Рецензии

Евразийский юридический журнал

книга Е.С. Смирновой «Гражданство Со­юзного государства Беларуси и России: история, политика, право»

Гражданство Союзного государства Беларуси и России

Рецензия на книгу Е. С. Смирновой «Гражданство Союзного государства Беларуси и России: история, политика, право». М.: Граница, 2015.

№ 4 (95) 2016г.

В статье рассмотрены основные положения, включенные в книгу Е.С. Смирновой «Гражданство Союзного государства Беларуси и России: история, политика, право». Среди вопросов, которые предстоит реализовать двум государствам в социальной сфере - равенство граждан в получении образования, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение. Военно-техническое сотрудничество России и Беларуси показывает пример наиболее последовательного решения общих целей. Свобода передвижения «граждан Союзного государства» - это одна из ближайших законодательных перспектив.

BOOK REVIEW OF E. S. SMIRNOVA "CITIZENSHIP OF THE UNION STATE OF BELARUS AND RUSSIA: HISTORY, POLITICS, LAW". M.: BORDER, 2015.

The article describes the main provisions included in the book E. S. Smirnova citizenship of the Union state of Belarus and Russia: history, politics, laW'. Among the issues that will have to implement the two States in social sphere - the equality of citizens in education, health care, and pensions. Military-technical cooperation of Russia and Belarus shows an example of the most coherent solutions to common goals. Freedom of movement of citizens of the Union state" - is one of the closest legislative prospects.

Вот уже год, как книга Е.С. Смирновой «Гражданство Со­юзного государства Беларуси и России: история, политика, право» завоевывает самую широкую аудиторию читателей: не только юристов и политологов, но людей, не имеющих тех профессий, которые непосредственно связаны с реализацией интеграционных идей. Вопросы войны и мира, а также защита прав человека - это главное направление исследования автора. Именно добрососедские и основанные на выполнении норм международного права отношения могут остановить процесс нагнетания угрозы очередной войны в регионе.

Книга, посвященная, казалось бы, обычному, разработан­ному в науке конституционного права, институту гражданства, раскрывает глубокие исторические корни понятия граждан­ственности и государства. История взаимоотношения двух народов - русского и белорусского, если рассмотреть внима­тельно, всегда была в центре крупнейших европейских и ми­ровых событий, связанных с территориальными переделами, с военными походами на Россию. Братской Беларуси ничего не оставалось, как принимать на себя удары захватчиков и восста­навливаться в очередной раз после победы русского оружия (с. 242-245). Эта великая миссия на протяжении двух веков под­тверждала общность угроз, исходящих от западных стран.

В конце XX- начале XXI судьба уготовала Беларуси высо­кий статус независимого государства со всей соответствующей атрибутикой и символикой. Беларусь, как никогда в истории, стала центром серьезных политических дискуссий Европы и Азии, а Минск может быть назван «столицей» многих между­народных организаций (с. 278). Будучи активной сторонницей мирного решения региональных проблем, Беларусь все чаще привлекает внимание как территория для ведения перегово­ров не только политиков России и других стран СНГ, но изме­нилось отношение к нашему государству со стороны Европей­ского союза, Совета Европы, ОБСЕ. Внимание Организации Объединенных Наций к Беларуси в 2014 -2015гг. можно оце­нить как самую высокую оценку потенциальных возможно­стей нашего государства в мировой политике.

Конституционно определенная идея нейтралитета Бела­руси оказывается вполне реалистичной, если добавить к этому еще и запуск на границе двух интеграционных объединений - СНГ и Европейского союза - в 2018 году Островецкой АЭС (с. 214-223). Сохранение мира в сердцевине славянских стран и Европе в целом - это насущная необходимость нового века. Не существует оружия, побеждающего все, кроме открытости и гласности в политике, а также готовности к ведению диалога со всеми заинтересованными в поддержании мира сторонами. Беларусь соответствует этим критериям. Можно сказать, что она вооружена не только технически, но сильной идеологией, преемственностью последовательной политики на протяже­нии всех лет суверенного развития.

Гражданство Союзного государства Беларуси и России, теме которого и посвящена книга Е.С. Смирновой, это надна­циональный институт, также относящийся в наши дни в боль­шей степеник сфере идеологии, чем к области практической реализации. Международные институты Союзного государ­ства действуют и служат процессу унификации законодатель­ства двух государств, защите прав человека и разрабатывают стратегию дальнейшей интеграции (с. 120-140). Многое на се­годняшний день не реализовано из положений, включенных в Устав Союза. Но главное - это осознание действенности поли­тики двух стран в вопросах общности судеб их народов, стрем­ление к достижению наибольших благ для граждан Союза.

Страницы настоящей книги, посвященные правовым аспектам института гражданства другого европейского объ­едения - Европейского союза - показывают сложность и противоречивость реализации этого института (с. 71-83). Оче­видно лишь одно - это последовательная реализация комму- нитарными структурами ЕС идеи о недопустимости противо­стояния между народами Европы, проведения согласованной внешней и внутренней политики, а также проведение в жизнь цели достижения высокого уровня безопасности региона. Без­условно, все это оценивается как наиболее успешный и под­лежащий изучению политико-правовой эксперимент, но институт гражданства Союзного государства - это несколько иной в силу другой природы идеологический базис для инте­грации России и Беларуси. В нашем случае не нужно затра­чивать столько усилий материального и морального порядка, как в случае формирования отношений между Германией и Францией с их прецедентами противостояния в двух мировых войнах. Готовность Беларуси брать на себя многие задачи по защите общих с Россией интересов в сфере политики и эко­номике подтверждает весь ход истории суверенного развития наших государств.

Впереди у Союзного государства нелегкий путь по реа­лизации положений об интеграции в социальной сфере, так как граждане Беларуси и России остаются по-прежнему ино­странцами в отношении друг к другу в большинстве вопро­сов, связанных с социальной сферой (с. 117-145). Существен­ным фактором является популяризация идей интеграции в средствах массовой информации, так как телевидение, газеты и журналы - это также мощное оружие в пользу мира. Не вызывает сомнения в признании наиболее активно развива­ющейся областью взаимодействия двух государств сфера во­енно-технического сотрудничества (с. 154-167). Свобода пере­движения, как один из новых принципов демократического развития государств Европы, имеет актуальность и для граж­дан Союзного государства. Следует многое сделать для пре­творения этой свободы в реальное право россиян и белорусов (с. 145-154).

Автор настоящей книги имеет большой теоретический опыт в написании работ по интеграции и практический опыт по разработке законов, которые в совокупности и позволил ей в доступной для каждого, кому не безразличны судьбы Бела­руси и России, а также Европы в целом, форме изложить суть института гражданства Союза Беларуси и России. Смысл всего многовекового движения народов нашей общей территории, объединенной единой границей, в сохранении культурных традиций, в схожести языков, в единстве понимания граждан­ских ценностей и умении отстоять свое право на жизнь буду­щим поколениям. Юридическая сторона развития этого, пока в большей степени идеологизированного, института - имеет перспективу совершенствования и претворения на практике. Мир взаимозависим и требует внимания ко всем формам сво­его бытия. Союзнические отношения России и Беларуси, за­крепленные институционально, представляют безусловный вклад как в научную теорию, так и в практику политических международных отношений XXI века.

Знаковость права

Язык и право

Знаково...

Рецензия на учебное пособие кандидата филологических наук, преподавателя Е. В. Комольцевой и кандидата филологических наук, доцента Л. Б. Перепелкиной

Deutsch fűr Juristen

Рецензи...

Рецензия на монографию «Право ВТО»

Право ВТО

Рецензи...

Рецензия на учебное пособие кандидата филологических наук, доцента Г. С. Пырченковой

English for law students

Рецензи...

Евразийский юридический журнал

Международный научный и научно-практический юридический журнал.
Включен в перечень ВАК.

Контакты

Адрес: 119034, Москва, ул. Пречистенка, д. 10.

Телефон: +7 917 40-10-889

E-mail: info@eurasialaw.ru, eurasianoffice@yandex.ru, eurasialaw@mail.ru

Яндекс.Метрика

© 2007 - 2018 «Евразийский юридический журнал». Все права защищены.

Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции.