Обзор Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы правосудия в контексте современного конституционализма», посвященной 15-летию принятия Конституции Республика Армения (Ереван-Дилижан, 23–27 сентября 2010 г.)
№ 10 (29) 2010г.
Организаторами конференции выступили юридический факультет Ереванского государственного университета, Союз юристов Республики Армения, Международный союз юристов, Ассоциация судей Федерального Верховного суда Германии, Фонд Конрада Аденауэра. В конференции приняли участие представители научных кругов и правоприменители из Армении, России, Германии, Белоруссии, Украины.
В первый рабочий день конференции, 24 сентября, после приветственных выступлений Председателя Союза юристов Республики Армения Г.С.Казиняна, Председателя Международного союза юристов А.А.Требкова и руководителя делегации Ассоциации судей Федерального Верховного суда Германии Г.Крефта перед присутствующими выступил Председатель Конституционного суда Республики Армения, доктор юридических наук Гагик Гарушевич Арутюнян с докладом на тему «Особенности и проблема-тичность обеспечения верховенства конституции в условиях общественной трансформации». Председатель Конституционного суда отметил, что Конституция Республики Армения была принята 5 июля 1995 года всенародным референдумом. Основной Закон страны обеспечивал необратимость демократических перемен и устойчивость общественного развития. Вместе с этим проявилось множество конституционно-правовых проблем, которые выдвинули необходимость конституционных реформ. Референдумом, состоявшимся 27 ноября 2005 года, в Конституцию Республики Армения внесены серьезные изменения.
Армения долгие годы развивалась в специфических условиях СССР. Сегодня она является составной частью евразийского правового пространства в рамках СНГ. Во всех постсоветских государствах за последние двадцать лет накопилось достаточно опыта для подведения определенных итогов конституционно-правового развития. Республика Армения проходит тот же исторический путь становления своей новой государственности, что и другие страны бывшего Советского Союза. В связи с этим Армения переживает те же трудности и проблемы, в том числе и в сфере конституционализма, что и другие государства СНГ. Изучение конституций наших стран показывает, что правовое государство, народовластие, верховенство права, достоинство человека, свобода, разделение властей, равенство, плюрализм, солидарность и другие общепризнанные ценности составляют основу конституционных решений.
Вместе с тем, докладчик отметил, что во всех странах СНГ имеет место существенная оторванность основополагающих ценностей и принципов от социальной действительности, характерными чертами которой являются низкий уровень конституционной культуры, системная неполноценность механизмов обеспечения верховенства права, наличие деформированной, внутренне противоречивой правовой системы, отсутствие единого целостно-системного понимания социальных ориентиров общественного развития.
Развитие конституционализма не может служить текущей политической целесообразности. Оно не может нарушать баланс разделения властей, способствовать слиянию политических, административных и экономических сил, что неизбежно приводит к формированию коррумпированной государственной пирамиды. Для переходных стран главные проблемы имеют место в правотворческом процессе, когда правовое регулирование в значительной мере исходит из текущей целесообразности. «Законодательная целесообразность», в свою очередь, призывает к жизни «субъективную целесообразность» с точки зрения реализации меркантильных интересов. В результате растет накопление определенной отрицательной общественной энергии, которая, набрав критическую массу, может создать взрывоопасную ситуацию. С недостатками в системе внутриконституционной самозащиты во многом связаны определенные процессы конституционного кризиса, происходящие в последние годы в Кыргызстане, Молдове, Грузии, Украине. Главная задача стран Содружества заключается в последовательности конституционализации общественных отношений с преодолением конфликта между Конституцией и правовой системой в целом, заключил Г.Г.Арутюнян.
В этот же день с докладами выступили представители России, Германии и Украины. Заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор Владимир Ильич Лафитский в своем докладе раскрыл проблемы реализации российской судебной реформы.
Судья Федерального суда Германии Сибилла Кассель-Вульф выступила с докладом на тему «Национальные судебные системы и защита прав человека». Старший судья в отставке Герхард Крефт остановился на проблеме судебной власти в системе разделения властей. Судья в отставке Дитрих Байер поделился своим мнением относительно независимости судей в Германии. Темой доклада судьи Федерального суда Германии Германа Ульриха были гарантии законности в деятельности судьи. Федеральный прокурор Бернд Штойл выступил с докладом «Защита государства посредством мер, предусмотренных уголовным правом в рамках демократического общества».
Перед присутствующими также выступил член Координационного совета Международного союза юристов, председатель Харьковской областной организации Союза юристов Украины Владимир Васильевич Кривобок с докладом «Актуальные вопросы судебной реформы Украины». В.В.Кривобок заметил, что в действующее законодательство Украины внесены поправки, согласно которым решения, принятые вышестоящими судебными инстанциями, являются необязательными для нижестоящих судов. Докладчик отметил, что считает это недостатком судебной реформы. Данное замечание вызвало оживленную дискуссию среди присутствующих. В частности, представители Германии отметили, что в немецком законодательстве и судебной практике решения вышестоящих судов также являются необязательными для нижестоящих судов. Никто не считает это недостатком германской судебной системы. Каждый случай, рассматриваемый в суде, является индивидуальным, в связи с чем не может быть единого шаблона для решения похожих дел. При этом любой здравомыслящий судья будет учитывать практику вышестоящих судов. Если он будет не согласен с позицией вышестоящего суда по аналогичному делу, то должен будет аргументировать свое решение. Также в первый день конференции с докладами выступили советник Председателя Кассационного суда Республики Армения, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Ереванского государственного университета, кандидат юридических наук Рубен Норанович Меликян и заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Ереванского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Самвел Агванович Дилбандян. Темой выступления Р.Н.Меликяна были вопросы оптимального соотношения конституционных статусов Конституционного и Кассационного судов РА. С.А.Дилбандян раскрыл некоторые проблемы судебного контроля над судебным производством. Во второй день конференции, 25 сентября, в выступлениях приняла участие председатель Витебского областного хозяйственного суда, председатель Витебского областного отделения Союза юристов Республики Беларусь Елена Александровна Николаева с докладом «Новации в законодательстве в деятельности хозяйственных судов Республики Беларусь». Е.А.Николаева, в частности, отметила, что в составе Витебского областного хозяйственного суда одновременно действуют как первая инстанция, так и апелляционная инстанция суда. Также председателю хозяйственного суда подчиняется служба судебных исполнителей. В связи с этим Е.А.Николаева отметила положительный опыт РФ, где в арбитражных судах были разделены первая и апелляционная инстанции, а также получила самостоятельность служба судебных приставов. По мнению Е.А.Николаевой, целесообразно было бы рассмотреть вопрос о передаче функций исполнения судебных актов частным компаниям, которые действовали бы на основании выдаваемых государством лицензий. Такой опыт уже имеется в странах Балтии и ряде европейских стран. Также с докладами выступили председатель суда общей юрисдикции общин Центр и Норк-Мараш г. Еревана Рубен Эдуардович Вардазарян по проблеме «Некоторые вопросы применения норм Конституции РА в гражданском судопроизводства», федеральный прокурор Герберт Димер по теме «Полномочия прокурора в уголовном процессе Германии».
По завершении официальной части конференции гостей ожидала культурная программа, подготовленная принимающей стороной. Участники конференции совершили поездку на высокогорное озеро Севан, где их ожидала прогулка по окрестностям озера с посещением средневекового храма на Севанском полуострове и прогулка на катере. В этот же день участники конференции совершили трансфер в Ереван.
26 сентября для участников конференции была организована экскурсия в Институт древних рукописей «Матенадаран», являющийся одним из крупнейших хранилищ рукописей мирового масштаба. Участникам конференции было интересно узнать, что фонды Матенадарана насчитывают более 17 тыс. древних рукописей и более 100 тыс. старинных архивных документов. Наряду с 13 тыс. армянских рукописей здесь хранится более 2 тыс. рукописей на русском, иврите, латыни, арабском, сирийском, греческом, японском, персидском и других языках. Коллекция Матенадарана является ценной научно-исторической базой для изучения истории и культуры Армении, а также народов Кавказа, Ближнего и Среднего Востока. В Институте хранятся рукописи V–XVIII веков, а также уникальная коллекция первопечатных и старопечатных армянских книг XVI– XVIII веков, сочинения древних и средневековых армянских историков, писателей, философов, математиков, географов, врачей, переводы трудов древнегреческих, сирийских, арабских и латинских учёных, в том числе ряд сочинений, не сохранившихся на языке оригинала.
В музее Института экспонируются многочисленные образцы древнеармянской письменности и миниатюры. Многие рукописи представляют большую художественную ценность (например, «Лазаревское евангелие», 887 г.; «Эчмиадзинское евангелие», 989 г.; «Евангелие Мугни», XI век). Большая часть рукописей имеет переплёты из кожи с тиснением, часть заключена в серебряные оклады (древнейший из сохранившихся относится к 1255 году). Пергаменты рукописей богато украшены миниатюрой, которая сама по себе является произведением искусства. Для гостей была также организована экскурсия в Эчмиадзин – духовный центр армян. Участники конференции посетили храмовый комплекс, сокровищницу и музей Главного Собора. В музее Главного Собора гостям были продемонстрированы хранящиеся в Эчмиадзине «Копьё судьбы», фрагмент Ноева Ковчега и другие исторические ценности. Для участников конференции стала познавательной информация о том, что Армения является первой страной, в которой еще в 301 году христианство было принято в качестве государственной религии. Таким образом, Армения приняла христианство на 700 лет ранее крещения Руси. Многих гостей интересовал вопрос, почему глава армянской церкви именуется католикосом и не являются ли армяне католиками. На этот вопрос был дан ответ, что армянская церковь – одна из древнейших христианских апостольских церквей – имеет ряд существенных особенностей в догматике и обряде, отличающих её как от византийского православия, так и римского католицизма, а Католикос –титул высшего духовного лица, в переводе с греческого означающий: вселенский, всеобщий, соборный. В заключение экскурсии участники конференции встретились и сфотографировались на память с Верховным патриархом и Католикосом всех армян Гарегином II.
Данельян А. А. – кандидат юридических наук, член Исполнительного Комитета Координационного Совета Международного союза юристов, адвокат Московской областной коллегии адвокатов
