Первый общероссийский научный форум «Инновации в праве» (Российская академия правосудия, Москва, ноябрь 2009 г.)

№ 3 (22) 2010г.

В Москве с 25 по 27 ноября 2009 года Российской ака­демией правосудия и ИНИОН РАН при информационной поддержке Евразийского юридического журнала был про­веден Первый общероссийский научный форум «Иннова­ции в праве». Общая тематика данного Форума - «Право­вые основы развития народов евразийского пространства: задачи систематизации и повышения эффективности».

В рамках Форума состоялось освещение таких важ­нейших тем, как современное состояние и перспективы конституционного развития государств евразийского про­странства; инновации в конституционно-правовом регули­ровании и общие тенденции правовой интеграции стран Евразии; права человека, социальное государство и стра­тегия устойчивого развития в международно-правовом и конституционно-правовом измерениях; правовая и тер­риториальная интеграция, институты права и публичная власть; права человека и судебная власть; конституцион­ные и международно-правовые основы мира и безопас­ности на евразийском пространстве; государственность и межгосударственная интеграция в условиях вызовов миру и безопасности; право и национальная безопасность; со­временные угрозы и вызовы безопасности на евразийском пространстве; правовая культура, религия и мир; правовая защита экосистемы Евразии как основы жизни и деятель­ности народов; экологическое право и правовая охрана сре­ды обитания народов; природоохранная специфика степей как основа степного законодательства; экологическое пра­во и актуальные проблемы защиты природных объектов; охрана среды обитания стран Центральной Азии.

На Первом общероссийском научном форуме с науч­ными докладами и сообщениями выступили ведущие уче­ные Российской академии наук, ее отделений и филиалов,

Российской академии правосудия, МГУ, Института государ­ства и права РАН, Института законодательства и сравни­тельного правоведения при Правительстве РФ, Диплома­тической академии МИД РФ, МГЮА им. О.Е.Кутафина, МГИМО МИД России, РАГСа при Президенте РФ, РГСУ, Государственного университета управления, Академии Ге­неральной прокуратуры РФ, Академии управления МВД России, ГУ «Высшая школа экономики», Современной гуманитарной академии, Российского университета коо­перации, Российского университета дружбы народов, Мо­сковского городского педагогического университета, Санкт- Петербургского, Тверского, Воронежского, Кемеровского, Южного Федерального, Пензенского государственных уни­верситетов, Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского и других российских и региональ­ных вузов, научно-исследовательских институтов и центров.

В работе Форума приняли участие судьи Конститу­ционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, судьи конститу­ционных (уставных) судов субъектов РФ, судьи судов общей юрисдикции, представители ряда посольств стран Евразии, ведущие аналитики и эксперты палат Федерального Собра­ния РФ, Администрации Президента РФ и Правительства РФ, министерств и ведомств РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

Свои научные школы и достижения в законодатель­стве представили ученые и аналитики из ряда стран Ев­разии (Беларусь, Казахстан, Украина, Корея, Монголия, Иран и др.).

В общей сложности в Форуме приняло участие более 300 человек. Из них свыше 150 человек выступило с докла­дами, сообщениями и участвовало в дискуссии.

В рамках Форума были организованы брифинги с из­вестными учеными и политиками, презентации научных книг и научно-исследовательских проектов. Пленарные заседания были насыщены содержательными и проблем­ными выступлениями, наполнены живою полемикой и порою острой дискуссией. В процессе дискуссий поднима­лись вопросы эффективного функционирования и взаимо­действия национальных систем права государств Евразии, рассматривались тенденции и перспективы интеграции конституционного и других отраслей публичного права ев­разийских стран, реального применения общепризнанны» норм и принципов международного права государства­ми, развития института прав человека и судебной власти, совершенствования правовых основ применения мира и безопасности, эффективной правовой защиты экосистемы Евразии как основы жизни и деятельности народов.

Организатором Форума выступил отдел конституци­онно-правовых исследований Российской академии право­судия. Для участников Форума отделом были подготовле­ны и представлены: 1) инновационный исследовательский материал «Конституционное развитие государств евразий­ского пространства: современное состояние и перспективы» (автор - заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор И.А.Конюхова (Умнова)), подготовленный в рамках инновационного проекта «Международная инте­грация и конституционное развитие государств Евразии»; 2) коллективная монография «Конституционно-правовые основы обеспечения мира и безопасности в Российской Фе­дерации», изданная Российской академией правосудия со­вместно с ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» и Центром «Право мира» (авторский коллек­тив: д-р юрид. наук, профессор И.А.Конюхова (Умнова); д-р юрид. наук, профессор Л.В.Андриченко; канд. юрид. наук, доцент И.А.Алешкова; канд. юрид. наук Е.Д.Костылева; канд. юрид. наук А.В.Темираев); 3) Инновационный проект «Законодательство о степи - основа жизни и деятельно­сти народов Евразии», подготовленный по итогам участия Российской академии правосудия в международной экс­педиции «По следам Великого шелкового пути» 2002 года совместно с Центром «Право мира» (авторский коллектив: д-р юрид. наук, профессор И.А.Конюхова (Умнова) - ру­ководитель проекта; главный специалист департамента региональных программ ОАО «ГМК» «Норильский ни­кель» А.А.Векшин; канд. юрид. наук, старший препода­ватель КалмГУ К.К.Даваева; канд. юрид. наук, начальник управления «НК» «Роснефть» Е.Ю.Мазков; младший на­учный сотрудник отдела конституционно-правовых иссле­дований Российской академии правосудия О.В.Петренко; помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Э.В.Сафонов).

На пленарном заседании 25 ноября 2009 года, состояв­шемся в Российской академии правосудия, участники Пер­вого общероссийского научного форума обсуждали тему «Конституционно-правовое развитие государств евразий­ского пространства: актуальные правовые проблемы».

Открыли Форум ректор Российской академии право­судия, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Валентин Валентинович Ершов и зав. отделом конституционно-правовых исследо­ваний Российской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор Ирина Анатольевна Конюхова (Умнова).

В дискуссии «Инновации в конституционно-правовом регулировании и общие тенденции правовой интеграции стран Евразии» приняли участие: зав. кафедрой конституци­онного и муниципального права МГУ им. М.В.Ломоносова, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Сурен Адибекович Авакьян («Инновации в государствен­ном строительстве - конституционно-правовые основы»); зав. кафедрой конституционного права Российской ака­демии правосудия, д-р юрид. наук, профессор, заслужен­ный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Николай Васильевич Витрук («Перспективы развития современной отечественной науки конституционного права»); ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, д-р юрид. наук, профессор Инсур Забирович Фархутдинов («Общее евразийское правовое пространство: проблемы и пути укрепления (опыт Евразийского юридического жур­нала)»); зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин, д-р юрид. наук, профессор Академии Генеральной про­куратуры Российской Федерации Николай Михайлович Коршунов («Конвергенция правовых систем государств Евразийского пространства в условиях глобализации»); руководитель аппарата Комитета по делам Содружества Независимых Государств Совета Федерации Федерального Собрания РФ Павел Александрович Лысов («Об использо­вании в федеральном законодательстве модельных (типо­вых) законодательных актов СНГ и ЕврАзЭС»); зав. отделом сравнительного правоведения Российской академии право­судия, д-р юрид. наук, профессор Анатолий Павлович Фо­ков («Международно-правовое обеспечение Таможенного союза Евразийского экономического сообщества»).

По теме «Права человека, социальное государство и стратегия устойчивого развития в международно-правовом и конституционно-правовом измерениях» выступили: зав. кафедрой конституционного и административного пра­ва ГУ «Высшая школа экономики», профессор, д-р юрид. наук Михаил Александрович Краснов («Современные про­блемы социального государства»); профессор кафедры уго­ловного процесса МГЮА им. О.Е.Кутафина, канд. юрид. наук Владимир Иванович Радченко («Роль уголовной поли­тики в процессе обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации»); проректор Современ­ной гуманитарной академии, д-р истор. наук, профессор Геннадий Иванович Письменский («Проблемы реализа­ции права на образование в пенитенциарной системе»).

В дискуссии «Можно ли назвать Конституцию зако­ном?» приняли участие зав. кафедрой европейского права Российской академии правосудия, канд. юрид. наук, до­цент Павел Александрович Лаптев; проректор по научной работе Российской академии правосудия, канд. юрид. наук Николай Алексеевич Тузов; главный научный сотрудник отдела конституционно-правовых исследований Россий­ской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор Нина Михайловна Колосова.

На послеобеденном пленарном заседании были ор­ганизованы дискуссии по двум основополагающим темам конституционного развития: «Правовая и территориаль­ная интеграция, институты права и публичная власть» и «Правовое государство, права человека и судебная власть». Пленарное заседание открыло выступление Генерального прокурора Республики Беларусь, д-ра юрид. наук, профес­сора, заслуженного юриста Республики Беларусь, государ­ственного советника юстиции 1 класса Григория Алек­сеевича Василевича («Обеспечение правового порядка - конституционная обязанность государства»).

В рамках темы «Правовая и территориальная инте­грация, институты права и публичная власть» интересные исследования представили зав. сектором истории ИГП РАН, д-р юрид. наук, профессор Владимир Георгиевич Графский («Из истории изучения взаимосвязи террито­риального пространства государства с его внутренним устройством»); доцент кафедры конституционного и муни­ципального права России МГЮА им. О.Е.Кутафина, канд. юрид. наук Галина Дмитриевна Садовникова («Народное представительство в условиях глобализации: новое каче­ство развития»); главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института страте­гических исследований Аждар Аширович Куртов («Моно­центризм президентской власти как основной приоритет конституционных реформ в Казахстане»); д-р юрид. наук, профессор кафедры организации судебной власти и пра­восудия ГУ «Высшая школа экономики» Никита Алек­сандрович Колоколов («Организация судопроизводства на евразийском пространстве: общее и особенное»); канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник отдела правовых проблем федерализма Института законодательства и срав­нительного правоведения при Правительстве РФ Чертков Александр Николаевич («Правовое регулирование измене­ния субъектного состава Российской Федерации: проблемы и решения»); доцент кафедры государственного и админи­стративного права Санкт-Петербургского государственно­го университета, канд. юрид. наук Владимир Григорьевич Гюлумян («О роли России в развитии концепции консти­туционного государства и свободного общества в евразий­ском пространстве»); ведущий научный сотрудник отдела конституционно-правовых исследований, канд. юрид. наук, доцент Ирина Александровна Алешкова («Правовое регу­лирование передвижения через государственную границу России и стран СНГ: проблемы и пути решения»); доцент кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г.Чернышевского» (Саратов), канд. юрид. наук Сергей Владимирович Шошин («Соотношение демократии и проявлений неестественного монополизма в государствах евразийского пространства»); заместитель зав. кафедрой государственного строительства и права РАГС при Президенте РФ, канд. юрид. наук, доцент Екатерина Юрьевна Догадайло («Правовая система Российской Феде­рации в условиях глобализации»); доцент кафедры граж­данского права и процесса Московского городского универ­ситета управления Правительства Москвы, канд. юрид. наук Юлия Сергеевна Харитонова («Правовые основы расшире­ния интеграции государств евразийского пространства в сфере управления интеллектуальной собственностью»).

По теме «Правовое государство, права человека и судеб­ная власть» глубокие по содержанию выступления предста­вили профессор кафедры конституционного и муниципаль­ного права МГУ им. М.В.Ломоносова, д-р юрид. наук Наталья Александровна Богданова («Новое видение основных прав человека: концептуальные подходы и содержательное наполнение»); руководитель Центра социологии прав че­ловека Института социально-правовых исследований РАН, д-р филос. наук Михаил Степанович Савин («Международ­ные механизмы защиты прав человека: опыт социологи­ческого анализа»); канд. юрид. наук Андрей Михайлович Николаев («Реализация Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в Российской Федерации: идеологические и социально-психологические факторы»); доцент кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Прези­денте РФ, канд. юрид. наук, доцент Ольга Николаевна До­ронина («Проблемы защиты экономических и социальных прав человека и гражданина конституционными судами государств Восточной и Центральной Европы» (в соавтор­стве с аспирантом Р.К.Сванидзе)); доцент кафедры государ­ственного строительства и права РАГС при Президенте РФ, канд. юрид. наук Ирина Валерьевна Балашкина («Право на личную и семейную тайну: проблемы обеспечения в услови­ях современных информационных вызовов»); председатель Пензенского районного суда, канд. юрид. наук, доцент Па­вел Александрович Гук («Роль суда в правоохранительной политике»); доцент кафедры конституционного и адми­нистративного права Российского государственного со­циального университета (РГСУ), канд. юрид. наук Ольга Владимировна Попова («Конституционно-правовой ана­лиз исполнения судебных решений в странах евразийского пространства»).

На пленарном заседании 26 ноября 2009 года, состояв­шемся в Российской академии правосудия, участники на­учного Форума обсуждали тему дня «Конституционные и международно-правовые основы мира и безопасности на евразийском пространстве».

Ректор Российской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслу­женный юрист РФ Валентин Валентинович Ершов и зав. отделом конституционно-правовых исследований Россий­ской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор Ирина Анатольевна Конюхова (Умнова) открыли пленар­ное заседание.

Первый заместитель директора Института законода­тельства и сравнительного правоведения при Правитель­стве РФ, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Юрий Александрович Тихомиров выступил с до­кладом «Публичное право: новый подход».

В рамках Форума прошла презентация исследова­ний кафедры международного права Российской ака­демии правосудия: д-р юрид. наук, профессор кафедры международного права Российской академии правосудия Владислав Леонидович Толстых представил доклад «Меж­дународное право в свете последних решений Междуна­родного суда ООН».

В дискуссии «Государственность и межгосударствен­ная интеграция в условиях вызовов миру и безопасности» приняли участие: главный научный сотрудник Института государства и права РАН, д-р юрид. наук, профессор Ве­ниамин Евгеньевич Чиркин («Федерализм на евразийском пространстве: общее и особенное»); зав. отделом междуна­родного права Института законодательства и сравнитель­ного правоведения при Правительстве РФ, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Олег Ивано­вич Тиунов («Влияние международного права на нацио­нальное законодательство государств - членов ЕврАзЭс в сфере обеспечения требований к объектам технического регулирования, защиты жизни и здоровья населения»); зав. кафедрой международного права Российского университе­та дружбы народов, д-р юрид. наук, профессор Анатолий Яковлевич Капустин («Роль региональных межправитель­ственных организаций в обеспечении мира и безопасности на евразийском пространстве. Международно-правовой подход»); заместитель руководителя аппарата Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных наро­дов Михаил Анатольевич Тодышев («Проблемы правового регулирования и защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: перспективы совершенствования законодательства»).

По теме «Право и национальная безопасность» вы­ступили: профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России, д-р юрид. наук Олег Анатольевич Степанов («Право безопасности как основа взаимодействия на евразийском пространстве»); зам. директора Центра экономико-правовых проблем государ­ственного и муниципального управления Института законо­дательства и сравнительного правоведения при Правитель­стве РФ, д-р юрид. наук, профессор Николай Михайлович Казанцев («Конституционное финансовое право в реализа­ции стратегий безопасности в Евразии»); доцент кафедры конституционного и международного права Междуна­родной академии бизнеса и управления (г. Москва), канд. юрид. наук Владимир Михайлович Редкоус («Современное состояние конституционного развития государств - участ­ников СНГ в контексте обеспечения национальной безопас­ности»); начальник аналитического отдела ИНИИ РАГС при Президенте РФ, д-р юрид. наук, профессор Светлана Владимировна Бошно («Антикоррупционная политика в законотворчестве как интеграционный фактор»).

На двухчасовом брифинге участники Форума были ознакомлены с деятельностью кафедры международно­го публичного права, кафедры международного частного права и Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД РФ. Участвовавшие в форуме зав. кафедрой международного права, д-р юрид. наук, профессор Александр Антонович Ковалев, д-р юрид. наук, профессор кафедры Олег Николаевич Хлестов, д-р юрид. наук, профессор кафедры Юрий Николаевич Ма­леев, д-р юрид. наук, профессор кафедры Алексей Алек­сандрович Моисеев, канд. юрид. наук, доцент кафедры Екатерина Эдуардовна Янюк, зав. кафедрой международ­ного частного права, д-р юрид. наук, профессор Богдан Леонидович Зимненко, канд. юрид. наук, профессор ка­федры Борис Матвеевич Ашавский провели брифинг на тему «Актуальные проблемы современного международ­ного права и задачи обеспечения мира и безопасности». В процессе дискуссии поднимались вопросы реального при­менения международного права государствами, развития института прав человека, принципа неприменения силы (принципа воздержания от применения силы), призна­ния государств, взаимодействия Конституции РФ и норм международного права, национально-правового и меж­дународно-правового регулирования информационного пространства, правового статуса Южных Курильских ост­ровов и др.

В рамках Форума в этот день были организованы вы­ступления и дискуссии по двум актуальным темам: «Со­временные угрозы и вызовы безопасности на евразийском пространстве» и «Правовая культура, религия и мир».

По теме «Современные угрозы и вызовы безопасности на евразийском пространстве» выступили д-р техн. наук, профессор, зав. кафедрой правовой информатики, инфор­мационного права и математики Российской академии правосудия Дмитрий Анатольевич Ловцов («Проблемы эффективности международно-правового обеспечения гло­бального информационного обмена»); зав. кафедрой исто­рии права и государства Российской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор Владимир Евгеньевич Сафонов («Проблемы обеспечения мира в свете признания новых го­сударств»); д-р юрид. наук, профессор Московского город­ского педагогического университета Татьяна Михайловна Пряхина («Конституционные технологии сотрудничества России и Европы»); главный советник отдела национальной безопасности Аналитического управления аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ, канд. юрид. наук Милена Валериевна Глигич-Золотарева («Российское при­сутствие в Арктике: правовые аспекты»); доцент кафедры частного права Российского Университета кооперации (Мо­сква), канд. юрид. наук Елена Дмитриевна Костылева («Про­блемы обеспечения мира и коллективной безопасности на территории евразийского пространства»); старший науч­ный сотрудник Института государства и права РАН, канд. юрид. наук, доцент Татьяна Андреевна Васильева («Право­вые механизмы интеграции мигрантов в европейских стра­нах»); доцент кафедры конституционного и администра­тивного права, директор научно-педагогического Центра прав человека факультета юриспруденции РГСУ, канд. юрид. наук Алла Юрьевна Ястребова («Международные и конституционно-правовые основы интеграции стран евра­зийского пространства в области миграции»); зав. отделом правовых проблем федерализма Института законодатель­ства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, д-р юрид. наук Людмила Васильевна Андриченко («Про­блемы правового регулирования реадмиссии в Россий­ской Федерации»); старший научный сотрудник Института государства и права РАН, канд. юрид. наук, доцент На­талия Владимировна Варламова («Социальные аспекты несоциальных прав (возможности защиты социально­экономических прав в Европейском Суде по правам чело­века) и проблемы обеспечения социальной безопасности»); старший преподаватель ФГОУ ВПО «Горский государствен­ный аграрный университет», канд. юрид. наук Алан Викто­рович Темираев («Вопросы межнациональных отношений в контексте государственной безопасности России в Южном федеральном округе»); доцент кафедры экономики Инсти­тута экономики и управления Читинского государственного университета Валерий Александрович Афицинский («Про­блемы взаимодействия правоохранительных органов и ми­грационной политики государства в установлении личности неопознанного трупа»); ведущий специалист-эксперт юри­дического отдела Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, аспирант Российской академии правосудия Елена Владимировна Олейникова («Вопросы укрепления мира, безопасности; развития межнациональ­ных отношений; борьбы с преступностью, терроризмом, нелегальной миграцией и другими вызовами современной цивилизации»).

По теме «Правовая культура, религия и мир» интерес­ные выступления представили руководитель Культурного представительства при Посольстве Исламской Республики Иран в Российской Федерации, доктор права Абузар Эбра- хими Торкаман («Коран и мирное конфессиональное сосу­ществование»); старший научный сотрудник отдела теории и истории права и судебной власти Российской академии правосудия, канд. техн. наук, доцент Вазген Сумбатович Нерсесян («Россия правовая и социальная (либертарно-юри­дическая концепция)»); зам. директора по научной работе, д-р филос. наук, профессор Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия Галина Фаизовна Гараева («Нравственно-правовые идеи организации евразийского пространства в истории русской философии права»); стар­ший преподаватель юридического факультета МГПУ, со­председатель Совета института свободы совести, канд. юрид. наук Сергей Анатольевич Бурьянов («Свобода совести и светскость государства как необходимые условия мира и безопасности на евразийском пространстве»); канд. юрид. наук, преподаватель кафедры конституционного права Рос­сийской академии правосудия Кирилл Александрович Ко­нонов («Актуальные проблемы конституционно-правового регулирования института идеологического многообразия в государствах евразийского пространства»); священник Ни­колай Солодов («Православие как религия мира»).

26 ноября 2009 года состоялось заседание секции «Мо­лодые ученые Форуму». Перед участниками Общероссий­ского научного форума выступили: соискатель Академии управления МВД России - Управления федеральной служ­бы по незаконному обороту наркотиков Станислав Вале­рьевич Шилов («Международный договор как источник развития права»); преподаватель кафедры государственно­правовых дисциплин ГОУ ВПО «Липецкий государствен­ный педагогический университет» Ольга Викторовна Злобина («Влияние международных правовых актов на формирование принципов осуществления судебной защи­ты прав человека в России»); аспирантка кафедры государ­ственного строительства и права Российской академии госу­дарственной службы при Президенте РФ Алана Виленовна Гагиева («Обращения в органы конституционного правосу­дия субъектов РФ и государств евразийского пространства: сравнительный анализ»); юрисконсульт Фонда правовых проблем федерализма, соискатель Российской академии правосудия Евгений Александрович Пименов («Принципы разграничения ведения и полномочий между федераль­ными органами государственной власти Российской Феде­рации и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации: проблемы регулирования и практика реализации»); соискатель Академии МВД г. Н.Новгород Анастасия Сергеевна Котихина («Пути совершенствования таможенной системы РФ»); аспирант I года обучения Воро­нежского государственного университета Денис Олегович Захаров («Сравнительный анализ парламентского про­цесса Российской Федерации и Федеративной Республики Германия»); студентка Российского нового университета Варсения Александровна Башурина («Механизм россий­ского государства и его современное развитие»); студентка Российской академии правосудия Надежда Владимировна Герасимова («Терроризм как угроза безопасности на терри­тории евразийского пространства: сравнительно-правовой опыт борьбы»); студент Российской академии правосу­дия Василий Калмыков («Проблемы нелегальной мигра­ции на евразийском пространстве»); студент Российской академии правосудия Александр Шумилов («Некоторые вопросы федеративного устройства России»); студентка 2-го курса юридического факультета Российского нового университета Алёна Юрьевна Артамонова («Обеспечение права на жизнь в современных условиях на примере КНР и РФ»); студентка 3-го курса юридического факультета Российского нового университета Нина Викторовна Мака­рова («Международно-правовое сотрудничество в сфере охраны окружающей среды и сохранения среды обитания для народов Евразии»); студентка 5-го курса юридического факультета Российского нового университета Наиля Чури- на («К вопросу о гражданстве Российской Федерации и Ре­спублики Казахстан: проблемы и перспективы развития»).

На пленарном заседании 27 ноября 2009 года, состояв­шемся в Большом зале ИНИОН РАН, участники Первого общероссийского научного форума обсуждали тему дня «Правовая защита экосистемы Евразии как основы жизни и деятельности народов».

Проректор по научной работе Российской академии правосудия, канд. юрид. наук Николай Алексеевич Тузов, зав. отделом правоведения ИНИОН РАН, канд. юрид. наук Елена Васильевна Алферова, зав. отделом конституционно­правовых исследований Российской академии правосудия, Президент Центра «Право мира», д-р юрид. наук, профес­сор Ирина Анатольевна Конюхова (Умнова) открыли пле­нарное заседание.

По фундаментальной теме «Экологическое право и правовая охрана среды обитания народов» выступили заведующий отделом аграрного, экологического и приро­доресурсного законодательства Института законодатель­ства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель нау­ки РФ Сергей Александрович Боголюбов («Экологические права, обязанности и ответственность на евразийском про­странстве»); зав. сектором экологического права ИГП РАН, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Михаил Михайлович Бринчук («Проблемы развития экологического законодательства и права»); зав. кафедрой земельного и экологического права Российской академии правосудия, д-р юрид. наук Ирина Олеговна Краснова («Концепция устойчивого развития в российском и зару­бежном экологическом праве»).

В рамках Форума прошла презентация инновацион­ного проекта «Законодательство о степи - основа жизни и деятельности народов Евразии», специализированного за­конодательства, посвященного охране и рациональному использованию степи как основы жизни и деятельности проживающих в ней народов. Руководитель авторского коллектива разработчиков зав. отделом конституционно­правовых исследований Российской академии правосудия, Президент Центра «Право мира», д-р юрид. наук, профес­сор Ирина Анатольевна Конюхова (Умнова) представила концепцию и проект федерального и регионального зако­нов «О степи», обратила внимание на то, что в настоящее время в Российской Федерации в правовом отношении практически не ведется необходимой работы по защите степи как уникального природного объекта и среды обита­ния. В дискуссии приняли участие координатор программ Сибирского экологического центра Илья Эдуардович Сме- лянский («Правовой контекст существования и сохранения степных экосистем в Российской Федерации»); канд. юрид. наук Кишта Константиновна Даваева («Конституционно­правовые проблемы обеспечения экологической безопас­ности народов на примере субъектов Федерации Южного Федерального округа»).

В дискуссии «Природоохранная специфика степей как основа степного законодательства», представленной Институтом степи УрО РАН, приняли участие д-р геогр. наук, профессор Сергей Вячеславович Левыкин; старший научный сотрудник лаборатории агроэкологии и землеу­стройства УРАН Института степи УрО РАН, канд. геогр. наук Валентина Петровна Чибилева.

В рамках темы «Экологическое право и актуальные проблемы защиты природных объектов» выступили про­фессор кафедры земельного и экологического права Рос­сийской академии правосудия, д-р юрид. наук Николай Дмитриевич Вершило («Отдельные аспекты правового ре­гулирования охоты»); преподаватель кафедры гражданско­го права Северо-Кавказского филиала Российской акаде­мии правосудия Алексей Алексеевич Крыцула («Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий, занятых объектами частной собственности в границах па­мятника природы»).

По теме «Охрана среды обитания стран Центральной Азии» свои исследования представили директор Эколо­гического общества «Дикая природа» (Казахстан) Свет­лана Валентиновна Баскакова («Влияние экологического туризма на природу и сообщества на примере заповедни­ка Аксу-Жабаглы и Сайрам-Угамского национального пар­ка»); директор научных программ Экологического обще­ства «Дикая природа» (Казахстан) Владимир Федорович Шакула («Сохранение и управление горными копытными в Таджикистане, основанное на участии местных общин»); магистрант Казахского национального университета им. Аль-Фараби Георгий Владимирович Шакула («Между­народная программа по изучению и охране красного сурка в Таджикском национальном парке. Первые результаты»).

В завершение Форума была проведена Пресс- конференция Международной экспедиции «По следам Ве­ликого Шелкового Пути» (итоги двух этапов (2002-2009 го­ды) и перспективы), руководитель экспедиции Федор Фи­липпович Конюхов. На пресс-конференции были пред­ставлены научные итоги двух караванных международных экологических экспедиций: 1) апрель-июнь 2002 г. по маршруту Калмыкия - Астраханская область - Дагестан - Ставропольский край - Ростовская область - Волгоградская область - Калмыкия; 2) Центральная и Западная Монго­лия - Россия (Алтайский край - Калмыкия). От лица участ­ников экспедиции выступили д-р юрид. наук, профессор, зав. отделом конституционно-правовых исследований Рос­сийской академии правосудия Ирина Анатольевна Конюхова (Умнова), проф., д-р биол. наук, руководитель Экологического центра ИИЕТ РАН Анатолий Георгиевич Назаров, канд. истор. наук Евгений Васильевич Цуцкин, за­меститель Генерального директора телекомпании СГУ ТВ Современной гуманитарной академии Владимир Василье­вич Зайцев, д-р истор. наук, профессор из Южной Кореи Сунь Хунг Ким. Общий настрой выступлений был связан с акцентированием внимания на необходимости охраны окружающей природной среды и особенно степей евразий­ского пространства.

Оценивая в целом содержание Первого общероссий­ского научного форума «Инновации в праве», важно от­метить, что пленарные доклады, дискуссии и брифинги с известными учеными и политиками, презентации научных книг и научно-исследовательских проектов по обозначен­ным направлениям позволили обнаружить определенные закономерности в правопонимании обсуждаемых про­блем. Актуальность и значимость Форума выразилась в том, что он поднял правовые и институциональные про­блемы, посвященные судьбоносным условиям жизни и развития народов евразийского пространства, укрепления безопасности, развития взаимоотношений и регионально­му сотрудничеству на евроазиатском континенте, поиску взаимопонимания между странами. Единство позиций вы­разилось в том, что евроазиатский континент отличается многообразием, его развитие во многом зависит от консо­лидации и взаимодействия всех стран и народов региона.

Обзор подготовили старший научный сотрудник отде­ла конституционно-правовых исследований Российской ака­демии правосудия, кандидат юридических наук Костылева Елена Дмитриевна и младший научный сотрудник отдела конституционно-правовых исследований Российской академии правосудия Нахабенко Светлана Павловна