Обзор работы 58-го ежегодного собрания российской ассоциации международного права (24–26 июня 2015 г.).
№ 9 (88) 2015г.
В аналитическом обзоре рассматриваются доклады и выступления, сделанные на 58-м ежегодном собрании Российской ассоциации международного права 24-26 июня 2015 г.
Korbut L. V. REWIEW OF THE 58TH ANNUAL MEETING OF THE RUSSIAN ASSOCIATION OF INTERNATIONAL LAW (24-26 JUNE 2015)
Analytical survey focuses on reports and presentations made at the 58th Annual Meeting of the Russian Association of International Law on 24-26 June 2015.
24-26 июня 2015 г. в Москве состоялось 58-е ежегодное собрание Российской Ассоциации международного права, посвященное 70-летию Устава Организации Объединенных Наций и развитию международного права.
Открыл Собрание доктор юридических наук, профессор, президент Ассоциации А. Я. Капустин. Он приветствовал членов Ассоциации и отметил, что за истекший год ушли из жизни выдающиеся юристы-международники Г. П. Жуков и Ю. М. Колосов.
Затем он упомянул, что 70 лет назад завершилась одна из самых кровопролитных страниц в мировой истории - Вторая мировая война, что привело к началу нового этапа развития международного права. В настоящее время Россия придает важнейшее значение как теории, так и практике применения международного права.
С приветствием к участникам Собрания обратился академик Российской академии наук, директор Института государства и права Российской академии наук, вице-президент Ассоциации А. Г. Лисицын-Светланов.
В своем выступлении он отметил, что 70 лет назад после окончания войны и принятия Устава Организации Объединенных Наций была открыта новая страница в развитии международного права. В 1945 г. международное право было сформировано державами, одержавшими победу во Второй мировой войне. В дальнейшем международное право развивалось как право мирного сосуществования двух блоков государств. Поиск баланса интересов этих блоков давал почву для развития международного права. В настоящее время один из блоков государств распался.
В связи с этим современные ученые отмечают тенденцию создания однополярного мира. Юристы-международники все чаще встречаются с такими вызовами как локальные конфликты, которые ранее осуждались мировым сообществом.
В настоящее время полномасштабные военные действия ведутся в Югославии, Ливии, Пакистане, Ираке и других странах Ближнего Востока. Принцип неприменения силы в международных отношениях все чаще нарушается на практике.
Заместитель руководителя Правового департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации И. А. Панин обратился со словами приветствия к участникам Собрания от имени Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Он отметил, что многие влиятельные государства, которые стояли у истоков Устава Организации Объединенных Наций1, в настоящее время пытаются оправдать свержение политических режимов в неугодных им государствах под предлогом защиты прав человека. На этом фоне все чаще предлагается подменить Устав Организации Объединенных Наций различными новомодными концепциями. Во многих государствах проводится политика героизации нацизма.
Министерство иностранных дел Российской Федерации ведет системную работу по недопущению ревизии Устава Организации Объединенных Наций. Важный вклад в эту работу вносит и Российская ассоциация международного права. Выступления и публикации членов Ассоциации служат важным элементом в международно-правовом обеспечении российской внешнеполитической линии.
Руководитель Аппарата Ассоциации юристов России С. В. Александров огласил приветственный адрес от имени сопредседателя Ассоциации юристов России С. В. Степашина.
В этом адресе, в частности, отмечалось, что собрания Ассоциации традиционно являются важной площадкой для обсуждения теоретических и практических проблем международного права. Тематика 58-го ежегодного собрания Ассоциации чрезвычайно актуальна.
В настоящее время необходимо на основе соблюдения Устава Организации Объединенных Наций и международного права обеспечить взаимодействие членов мирового сообщества для поддержания безопасности и сотрудничества в условиях многополярного мира. Следует обсудить острые проблемы, возникающие в области международных отношений и предложить эффективные пути их решения. Целесообразно также еще раз проанализировать уроки, вытекающие из решений Нюрнбергского процесса.
Затем состоялось пленарное заседание «70-летие Устава Организации Объединенных Наций и развитие международного права» под руководством доктора юридических наук, профессора А. Н. Вылегжанина.
В рамках этого заседания выступил доктор юридических наук, профессор С. В. Черниченко с докладом «Соотношение международного и внутригосударственного права: концепция объективного дуализма».
Он отметил, что концепцию объективного дуализма кратко можно обозначить в виде следующего тезиса: международное право регулирует только межгосударственные отношения; остальные отношения, которые подвергаются правовому регулированию - область внутригосударственного права. Международное право объективно не может «перешагнуть» такие границы. Оно регулирует отношения, естественно, между государствами, межправительственными организациями, которые в своих уставах могут выступать от собственного имени в межгосударственных отношениях, и, вообще, образованиями, способными объективно участвовать в межгосударственных отношениях.
Для переадресовки своих международно-правовых обязательств государства должны обеспечить правила международно-правового характера переходом в сферу внутригосударственного права. При этом международно-правовые обязательства остаются таковыми на уровне межгосударственных отношений. Нормы международного права, закрепляющие такие обязательства на уровне межгосударственных отношений, остаются нормами международного права. Указанная переадресовка нередко называется трансформацией.
Следует различать национальное и внутригосударственное право, хотя часто эти термины используются как синонимы. Внутригосударственное право имеет более широкое значение. Оно охватывает право внутригосударственное по своей природе, но не включаемое в систему национального права каких-либо государств. В качестве примера можно привести право, установленное для Германии в 1945 г. в период оккупации державами антигитлеровской коалиции (зоны оккупации). Надо также выделить отношения между субъектами национального права разных государств, которые сами устанавливают нормы договора между собой. Государства этим не занимаются. Компаниям разных государств предоставляется возможность определять в каких-то пределах свои взаимоотношения. Необходимо назвать и нормы контрактов между межправительственными организациями и их служащими.
Доктор юридических наук, профессор В. А. Карташкин выступил с докладом «Устав Организации Объединенных Наций и основные принципы современного международного права».
Докладчик отметил, что согласно ст. 1 Устава Организация Объединенных Наций в своей деятельности руководствуется принципом уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Статья 2 Устава Организации Объединенных Наций закрепляет следующие принципы международного права: принцип суверенного равенства всех государств; принцип добросовестного выполнения государствами принятых на себя обязательств; разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость; принцип воздержания в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности, так и политической независимости любых государств и т.д.
Эти принципы в течение 70 лет, прошедших после принятия Устава Организации Объединенных Наций, не остаются неизменными. Они постоянно изменяются и развиваются, наполняются новым нормативным содержанием.
Несмотря на то, что некоторые принципы выходят на первый план, все они являются взаимозависимыми. Все принципы международного права необходимо рассматривать в тесной связи друг с другом.
Одной из целей Организации Объединенных Наций является развитие уважения к правам человека и способствование их соблюдению. Если изначально принцип уважения прав человека был задачей, к выполнению которой должна была стремиться Организация Объединенных Наций, то впоследствии принцип уважения прав человека стал обязательным принципом современного права. Более того, принцип уважения прав человека наполнился новыми нормативными положениями.
С этим принципом тесно связан принцип невмешательства во внутренние дела государств. Устав Организации Объединенных Наций не дает права на вмешательство во внутренние дела государств, за исключением главы 7 «Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии».
Одним из самых сложных и спорных вопросов современных международных отношений является принцип самоопределения и территориальной целостности государств, закрепленный в Уставе Организации Объединенных Наций.
После принятия Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г., Пактов о правах человека, принцип самоопределения стал обязательным принципом современного международного права.
В связи с этим возникает вопрос о соотношении принципов самоопределения и территориальной целостности государств, закрепленного в п. 4 ст. 2 Устава Организации Объединенных Наций, согласно которому государства должны воздерживаться в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любых государств.
Можно отметить, что все вопросы, относящиеся к принципу самоопределения и территориальной целостности государств, могут решаться исключительно мирным путем.
Доктор юридических наук, профессор О. И. Тиунов выступил с докладом «Современный международный правопорядок - факторы его обеспечения в изменяющемся мире».
Докладчик отметил, что среди наиболее важных факторов, влияющих на международное право, можно обратить внимание на глобализацию процессов мирового развития и влияние норм международного права на национальное законодательство.
Международный правопорядок проявляет себя в ряде сфер, таких как деятельность государств, международных организаций и других органов, опирающихся в своей деятельности на нормы международного права.
Затем профессор У. Батлер выступил с сообщением «О концепции нового журнала об истории международного права». Он обратил внимание на то, что в журнале об истории международного права планируется публиковать материалы о выдающихся юристах-международниках, источниках государственной практики, классические научные труды, обзоры доктринальных трудов, записки и воспоминания практиков международного права и т.д.
Доктор юридических наук В. С. Котляр в своем докладе «Что же такое "гибридная война?"» отметил, что хотя пока не существует единого толкования термина «гибридная война», который был изобретён военными специалистами и политологами для характеристики реакции России и населения русскоязычных районов Украины на государственный переворот на Украине, но многие из российских специалистов исходят из того, что «гибридная война» означает по существу масштабную подрывную операцию без участия регулярных вооружённых сил нападающего государства, но с опорой на те внутренние политические силы страны-жертвы, которые разделяют позицию нападающего государства, с целью смены режима страны-жертвы или радикального изменения её политики, при массированной материальной и информационной поддержке. При этом Запад, провоцируя международные конфликты и дирижируя их развитием, лишь имитирует попытки их постконфликтного урегулирования и делает это в основном на словах. Мы это видели на примере конфликтов в Афганистане, Ираке, Ливии и Сирии, а теперь видим на примере невыполнения соглашения «Минск-2».
Профессор Б. М. Ашавский выступил с сообщением «Роль Организации Объединенных Наций и ее Устава в развитии основных принципов международного права».
Выступающий отметил, что с принятием Устава Организации Объединенных Наций были закреплены основные принципы международного права. До принятия Устава Организации Объединенных Наций принципы международного права не были закреплены в одном документе и существовали в виде обычно-правовых норм.
Одним из главных принципов международного права является принцип, согласно которому государства должны разрешать международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость.
Заведующий кафедрой международного права Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова А.
С. Исполинов выступил в докладом «Статья 103 Устава Организации Объединенных Наций в современном мире».
Докладчик отметил, что одним из основных элементов конституционности Устава Организации Объединенных Наций признавалась ст. 103, в соответствии с которой в случаях, когда обязательства государств по Уставу Организации Объединенных Наций окажутся в противоречии с их обязательствами по каким-либо другим международным соглашениям, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу Организации Объединенных Наций.
Однако к своему 70-летнему юбилею Организация Объединенных Наций подходит не в лучшей форме. Виной тому является нарастающая критика в адрес Совета Безопасности, главного органа Организации Объединенных Наций, снижение его авторитета, легитимности решений и доверия к ним со стороны международного сообщества.
Совет Безопасности более не располагает монополией при использовании санкций для решения вопросов мира и безопасности. Отныне Совету Безопасности Организации Объединенных Наций придется делить эти полномочия с международными судами.
Доктор юридических наук, профессор О. И. Ивонина выступила с сообщением «Организация Объединенных Наций: мост из прошлого в будущее международного права».
Докладчица отметила, что Организацию Объединенных Наций можно считать основой современного международного правопорядка. Организация Объединенных Наций, как единственная международная универсальная организация, должна сохранять целый ряд функций для отстаивания общих принципов мира и всеобщей безопасности.
Начало работы ежегодного Собрания РАМП
Одной из таких функций является роль мирового форума, поскольку субъектами современного международного права являются не только государства. При этом существует проблема ответственности новых субъектов международного права.
Организация Объединенных Наций выполняет также функцию информационно-аналитической работы, что позволяет осуществлять мониторинг эффективности сотрудничества государств в различных сферах международных отношений.
После этого состоялось пленарное заседание «Актуальные проблемы современного международного права» под руководством доктора юридических наук, профессора А. Я. Капустина.
Председатель Международного союза юристов, член Исполкома Ассоциации А. А. Требков отметил, что на ежегодных собраниях Ассоциации всегда обсуждаются актуальные вопросы международного права. Он также обратил внимание на некоторые аспекты работы Международного союза юристов и пожелал членам Ассоциации успешной работы.
Выступающий отметил, что в этом году юридическая общественность отмечает 80-летие со дня подписания Пакта Рериха, известного также как Договор об охране художественных и научных учреждений и исторических памятников. Это первый в истории международный договор о защите культурного наследия, установивший преимущество защиты культурных ценностей перед военной необходимостью. Он был подписан в Вашингтоне 15 апреля 1935 г. представителями двадцати одного государства. Основная идея Пакта Рериха - преимущество защиты культурных ценностей перед военной необходимостью.
Однако действующие конвенции Организации Объединенных Наций, затрагивающие вопросы защиты культурных ценностей в период военных конфликтов, не дают их эффективного решения. Трудно разрешимой является проблема практического применения и взаимосвязи текстов конвенций Организации Объединенных Наций.
Международный союз юристов и Российская ассоциация международного права считают, что интересы защиты культуры от разрушения в результате вооруженных конфликтов требуют скорейшего принятия мер, направленных на придание документам Организации Объединенных Наций необходимой эффективности.
25 июня 2015 Секция МЧП
Л. Н. Галенская, С. Н. Лебедев, Л. В. Корбут, Е. В. Кабатова
Не умаляя значения усилий экспертов Организации Объединенных Наций по созданию необходимой взаимосвязи конвенций по защите культуры, следует совершенно определённо сказать, что эти усилия не затрагивают главного — устранения концептуального изъяна, допущенного при подготовке и принятии текста Гаагской конвенции 1954 г., когда международное сообщество сделало шаг назад по сравнению с идеями Пакта Рериха 1935 г. и отказалось от принципа подчинённости военной необходимости интересам защиты культуры.
Без восстановления в международных правах этой идеи процесс формирования международно-правового механизма защиты культуры не сможет соответствовать уровню задач, стоящих перед Организацией Объединенных Наций в XXI в.
Учитывая это, Председатель Международного союза юристов А. А. Требков и Президент Российской ассоциации международного права А. Я. Капустин обратились к Министру иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврову и Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Пан Ги Муну с письмами, в которых предложили начать разработку концепции и после её одобрения подготовку проекта новой конвенции Организации Объединенных Наций, который будет основан на идеях Пакта Рериха, с передачей прав по контролю за её реализацией в компетенцию Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Эксперты Международного союза юристов и Российской ассоциации международного права готовы принять участие в этой работе.
Доктор юридических наук, профессор Е. Г. Ляхов выступил с докладом «Международное право и Организация Объединенных Наций: взаимодействие и взаимозависимость ради мира и сотрудничества на планете Земля».
Докладчик обратил внимание на вопрос о взаимном влиянии Устава Организации Объединенных Наций на современное международное право и международного права на Устав Организации Объединенных Наций.
Системообразующая сущность современного международного права связана с тем, что оно действует по следующим направлениям: международное право помогает формировать современный международный правопорядок и международную законность; обеспечивает международный мир и безопасность личности, национальных обществ, самих государств и мирового сообщества; обеспечивает и защищает права и
свободы человека; обеспечивает всемирное разделение труда; обеспечивает использование санкционных форм сотрудничества на международном уровне.
Затем докладчик рассмотрел формулу обеспечения безопасности, которая состоит из следующих элементов: объекты безопасности (личность, национальные общества, государства, мировое сообщество); угрозы, имеющие сложную структуру и способы фиксации; субъекты и системы обеспечения безопасности.
Кандидат юридических наук, доцент Н. В. Афоничкина выступила с докладом «Роль Устава Организации Объединенных Наций в развитии отечественной доктрины соотношения международного и внутригосударственного права, проблема уточнения содержания доктрины в современных условиях».
Докладчица рассмотрела вопрос о влиянии Устава Организации Объединенных Наций на доктрину международного права. Она обратила внимание на то, что сама доктрина международного права зародилась в XIX в. При этом всегда был и остается актуальным вопрос о юридической силе норм международного права в отношении государств.
В современных условиях появилась необходимость уточнения содержания принципов международного права, изложенных в Уставе Организации Объединенных Наций.
Кандидат юридических наук, доцент А. М. Барнашов выступил с сообщением «О способах гармонизации конституционных положений и норм международных договоров Российской Федерации».
Выступающий отметил, что под термином «гармонизация» можно понимать обеспечение координации, согласованности, взаимодополняемости правовых систем и предотвращение несовместимости норм основных законов государств и их международных обязательств.
Международное право требует уважения к установленному конституциями правопорядку, опираясь на принципы суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменение силы. Однако государства не могут ссылаться на свое внутреннее право для оправдания невыполнения международных обязательств.
Кандидат юридических наук В. О. Нешатаева в сообщении «Иммунитет культурных ценностей: актуальные проблемы и пути их решения» отметила, что в сфере международно-правового регулирования культурных ценностей действует недостаточное количество международно-правовых норм и механизмов их реализации.
Культурные ценности в ряде случаев остаются незащищенными от применения к ним принудительных мер. В настоящее время в практике можно выделить следующие основания для применения принудительных мер к культурным ценностям: нарушение договорных обязательств; существенное нарушение прав человека и т.д.
Для защиты от принудительных мер государственные культурные ценности должны обладать иммунитетом. Однако в современном мире большинство выставок формируется за счет частных коллекций. В связи с этим возможна выдача гарантийных писем, подтверждающих, что культурные ценности будут находиться под государственной охраной.
Затем под руководством доктора юридических наук, профессора С. В. Бахина состоялся круглый стол «70-летие Нюрнбергского процесса и актуальные вопросы международного уголовного права».
Доктор юридических наук, профессор С. В. Бахин в своем докладе «Победа в Великой Отечественной войне и формирование современного международного права» обратил внимание на то, что постоянное создание норм представляет опасность для международного права.
В научной правовой литературе по международному праву все чаще высказываются мнения о том, что международные организации вправе создавать нормы международного права. Однако международные организации не вправе творить нормы международного права вопреки воле государств. Если международное право будет создаваться без участия государств, то со временем появится новое международное право.
В свете 70-летия Нюрнбергского процесса докладчик обратил внимание на то, что вся система поддержания международного мира и безопасности Организации Объединенных Наций может работать только в том случае, если ни одно государство не заявит претензий на мировое лидерство.
Профессор С. И. Красов в своем докладе «Куйбышев - дипломатическая столица военного времени (1941-1943 гг.)» рассмотрел вопрос о классификации такого преступления, как преступление против мира, а именно подготовки, планирования, ведения агрессивной войны или войны в нарушение международных обязательств.
В настоящее время точно известно, что 15 октября 1941 г. немецкие войска были под Москвой и Государственный комитет обороны принял Проставление от 15 октября 1941 г. № ГКО- 801 «Об эвакуации столицы СССР Москвы», в котором иностранным миссиям было заявлено о необходимости эвакуации в г. Куйбышев.
На дипломатическую службу в этот период возлагались следующие задачи: недопущение вступления в войну Японии; недопущение расширения гитлеровской коалиции за счет потенциальных союзников; заключение экономических соглашений как основы для будущих политических и военных союзов. Все эти задачи были успешно выполнены.
Профессор Н. И. Малышева в сообщении «Учение Ганса Кельзена о праве в контексте философско-правового обоснования решений Нюрнбергского процесса» рассмотрела вопросы значения Нюрнбергского процесса в контексте учения Ганса Кельзена.
Выступающая отметила, что Нюрнбергский трибунал подвел итоги Второй мировой войны и создал предпосылки для формирования основ современного мирового правопорядка.
С точки зрения теории международного права необходимо иметь в виду, что Ганс Кельзен известен проектом создания нового мирового правопорядка на основе естественно-правовых идей.
С точки зрения философского осмысления результатов Нюрнбергского процесса важно помнить о том, что разные правовые школы и разные правовые системы были синтезированы в Учении Ганса Кельзена о праве.
С точки зрения международного права новое прочтение трудов Ганса Кельзена может снять с него шаблон противника и критика решений Нюрнбергского трибунала.
25 июня состоялось заседание секции международного частного права под руководством профессора С.Н. Лебедева и доктора юридических наук, профессора Л. Н. Галенской.
Доктор юридических наук, главный редактор международного научно-практического юридического журнала «Евразийский юридический журнал» И. З. Фархутдинов выступил с фундаментальным сообщением «Международное право и геополитика в новейших условиях (доктрина и практика)».
В своем сообщении он отметил, что в современном мире начинается новый этап гонки вооружений, который противо-
Выступление президента РАМП А. Я. Капустина
речит такому фундаментальному принципу международного права, как принцип мирного сосуществования государств.
Доктор юридических наук, профессор Н. Г. Доронина выступила с докладом «Новые положения Гражданского кодекса Российской Федерации о международном частном праве».
Докладчица обратила внимание на то, что совершенствование Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в свете принятого в 2015 г. документа в сфере международного частного права - Гаагских принципов выбора права в международных коммерческих договорах.
В ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации2 был введен новый параграф, в соответствии с которым стороны могут договориться о применении положений о возникновении и прекращении права собственности и иных вещных прав на имущество без ущерба для права третьих лиц.
В настоящее время участниками реформы Гражданского кодекса Российской Федерации разрабатывается понятие «финансовая сделка», связанное с понятием движимых активов и защитой прав собственников материальных ценностей.
Профессор Е. В. Кабатова в своем докладе «Ещё раз об автономии воли сторон в современном международном частном праве» обратила внимание на расширение использования института автономии воли сторон в современном международном частном праве.
В связи с этим вызывает интерес появление Регламента Европейского парламента от 20 декабря 2010 г. № 1259/2010 «О сотрудничестве в области применения законов о разводе и раздельном проживании супругов («Рим III»)» (далее - Регламент «Рим III»).
При этом согласно Регламенту «Рим III» в сфере выбора права при разводах речь идет о том, что стороны вправе выбрать применимое право в зависимости от места совместного проживания супругов, бывшего места совместного проживания супругов, исходя из критериев, обозначенных для автономии воли.
Профессор Н. Г. Вилкова в своем докладе «Об истории развития регулирования вопросов национализации в кон-
Президиум РАМП
тексте инвестиционных споров (к 100-летию Г. Е. Вилкова)» отметила, что по данным Международного центра по урегулированию инвестиционных споров на 31 декабря 2014 г. зарегистрировано 497 дел. Среди спорящих Восточная Европа и Центральная Азия занимают 25 процентов. Всего опубликовано 530 решений.
При этом необходимо иметь в виду, что в 1962 г. Г. Е. Вилков опубликовал книгу, посвященную проблематике национализации в контексте инвестиционных споров. Г. Е. Вилков был разработчиком Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. и участвовал в заключительной сессии Организации Объединенных Наций, которая приняла этот документ. Им были поставлены такие вопросы, как понятие национализации, компенсаций за национализированную собственность, экстерриториальное действие законов о национализации.
Кандидат юридических наук С. И. Крупко в докладе «Институт автономии воли сторон в сфере отношений интеллектуальной собственности: пределы применения» обратила внимание на то, что все отношения в области интеллектуальной собственности можно разделить на три категории: вопросы, связанные с созданием результатов интеллектуальной деятельности и определением правообладателей; распоряжение исключительными правами; внедоговорные отношения, связанные с нарушением исключительных прав.
Кандидат юридических наук О. А. Хазова выступила с сообщением «Гаагские конвенции 1980 и 1996 гг. о детях». Россия недавно присоединилась к Гаагской конвенции о гражданско- правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. и Конвенции о юрисдикции и применимом праве, признании и исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей 1996 г.
Присоединение России к этим международным документам позволяет обеспечить разрешение трансграничных споров о детях. Перемещение и удержание детей признается незаконным в тех случаях, когда были нарушены права опеки, принадлежащие определенным лицам в соответствии с законодательством тех государств, в которых дети имели обычное место жительства, если права опеки эффективно осуществлялись.
Кандидат юридических наук А. И. Лобода в своем сообщении «Uberrimae fides в современном морском страховании» отметил, что регулирование морского страхования сложилось в значительной степени под влиянием английского права. Так, согласно ст. 250 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации7 при заключении договоров морского страхования страхователи обязаны сообщить страховщикам сведения об обстоятельствах, которые имеют существенное значение для определения степени риска.
В последнее время в английской судебной практике происходит эрозия принципа uberrimae fides. Так, для признания нарушения этого принципа необходимо, чтобы между сокрытыми сведениями и наступлением негативных последствий была причинно-следственная связь.
Референт Р. В. Курашов в своем сообщении «Транспарентность в международном инвестиционном арбитраже» обратил внимание на то, что в 2013 г. в результате деятельности рабочей группы по разработке новых процессуальных правил были приняты Правила Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли о прозрачности в контексте арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами на основе международных договоров (далее — Правила транспарентности).
Правила транспарентности представляют собой свод процессуальных правил, призванных обеспечить прозрачность арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами посредством предоставления общественного доступа к следующим документам: уведомление об арбитраже; ответ на уведомление об арбитраже; исковое заявление; возражения по иску; письменные заявления сторон споров и т.д.
Для реализации Правил транспарентности 10 декабря 2014 г. была принята Конвенция Организации Объединенных Наций о прозрачности в контексте арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами на основе международных договоров.
Магистрант А. Д. Перевощикова в сообщении «Принцип наиболее тесной связи в наследственных правоотношениях (на примере Гаагской конвенции 1989 г. и Регламента ЕС 2012 г.)» отметила, что наследственное право с трудом поддается унификации на международном уровне.
В делах о наследовании с иностранным элементом проблема усугубляется спецификой международного частного права, которое является императивным регулятором для отечественных судов.
В связи с этим Гаагская конвенция о праве, применимом к вопросам наследования имущества умерших 1989 г. (Гаагская конвенция 1989 г.), так и не вступила в силу.
При этом именно Гаагская конвенция 1989 г. установила важный принцип наиболее тесной связи. Основной коллизионной привязкой остается lex personalis или основная резиденция, под которой понимается обычное место жительства или действительный центр жизни лиц.
Принцип наиболее тесной связи может быть использован в качестве дополнительной коллизионной привязки в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Магистрант М. В. Егорова выступила с сообщением «Актуальные проблемы, связанные с применением Базельской конвенции о регистрации завещаний 1972 г.».
Выступающая отметила, что в области наследственного права одной из актуальных проблем является получение информации о наличии завещательных распоряжений.
Для предотвращения проблем, связанных с получением информации о наличии завещательных распоряжений, необходим механизм, позволяющий фиксировать завещательные распоряжения. Такой механизм был предложен в Базельской конвенции о регистрации завещаний 1972 г.
В силу положений Базельской конвенции о регистрации завещаний 1972 г. государства-участники должны создавать свои агентства, которые фиксируют сведения о завещательных распоряжениях, их отмене и предоставляют информацию по запросам государств.
В настоящее время в России ведется реестр завещательных распоряжений. При этом Россия не участвует в Базельской конвенции о регистрации завещаний 1972 г. Поэтому представляется целесообразным присоединение России к Базельской конвенции о регистрации завещаний 1972 г.
Доктор юридических наук Г. Д. Улетова в докладе «Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов: возможна ли либерализация российского законодательства?» отметила, что проблема признания и исполнения решений иностранных судов является одной из наиболее актуальных.
В связи с этим представляется необходимым проанализировать российскую доктрину и правовое регулирование для ответа на вопрос о возможности либерализации российского законодательства в этой сфере.
В настоящее время преждевременно менять российское законодательство. Необходимо использовать практику арбитражных судов, которые неоднократно в своих решениях признавали решения иностранных судов при отсутствии международных договоров, ссылаясь на договоры общего характера.
Затем состоялась секция «Актуальные вопросы международного права в региональной экономической интеграции» под руководством доктора юридических наук Б. И. Нефедова.
Доктор юридических наук Г. В. Петрова в докладе «Развитие международно-правовых и национальных норм и принципов защиты валютного и финансового суверенитета государств в рамках евразийского сотрудничества» отметила, что в связи с изменившимися реалиями международного права существует угроза финансовому суверенитету государств.
Финансовый и валютный суверенитет многих государств ограничивается в современном мире. В международном финансовом праве понятие суверенитета государств размыто. В связи с этим требуются срочные меры по исследованию концепции государственного суверенитета.
Кандидат юридических наук Ю. Е. Князев в докладе «Право Объединенных Наций: международные отношения и межгосударственные союзы» отметил, что международное право — это право Объединенных Наций, основанное на Уставе.
Распад Союза Советских Социалистических Республик привел к нарушению военного баланса сил в мире. Межгосударственные объединения, которые сложились на постсоветском пространстве, образовывались с некоторыми трудностями. Содружество Независимых Государств, Евразийский экономический союз, Таможенный союз — это организации, которые могут привлечь в евразийское пространство на основе норм международного права 70 процентов государств мира.
Магистр Э. А. Хачатрян в своем выступлении «Правовые особенности участия Республики Армения в Евразийском экономическом союзе» отметил, что 2 января 2015 г. Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу. Участие Республики Армения в Евразийском экономическом союзе характеризуется следующими особенностями: отсутствие общих границ с другими государствами-участниками; товары национального рынка Армении защищены в наименьшей степени от вмешательства внешних факторов; Армения является членом Всемирной торговой организации.
Кандидат юридических наук Н. Е. Тюрина выступила с сообщением «Роль Организации Объединенных Наций в многосторонней торговой системе». Она обратила внимание на то, что Организация Объединенных Наций всегда уделяла большое внимание вопросам торговли. Организация Объединенных Наций стояла у истоков создания Всемирной торговой организации. Устав Организации Объединенных Наций допускает применение экономических санкций.
Затем под руководством доктора юридических наук, профессора С. В. Бахина состоялась секция «Актуальные вопросы международного экономического права и права региональной экономической интеграции».
Кандидат юридических наук А. А. Родин в своем докладе «Международно-правовые механизмы защиты интересов России и оспаривания экономических санкций в рамках Организации Объединенных Наций, Европейского союза и Всемирной торговой организации» отметил, что начиная с марта 2014 г. были введены пакеты санкций: персональные санкции в отношении конкретных лиц и компаний; секторальные санкции, которые оказали наибольшее влияние на российскую экономику.
Международный суд Организации Объединенных Наций является более независимым. Он был учрежден Уставом Организации Объединенных Наций в 1945 г. Международный суд Организации Объединенных Наций функционирует в соответствии со Статутом, который является частью Устава Организации Объединенных Наций, и своим Регламентом. При этом все стороны споров должны быть согласны на рассмотрение дел Международным судом Организации Объединенных Наций.
Экономические санкции против России противоречат праву Всемирной торговой организации и поэтому они также могут быть оспорены в рамках Всемирной торговой организации. Однако практика применения права Всемирной торговой организации в отношении санкций еще не сформировалась.
Кандидат юридических наук А. С. Юхно в докладе «Международно-правовые аспекты выплаты компенсации при разрешении инвестиционных споров государств: последние тенденции» отметил, что проблема выплат по делам бывших акционеров открытого акционерного общества «Нефтяная компания "ЮКОС"», превышающих 50 млрд долларов США, при нынешнем состоянии российской экономики и цене на нефть не может быть решена экономическими методами.
В настоящее время процесс выработки международной инвестиционной политики государств находится на переходном этапе. В этой связи государствам следует более активно использовать предоставленную им свободу согласования двусторонних и многосторонних соглашений о взаимной защите и поощрении иностранных капиталовложений в целях восполнения пробелов в области расчета и выплаты компенсации при разрешении международных инвестиционных споров.
Магистр Г. К. Ходикян в сообщении «Принципы биоэтики в декларациях организаций семьи Организации Объединенных Наций» обратила внимание на следующие принципы биоэтики: человеческое достоинство; соблюдение прав человека; примат прав человека над интересами государства; информированное согласие человека на любые манипуляции, проводимые с ним; защита лиц, не обладающих правоспособностью; неприкосновенность частной жизни; социальная ответственность государств и т.д.
Затем под руководством доктора юридических наук, профессора Е. Г. Ляхова состоялась секция «Актуальные проблемы теории и практики международного права».
Кандидат юридических наук Э. А. Каракулян в своем сообщении «Поле международного права как пространство универсального согласия (попытка историко-концептуального осмысления)» рассмотрел вопросы теории международного сообщества.
В основе международного права лежит консенсус существования, который заключается в том, что все люди на Земле стремятся к благополучной жизни и консенсус воль должен заканчиваться конвенциональным согласием.
Профессор Ж. Г. Калишева в своем сообщении «Реализация Республикой Казахстан принципа сотрудничества государств: теория и практика» обратила внимание на то, что согласно ст. 8 Конституции Республики Казахстан Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами.
Нормы международного права нашли свое закрепление в национальном законодательстве Республики Казахстан. Так, в 2005 г. был принят Закон «О международных договорах Республики Казахстан».
На сегодняшний день усилия Республики Казахстан направлены на реализацию принципа мирного сотрудничества государств. Так, 22 июня 2015 г. завершились переговоры о вступлении Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию, которые велись почти 20 лет.
Профессор О. О. Хохлышева в своем сообщении «Концепция международного мира и безопасности Организации Объединенных Наций и её международно-правовое обеспечение» отметила, что в современном мире многочисленные вооруженные конфликты и кризисы военного характера позволяют сделать вывод о нарушениях международного мира и безопасности.
Кандидат юридических наук М. Г. Смирнов в докладе «Международный аспект защиты окружающей среды в нефтяной промышленности» отметил, что проблема загрязнения окружающей среды связана с устаревшими и небезопасными технологиями бурения и разработки пластов.
Кандидат юридических наук А. В. Иглин выступил с сообщением «Роль Организации Объединенных Наций в развитии спортивного права». Выступающий отметил, что Организация Объединенных Наций устанавливает принципы, которые могут применяться к спортивному праву. При этом под спортивным правом можно понимать систему юридических норм, которые регулируют отношения между профессиональными участниками спортивных соревнований.
Можно выделить следующие принципы спортивного права: принцип равного доступа к спортивным соревнованиям; принцип воздержания от угроз силой, ее применения в международных отношениях и разрешения международных споров мирными средствами; принцип арбитражного разрешения споров; принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств; принцип сотрудничества государств; принцип равноправия и самоопределения народов и т.д.
Кандидат юридических наук А. Ю. Кожанков выступил с сообщением «Организация Объединенных Наций, Всемирная торговая организация и Всемирная таможенная организация: на пути свободной торговли».
Выступающий отметил, что свободная торговля является одним из благ общества, государства и цивилизации в целом и оказывает влияние на экономическое развитие. При этом свобода транзита является одним из необходимых условий экономического развития и свободной международной торговли.
Доктор юридических наук О. И. Тиунов выступил с сообщением «90 лет Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и отечественная наука международного права».
В своей деятельности Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации часто рассматривает вопросы международного права.
В рамках 58-го ежегодного собрания Ассоциации также состоялся круглый стол «Правовой режим сохранения природных ресурсов в Центральной Арктике» под руководством доктора юридических наук, профессора А. Н. Вылегжанина.
В заседании круглого стола приняли участие сотрудники Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, европейских и североамериканских исследовательских центров, а также представители посольств приарктических государств.
В своих докладах выступающие рассмотрели концепции и правовую основу экономической и природоохранной политики пяти приарктических государств в связи с активизацией некоторыми неарктическими государствами промысловой разведки в Центрально-арктическом районе, окруженном 200-мильными исключительными экономическими зонами этих пяти государств. Участники круглого стола затронули также тему правового положения района в настоящее время, обсудили вопросы нерегулируемых, браконьерских промыслов в связи с таянием льда, предотвращения нерегулируемых промыслов в других «анклавах» открытого моря.
Кроме того, докладчики обсудили перспективы принятия Декларации приарктических государств о предотвращении нерегулируемого рыболовства в Центрально-арктическом районе; о возможности разработки и заключения межправительственного соглашения по сохранению морских живых ресурсов в высокоширотной Арктике.
26 июня состоялась секция «Актуальные проблемы современного международного права» под руководством доктора юридических наук, профессора Т. Н. Нешатаевой и профессора Б. И. Осминина.
Доктор юридических наук, профессор Т. Н. Нешатаева в своем докладе «Правовые основы Евразийского союза» отметила, что в настоящее время наднациональные органы получают финансирование и полномочия по применению мер принуждения. В Евразийском союзе существует два наднациональных органа: Суд Евразийского экономического сообщества и Евразийская экономическая комиссия.
Применение правовых основ Евразийского союза на практике связано со значительными затруднениями. В связи с этим необходимо реформирование системы преподавания в юридических высших учебных заведениях. Элементы норм необходимо будет собирать из разных источников права.
Старший юрист международной юридической компании «Бейкер и Макензи» Д. Л. Лысенко в своем сообщении «Тенденции к расширению экстерриториальной юрисдикции государств» отметил, что основными сферами экстерриториального регулирования являются: борьба с коррупцией за рубежом; антимонопольное законодательство; процессуальное законодательство и т.д.
Для применения экстерриториального регулирования на практике необходим международно-правовой механизм. Критериями законности действий государств по применению экстерриториальной юрисдикции может быть принцип государственного суверенитета. На практике юрисдикция государств разграничивается международными договорами.
Ассистент кафедры международного права Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Е. В. Машкова в своем докладе рассмотрела Резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, касающиеся содействия поддержанию международного мира и безопасности, в ситуациях военного присутствия одного государства на территории другого.
Магистр В. В. Петрищев выступил с сообщением «Юридическая сила решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и повышение эффективности его деятельности».
Он отметил, что решения Совета Безопасности Организации Объединенных Наций должны быть юридически обязательными. Так, согласно ст. 25 Устава Организации Объединенных Наций государства должны подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.
Для повышения эффективности деятельности Совета Безопасности Организации Объединенных Наций можно было бы расширить институт постоянного членства и ограничить применение права вето постоянными членами.
Кандидат юридических наук В. Р. Авхадеев в своем сообщении «Роль Организации Объединенных Наций в регулировании международно-правового режима Арктики» отметил, что роль Организации Объединенных Наций в регулировании международно-правового режима Арктики велика.
Так, в 1958 г. была принята Конвенция об открытом море. В 1982 г. была принята Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. При этом необходимо иметь в виду, что Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. предусмотрела положения о согласительной процедуре, комиссии по границам континентального шельфа, международном трибунале по морскому праву, арбитраже. Многие споры по международно-правовому режиму Арктики решаются в Международном суде Организации Объединенных Наций.
После этого состоялась секция «Актуальные проблемы международного права» под руководством доктора юридических наук, профессора А. А. Моисеева.
Доктор юридических наук Т. Л. Сыроед в докладе «Роль Организации Объединенных Наций в защите детей во время вооруженных конфликтов» отметила, что защита детей от насилия является важнейшей задачей.
Насилие в отношении детей приобретает различные формы и определяется целым рядом факторов, от личных особенностей потерпевших и посягателей до их культурного и физического окружения. Вместе с тем значительная часть информации о насилии в отношении детей остается сокрытой.
Защита детей во время вооруженных конфликтов возможна при выполнении следующих условий: наличие правовых основ защиты прав детей; наличие механизмов реализации прав детей; неотвратимость ответственности за нарушение прав детей.
Доцент Д. Н. Джунусова в докладе «Международно-правовые аспекты репатриации моряков» отметила, что проблема репатриации моряков является наиболее актуальной при защите их профессиональных интересов.
При этом моряки имеют право на репатриацию без каких-либо затрат с их стороны. Государства должны требовать, чтобы суда, плавающие под их флагами, предоставляли финансовые гарантии, обеспечивающие надлежащую репатриацию моряков.
Е. Н. Решетина в сообщении «Регулирование рейтинговой деятельности и проблемы ответственности в международном праве» отметила, что рейтинговая деятельность связана с прогнозированием банкротства компаний и проблематикой защиты прав инвесторов. Рейтинговая деятельность призвана уберечь инвесторов от ошибок и недостоверных данных.
Кандидат юридических наук С. В. Глотова в своем докладе «Проблемы выявления обычных норм международного права: деятельность Комиссии международного права и Шестого Комитета Организации Объединенных Наций» отметила, что источниками обычных норм международного права могут быть дипломатическая переписка, решения национальных судов, официальные публикации в сфере международного права, заявления от имени государств, практика в связи с договорами и т.д.
Затем Ассоциация заслушала отчет доктора юридических наук, профессора, Президента Ассоциации А. Я. Капустина о работе за прошедший год, который после активного обсуждения был одобрен. Был заслушан и единогласно одобрен отчет Ревизионной комиссии. Все участники Ежегодного собрания дали высокую оценку научному и организационному уровню проведения данного мероприятия.