Рецензия на монографию С.Ж. Сулейменовой и Ш.А. Саймовой «Водно-земельные правоотношения Республики Казахстан» (Берлин: Lambert Academic Publishing, 2012. – 233 с.)

№ 4 (59) 2013г.

Радикальные меры по преобразованию водно-земельных отношений представляют сложный процесс, который требует всестороннего изучения и глубокого теоретического осмысления представителями различных научных направлений.

  На протяжении всей истории развития человеческого общества происходят различные комплексные экономические преобразования, среди которых центральное место занимают водно-правовые и земельно-правовые реформы, которым свойственны определенные закономерности и особенности. Построение государства с рыночной экономикой потребовало радикальных преобразований водно-земельных отношений в Казахстане, продиктованных различными причинами. Водная и земельная реформа в условиях рыночных отношений ставит перед собой цель кардинального преобразования водно-земельных отношений для создания правовых, экономических и социальных условий для устойчивого развития водообеспечения и рационального землепользования, различных форм собственности и хозяйствования на земле, обеспечения безопасности страны.

  В рамках обозначенных направлений актуальны изучение и критическое осмысление достижений и разработок теории водного и земельного права, пересмотр некоторых постулатов и подходов водной и земельной правовой науки советского периода. На основе новых теоретико-методологических подходов особую практическую значимость имеет исследование всей совокупности действующего водного и земельного законодательства, осмысление собственного и зарубежного опыта правового регулирования водно-земельных отношений в условиях рынка, выработка предложений по совершенствованию организационно-правовых основ эффективного регулирования водно-земельных отношений, с учетом преимуществ, достижений практики их регулирования в странах с развитой рыночной экономикой, пригодных для рецепции применительно к нашим условиям и особенностям.

  В связи с вышеназванными обстоятельствами монография С.Ж. Сулейменовой и Ш.А. Саймовой вызывает особый научный интерес и дает основание констатировать, что она освещает одну из актуальных тем правовой науки.

  Новизна данной монографии определяется тем, что она является одной из первых научных работ, которая посвящена правовым проблемам водно-земельных отношений как сложного и многогранного социально-правового и экономического явления, с целью выработки целостной идеологии государственной водной и земельной политики в свете реализации концепции перехода к устойчивому развитию Республики Казахстан.

  Монография характеризуется особым концептуальным подходом и самостоятельной авторской позицией к предмету исследования. Личный вклад авторов выражается в самостоятельном исследовании, получении, обсуждении и обобщении научных результатов, которые получили подтверждение в опубликованных работах авторов, предложениях по совершенствованию законодательства. Исследование проведено на высоком теоретико-методологическом уровне, имеет существенное научное и практическое значение, является результатом самостоятельного творческого поиска и авторского подхода.

  Результаты, выводы и предложения, сформулированные в монографии, являются новыми, обоснованными и достоверными, что обусловлено применением соответствующих методологий и методик, принципов историчности, преемственности, всесторонности, адекватности их отражения в теории, а также наличием эмпирического, теоретико-юридического и нормативного материала.

  Выводы и предложения, содержащиеся в монографии, могут послужить основой для дальнейших научных исследований и совершенствования действующего законодательства. Практическая ценность работы состоит в возможности использования результатов исследования в правотворческой деятельности. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при преподавании водно-правовых и земельно-правовых дисциплин.

  Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что монография С.Ж. Сулейменовой и Ш.А. Саймовой на тему: «Водно-земельные правоотношения Республики Казахстан» является самостоятельно выполненной, квалификационной, завершенной научной работой, в которой содержится решение основных проблем теории законотворчества и практики правового обеспечения водно-земельных правоотношений и которая вносит значительный научный вклад в разработку фундаментальных, теоретических проблем водного и земельного права Республики Казахстан в условиях рыночных отношений.

  Монография рассчитана на преподавателей, докторантов Ph.D, магистрантов, студентов юридических вузов, научных работников, практикующих юристов, государственных служащих, а также на всех тех, кто интересуется проблемами водного и земельного права.

Баймаханова Д.М