Актуальные проблемы международного права: обзор материалов международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения» (г. Уфа, 21 февраля 2011 г.)
№ 8 (39) 2011г.
21 февраля 2011 года в Уфе состоялась Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения». В работе международно-правовой секции приняли участие представители научных, образовательных, государственных, общественных и иных учреждений республик Казахстан, Азербайджан, Башкортостан, Московской области, городов Москва, Самара, Воронеж, Саратов и Владивосток.
С приветственным словом к участникам международно-правовой секции конференции обратился главный редактор Евразийского юридического журнала д-р юрид. наук Инсур Забирович Фархутдинов. Он отметил, что в настоящее время консолидация усилий ученых на евразийском правовом пространстве – важный фактор развития юридической науки и совершенствования правоприменительной практики.
В целях объединения юридической общественности на евразийском правовом пространстве реализует свою деятельность Евразийский научно-исследовательский институт проблем права, выступивший инициатором и организатором проведения данной международной конференции. И.З.Фархутдинов выразил искреннюю благодарность всем, кто принял участие в конференции международного уровня, в частности информационным партнерам – Институту законодательства Республики Казахстан, Евразийскому национальному университету им. Л.Н.Гумилева, Хмельницкому университету управления и права, Санкт-Петербургскому международному криминологическому клубу, Институту корпоративного развития, группе компаний ТК ТОП-Консалтинг, бюро переводов ITREX, новой Адвокатской газете, журналу «Акционерный вестник» – за оказанную международной научно-практической конференции информационную поддержку.
На международно-правовую секцию были представлены статьи, отличающиеся актуальностью, теоретической и практикой направленностью. Представленные в обзоре названия работ и краткая информация о содержании тезисов, несомненно, привлекут внимание ученых, занимающихся множественными проблемами в области международного права. В частности на секцию была представлена статья канд. юрид. наук, доцента Б.О.Алтынбасова (Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева) «Казахстанская система образования в мировом образовательном пространстве». В работе доминирует идея европейского образовательного пространства как результата хорошо продуманной внешней политики европейских стран. Автор отметил, что странам СНГ, в частности Казахстану, необходимо определить основную цель образования и науки в условиях глобализации, которая заключается в первую очередь в обеспечении прорывной экономики.
Оригинальностью тезисов отличается статья О.А.Владимировой (Самарский юридический институт ФСИН) «Примирение с потерпевшим в уголовном законодательстве стран СНГ». В работе автор актуализирует необходимость внесения в текст УК понятия «Загладить вредные последствия преступления – совершить любые не запрещенные законом действия, связанные с устранением последствий причиненного вреда либо уменьшением негативного их воздействия, восстановлением нарушенных преступлением прав потерпевшего. Заглаживание вредных последствий включает в себя возмещение материального ущерба, морального вреда, принесение извинений, в том числе публичных, оказание услуг, выполнение работ силами виновного или за счет его средств».
Интерес вызвала статья В.А.Девкина (Гагаринский колледж современных технологий СГА) «Итальянская наука международного частного права». Итальянская наука международного частного права развивалась под влиянием теории статутов. «Роль Манчини в развитии международного частного права особенно важна и интересна потому, что она демонстрирует, как политические идеи и политические оценочные суждения посредством юридического мышления оказывают влияние на эволюцию права. Итальянская наука международного частного права всегда находилась в состоянии взаимодействия и взаимовлияния с французской, бельгийской и швейцарской доктринами международного частного права.
Теоретико-правовой взгляд на правоведение системно изложен в работе Ю.Ю.Левченко (Российский государственный профессионально-педагогический университет) «Межсистемное правоведение как область правовых знаний». В статье автор отметил, что необходимость преодоления общих угроз и обеспечения общечеловеческих ценностей требуют согласованных усилий государств как основных участников международного общения, что предполагает, в том числе, согласование, сближение, взаимодействие международного и внутригосударственного права. Эти процессы, несмотря на объективную обусловленность, носят отнюдь не линейно-поступательный характер, сложны и противоречивы, требуют научного осмысления. Взаимодействие и соотношение международного и внутригосударственного права традиционно представляет и, можно уверенно прогнозировать, будет представлять интерес для разноаспектных научных исследований.
В достаточной степени актуальную работу «Правовые аспекты регулирования иностранных инвестиций в Республике Казахстан» представила канд. юрид. наук А.А.Нукушева (Карагандинский университет «Болашак»). Автор отмечает, что на современном этапе перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию особое внимание уделяется вопросам иностранного инвестирования. Вместе с тем, Республике Казахстан следует внимательно изучить опыт других государств и учесть его положительные стороны. В первую очередь, речь идет о необходимости контроля со стороны государства над теми иностранными инвестициями, которые вкладываются в стратегически важные отрасли экономики. В этой связи представляется необходимым в ближайшее время разработать и принять специальный Закон Республики Казахстан «О регулировании иностранных инвестиций в стратегических отраслях экономики Республики Казахстан».
Не менее актуальную работу «О правовых основах валютной интеграции государств – членов ЕВРАЗЭС» представил доцент Российского нового университета В.Е.Понаморенко. В статье автор отмечает, что одной из главных целей экономической политики России является создание конкурентоспособной экономики, что диктует необходимость перехода с инвестиционной на инновационную ступень развития. В свою очередь, создание нового конкурентоспособного продукта предполагает принятие комплекса мер в части либерализации внешнеэкономической деятельности, в том числе в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Попытки формирования в масштабе СНГ единого экономического пространства, единой платежной системы и таможенного союза в 90-е годы прошлого века были незрелыми и поспешными. Процесс реального формирования общего рынка капитала на постсоветском пространстве можно отсчитывать от Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (1999 г.). В развитие этого договора Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 22 июня 2005 года № 220 принята Концепция сотрудничества государств – членов Евразийского экономического сообщества в валютной сфере, провозглашающая цели согласованной валютной политики, среди которых достижение полной конвертируемости национальных валют по текущим и капитальным операциям платежного баланса и создание интегрированного валютного рынка ЕврАзЭС.
На секцию была представлена статья С.В.Швакина (Московский государственный университет приборостроения и информатики) «Воздействие процесса конвергенции национальных правовых систем на развитие законодательства и правоприменения в Российской Федерации». Автор пишет, что процесс конвергенции национальных правовых систем, являясь по своей сути процессом объективным, обусловленным процессами правовой интеграции, интернационализации и глобализации в целом, в некоторой степени определяющим вектор развития законодательства и правоприменения в Российской Федерации, требует своего глубокого теоретического обоснования. При этом делается акцент на международно-правовой аспект процесса конвергенции национальных правовых систем.
Также на секцию была представлена работа канд. юрид. наук, профессора Морской государственной академии им. адмирала Ф.Ф.Ушакова С.Н.Ярышева «О перспективах Единого экономического пространства». В статье отмечается, что субъекты Российской Федерации (и других государств) постепенно осваивают предоставленные им права вступать во внешнеэкономические связи и нередко получают от этого ощутимую выгоду (особенно от приграничного сотрудничества), от которой не намерены отказываться. В то же время складывается впечатление, что вся концепция ТС и ЕЭП разрабатывалась и оформлялась в договорном межгосударственном порядке без должного учета этого важного фактора. Это, как представляется, в состоянии внести некоторый дисбаланс в начинающую функционировать систему, в оптимистичные прогнозы относительно того, что с 1 января 2012 года в рамках указанного Единого экономического пространства будет проводиться согласованная экономическая политика, обеспечено свободное движение капитала, услуг, рабочей силы, предоставлен доступ к инфраструктуре государств ЕЭП.
Роль международно-правовых норм и стандартов в развитии уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации рассматривалась в статье канд. юрид. наук Т.В.Барсуковой и канд. юрид. наук В.Н.Кохман (Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний). Как показал анализ продекларированных принципов, они призваны предопределять стратегию и направления развития отдельных институтов и норм, обеспечивать системность правового регулирования общественных отношений, возникающих при исполнении (отбывании) наказания. Таким образом, прослеживаются единство и взаимосвязь системы принципов уголовно-исполнительного права России с общеправовыми межотраслевыми и международными принципами.
Интересный материал «О роли Совета Европы в международной борьбе с преступностью» был представлен В.И.Гулиевым (Бакинский государственный университет). В частности автор пишет о важной роли Совета Европы в осуществлении регионального международного сотрудничества по борьбе с преступностью.
Не теряет своей актуальности и значимости международное обычное право, в связи с чем на секцию была представлена статья канд. юрид. наук О.И.Ильинской (Московская государственная юридическая академия имени О.Е.Кутафина) «Правовые проблемы применения норм международного обычного права».
Продолжила тематику о соотношении социальных ценностей, норм и принципов и правового регулирования в системе международного права статья М.В.Осиповой (Саратовская государственная академия права) «Роль общечеловеческих ценностей в развитии международного и российского права в условиях глобализации».
Традиции в системе социального действия права играют большую роль. Статья А.Р.Пурге (Институт права и управления Владивостокского государственного университета экономики и сервиса) «Эволюция некоторых традиций в Китае» представляет интерес не только для ученых-востоковедов, но и всех тех, кто занимается проблемами действия социальных норм в условиях изменяющегося законодательства и правоприменительной практики.
Не менее актуальную статью «К вопросу о соотношении принципов территориальной целостности и права народов на самоопределение» представила А.В.Хозеева (Дипломатическая академия МИД России). В работе автор отмечает, что реализация права не всегда влечет отделение, оно может быть реализовано в границах многонационального государства, например путем создания национальной республики или автономии, введения национального языка и прочими путями. В этом случае вопрос о нарушении принципа территориальной целостности не возникает.
Доцент Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан И.Р.Султанов представил статью «Роль международных неправительственных организаций в процессе формирования международного правосознания».
Необходимо отметить, что также на секцию были представлены статьи студентов и аспирантов Института права Башкирского государственного университета О.Г.Горбачевой, А.Р.Рахмановой, С.С.Ахметзяновой, А.Р.Габдракиповой, И.Р.Мурзиной, К.В.Симаковой и А.И.Ямаевой.
Обзор подготовили канд. юрид. наук, доцент А.В. Рагулин, канд. юрид. наук, доцент М.С. Шайхуллин
