Рецензия на монографию кандидата юридических наук Лифшица И.М. «Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Европейском Союзе»

№ 5 (48) 2012г.

Монография Лифшица И.М. представляет собой самостоятельное научное исследование по важнейшей теме, относящейся к международному праву, и посвящена изучению различных аспектов правового регулирования рынка ценных бумаг в Европейском Союзе.

    Тема исследования, несомненно, чрезвычайно актуальна, а само проведенное исследование интересно и необходимо.

   Актуальность темы исследования определяется целым рядом обстоятельств. Правовое регулирование международной финансовой системы в целом и рынка ценных бумаг, в частности, является важной и современной проблемой в силу их определяющего влияния на мировую экономику, что ярко продемонстрировал последний финансовый кризис.

   Работа Лифшица И.М. особенно актуальна в контексте происходящих событий, поскольку посвящена исследованию формирования и современного развития региональной системы финансового регулирования в Европейском Союзе с учетом специфики этого интеграционного объединения.

   Актуальность темы исследования обусловлена и государственными интересами России. Опыт Европейского Союза по созданию правового регулирования рынка ценных бумаг необходимо использовать в интересах России в рамках интеграционных объединений с близкими ей государствами, в том числе при создании в Москве международного финансового центра.

   С учетом изложенного автором вполне логично обоснована цель исследования: на основе анализа исторического развития и современного состояния правового регулирования рынка ценных бумаг в Европейском Союзе составить целостное и системное представление о таком регулировании, в том числе выявить его основные элементы и определить тенденции развития.

   В рамках поставленной цели сформулированы и успешно решены следующие задачи:
– систематизирован процесс формирования и развития механизма правового регулирования ценных бумаг в европейском интеграционном образовании и выявлены тенденции развития такого регулирования;
– раскрыт предмет и основные составляющие правового регулирования рынка ценных бумаг в ЕС;
– выявлено, каким образом европейское интеграционное образование обосновало свою компетенцию в сфере регулирования рынка ценных бумаг;
– определены источники и механизм правового регулирования рынка ценных бумаг с учетом специфики ЕС;
– систематизированы нормативные правовые акты, относящиеся к предмету исследования.

    Автор сделал ряд принципиальных выводов и предложений, многие из которых теоретически обоснованы и выглядят очень убедительно.

    Заслуживает внимания высказываемое автором мнение о том, что в настоящее время стала очевидной тенденция по передаче на уровень Европейского Союза определенных функций и полномочий по регулированию рынка ценных бумаг в результате реформы интеграционного регулирования по итогам финансового кризиса 2007-2009 гг.

    Автора отличает знание предмета исследования, владение основными научными и специальными методами, умение подать материал, грамотность и последовательность изложения, высокая юридическая культура, которая проявляется как в манере изложения, так и в умении формулировать свои выводы и предложения.

    Следует отметить и такие достоинства монографии, как хороший литературный язык, которым она написана, а также простоту и логичную ясность изложения сложных вопросов, исследуемых автором в работе.

     Монография обладает достаточной степенью новизны. В ней системно рассмотрены вопросы эволюции и формирования правового регулирования рынка ценных бумаг в Европейском Союзе с учетом новелл Лиссабонского договора, актов вторичного права, а также с учетом воздействия глобального финансового кризиса. Впервые в научный оборот вводятся многие из правовых актов Европейского Союза, а также некоторые термины (например, «фондовое право ЕС»).

     Исследование проведено на достаточно высоком теоретическом уровне с привлечением трудов виднейших ученых и юристов, в качестве теоретических предпосылок исследования использованы труды зарубежных специалистов. Автор прекрасно разобрался в поставленных вопросах, чему во многом способствовало его умение использовать специальную литературу, анализировать законодательные положения. По дискуссионным вопросам, имеющимся в юридической литературе, автор высказал интересные собственные мнения и дал им теоретическое обоснование.

    В монографии имеются отдельные положения, которые носят дискуссионный характер, но ни в коей мере не умаляющие заслуг автора, сумевшего создать творчески самостоятельную, серьезную научную работу, имеющую как теоретическое, так и практическое значение.

    В целом считаю работу очень квалифицированной. Руководитель Центра инновационных проектов Евразийского научно-исследовательского института проблем права, кандидат юридических наук А.А. Данельян