приволжский) федеральный университет), доклад «Понятия и признаки единой технологии».

      В правовом регулировании единой технологии существует ряд недостатков, которые затрудняют эффективную деятельность в данной сфере. Предлагается внести дополнения в часть четвертую ГК РФ, разъясняющие, что следует понимать под понятием «создатель технологии» и «организацией деятельности по созданию единой технологии», а также распространить правовой режим единой технологии на технологии, созданные на основе частного капитала;
– Л.А.Чердакова (Российская академия правосудия), доклад «Особенности состава муниципальной собственности».

    Разделение всего состава муниципальной собственности на составляющие части имеет важное прикладное значение при решении вопросов обеспечения муниципального долга и гражданско-правовой ответственности, возмещения ущерба, причиненного действиями органов и должностных лиц местного самоуправления. Используя понятие «муниципальная казна», законодатель до настоящего времени не конкретизировал его содержание;
– З.Б.Шахвалиева (Дагестанский государственный университет), доклад «Понятие справедливости в гражданском судопроизводстве».

     По мнению исследователя, справедливость по своей сути настолько сложное и многообразное явление, что дать некое всеобъемлющее его определение невозможно. Следует обратить внимание на толкование справедливости при осуществлении правосудия Европейским судом по правам человека. Правовая справедливость обеспечивает правосудие по гражданским делам и связана с правами и обязанностями суда;
– А.Р.Шаяхметова (Уральская государственная юридическая академия), доклад «О соотношении возмездных и бесплатных медицинских услуг».

     В работе, в частности, говорится: отношения, связанные с оказанием бесплатной медицинской помощи, могут быть объектом гражданско-правового регулирования. Представлять медицинские услуги в рамках ОМС могут не только государственные (муниципальные) медучреждения, но и организации любой организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной медицинской практикой; безвозмездное оказание медицинских услуг подпадает под сферу гражданско-правового регулирования;
– О.С.Юренкова (Ульяновский государственный университет), доклад «Договоры об эксплуатации подъездного железнодорожного пути как разновидность договора об организации перевозок грузов».

    Правоотношения, возникающие из договоров об эксплуатации подъездного пути и подачи и уборки вагонов, следует квалифицировать как рамочные организационные договоры. Субъектный состав данного договора требует уточнения. Содержанием узлового соглашения могут быть организационные права и обязанности по подаче и уборке вагонов на подъездных путях необщего пользования;
– Е.Н.Ярмонова (Кубанский государственный университет), доклад «Особенности наследования имущества женщинами в России XIII–XIX вв.».

       В период XIII–XIX вв. женщины уравниваются в гражданских правах с мужчинами, что находит отражение в памятниках права таких важнейших политических и культурных центров, как Новгород и Псков. В Русской Правде имелось отдельное регулирование наследования для дочерей бояр. По Русской Правде наследование является наследованием по закону. По Псковской грамоте всем родственникам одной степени родства даны совершенно одинаковые права на наследство.

     Кроме того, в работе конференции приняли участие ученые из Республики Беларусь Е.А.Волк (Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники) с докладом «Современные проблемы применения коллективных договоров в трудовом праве Беларуси»; Л.А.Козыревская (Минский филиал Российского государственного социального университета) с докладом «Уставный фонд в системе правовых категорий»; представитель Республики Казахстан М.К.Кушкарин (Казахстанский Международный Арбитраж) с докладом «Конфликт между организацией гражданского судопроизводства и конституционно-правовой гарантией на судебную защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц (по материалам Республики Казахстан)»; представитель Республики Азербайджан У.И.Муршудов (Министерство труда и социальной защиты Азербайджанской Республики) – «О пенсионном обеспечении по возрасту в Азербайджанской Республике».

      В работе конференции приняли участие представители органов государственной власти: Е.А.Гажа (Федеральная таможенная служба Российской Федерации) с докладом «Некоторые проблемы правового регулирования обязанности застройщика передать объект долевого строительства», О.М.Калиниченко (Арбитражный суд Республики Марий Эл); представители бизнеса: Л.Г.Блинова (ООО «ХКФ Банк») с докладом «Проблемы и пути совершенствования законодательства о ноу-хау и единой технологии», Д.Е.Медведев (ООО «Управляющая компания «Татбурнефть») с докладом «Система договоров, заключаемых при осуществлении деятельности по строительству объектов нефтегазодобывающих производств, и ее отражение в нормативно-правовом регулировании», Д.Б.Раднаева (Филиал ОАО Банк ВТБ) с докладом «Актуальные проблемы совершенствования некоторых положений российского законодательства об ипотеке (залоге недвижимости)»; а также Е.В.Делидон (ЮА «Фаворит») – «Система некоммерческих организаций сквозь призму их особенностей», Н.Ю.Шеметова (Адвокатская палата Иркутской области) с докладами «Правовые аспекты финансирования установки приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах», «Доступ к коллективным приборам учета потребляемых энергетических ресурсов – составная часть правомочий собственников жилых помещений в доме».

Николюкин С.В., кандидат юридических наук