Рецензия на научную работу М. Л. Энтина, Е. Г. Энтиной, Н. И. Тнэлм: «Россия и Европейский Союз в 2011–2014 годах: в поисках партнерских отношений – V».

№ 12 (91) 2015г.

Россия и Европейский Союз в 2011-2014 годах: в поисках партнерских отношений - V. Том 1 / Марк Энтин, Екатерина Энтина. - Москва: Издательство «Э», 2015. - 864 с.

Россия и Европейский Союз в 2011-2014 годах: в поисках партнерских отношений - V. Том 2 / М. Л. Энтин, Е. Г. Энтина, Н. И. Тнэлм. - Москва: Издательство «Э», 2015. - 752 с.

В настоящей рецензии проведён системный анализ коллективной научной работы «Россия и Европейский Союз в 2011-2014 годах: в поисках партнерских отношений - V», авторами которой являются ведущие российские специалисты в сфере внешней политики Российской Федерации, европейской интеграции и права Европейского Союза.

A REVIEW OF THE SCIENTIFIC WORK OF M. L. ENTIN, E. G. ENTINA, N. I. TNELM: RUSSIA AND THE EUROPEAN UNION IN 2011-2014: IN SEARCH OF PARTNERSHIP - V

Russia and the European Union in 2011-2014: in search of partnership relations - V. 1 / Mark Entin, Ekaterina Entina. - Moscow: Publishing House "A", 2015. - 864 p.

Russia and the European Union in 2011-2014: in search of partnerships - V. Volume 2 / M. L. Entin, E. G. Entina, N. I. Tnelm. - Moscow: Publishing House "A", 2015. - 752 p.

In this review a systematic analysis of the collective scientific work "Russia and the European Union in 2011-2014: in search of partnership - V", authored by leading Russian experts in the sphere of Russian foreign policy, European integration and European Union law.

Научная работа «Россия и Европейский Союз в 2011-2014 годах: в поисках партнерских отношений - V», продолжающая серию монографических изысканий 2004-2014 годов, занимает видное место в сравнительном перечне научной литературы, целью которой является комплексное исследование основных направлений деятельности Европейского союза и кризисного состояния взаимоотношений Российской Федерации и Евро­пейского союза.

Европейский Союз

Сразу обращает на себя внимание «живой» язык изложе­ния материала, который позволяет донести мысли авторов в отношении основ права ЕС, специфики современного его по­ложения, кулуарных особенностей интеграционного объеди­нения до разных категорий читателей. В наше время эти зна­ния нужны не только специалистам по Европейскому союзу, но и предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в рамках внешнеторговых отношений Европей­ского союза и Российской Федерации, юристам, преподавате­лям, студентам и каждому образованному человеку с целью рассмотрения ключевых аспектов международных отношений с различных сторон, что в последующем позволит глубоко и как можно более объективно смотреть на мировые события. Стоит также заметить, что неординарный стиль написания труда только улучшает восприятие непростых понятий пра­ва Европейского союза, при этом ничуть не умаляя важность проведенного исследования для мировой науки.

Более того, неординарность подхода к написанию науч­ных трудов через призму аналогии и образного мышления четко выражена в оглавлении, которое, в свою очередь, даёт достаточно тонкий намёк на серьёзность проблем междуна­родных отношений.

В условиях осложнения отношений между Россией и США одним из лидирующих направлений для исследования многих наук стали именно взаимоотношения между Российской Федерацией и Евро­пейским союзом. Полити­ческая и экономическая ситуация, сложившаяся в международных отношениях и ставшая основной темой для обсуждения большинства информационных агентств, требу­ет тщательнейшего анализа, в связи с чем написание такого труда, как «Россия и Европейский Союз в 2011-2014 годах: в поисках партнерских отношений - V», можно считать более чем актуальным, закладывающим базис для теоретического и практического решения возникающих в настоящее время спорных международных вопросов и проблем глобального ха­рактера через призму создания и совершенствования между­народно-правовых установок.

Рецензируемая работа состоит из 2-х томов, которые включают семь разделов: «Внутренняя и внешняя политика ЕС как она есть»; «Ипостаси европейской политики: альтру­изм, самопожертвование, любовь, самореализация, страсть, ревность, низость, месть и предательство (на выбор)»; «Без прикрас о проблемах ЕС и попытках их решения»; «Пара­доксы европейской политики: от благотворительности и благородства до права и бесправия сильного»; «Нарастание кризисных явлений в отношениях между Россией и Евро­пейским союзом: годы инерционности, упущенных возмож­ностей, накопления противоречий (месяц за месяцем)»; «Европейское видение настоящего и будущего политики и общества: от самообмана и самолюбования к прозрению и самобичеванию»; «Успехи, просчеты и потенциал сотрудни­чества между Россией и Европейским союзом в отдельных областях».

С самого первого раздела авторами поднимаются важ­ные, более чем актуальные вопросы функционирования тако­го массивного объединения, как Европейский союз.

В главе 1.1 «Валютный союз: успех или провал» полно­стью раскрываются насущные проблемы, возникшие во вну­тренних взаимоотношениях стран - участниц еврозоны. К таким проблемам относятся: отсутствие сбалансированности действий рыночных механизмов выравнивания конкуренто­способности между странами, входящими в еврозону; отсут­ствие возможности у «маленьких» государств-членов исполь­зовать механизмы стимулирования конкурентоспособности в отношении третьих стран посредством игры на валютных кур­сах; «оторванность» банковского процента в этих «маленьких» государствах от реальной экономической ситуации.

В этой же главе обозначенные проблемы рассматривают­ся на явном примере Кипра, что позволяет читателю не про­сто узнать мнение авторов, но при этом увидеть объективную, «объемную» картину происходящего.

Особое внимание стоит обратить на использование в дан­ной главе нового термина, такого как «финансовая оккупация» (или «экономическая интервенция»), который, в свою очередь, позволяет читателям смотреть на современные международ­ные отношения с совершенно другой, новой, малоизведанной стороны. Этот ракурс видения позволяет нам более глубоко осознать всю сложность и неоднозначность мировой полити­ческой конструкции, в которой далеко не всегда основопола­гающее место занимают национальные интересы. Отходя на одно из последних мест, национальные интересы «маленьких» европейских государств уступают место интересам других, «сильных» государств, при этом руководство первых не заду­мывается о надобности решения данных вопросов коллеги­ально, всей страной, тем самым держит в полном неведении граждан и ведет целые народы в пропасть небытия.

В главе 1.2 «Нарастание противоречий внутри ЕС» перед читателем раскрываются внутренние процессы, протекающие в Европейском союзе, что срывает плотный занавес с животре­пещущих проблем социально-культурной, экономической и политической сфер жизнедеятельности отдельных стран- участниц и ЕС в целом. В данной главе тщательно проанали­зированы не только экономические показатели, но и статисти­ческие данные, отражающие настроения граждан. Это делает привлекательной данную работу, особенно для более глубоко­го понимания важных процессов, происходящих в рассматри­ваемом субъекте.

В главе 1.4 «Варианты спасения проблемных стран ЕС и еврозоны» освещены вопросы проводимой ЕС политики в сфе­ре экономики, проведен анализ положения различных госу­дарств - членов ЕС, в связи с чем делается ряд вполне резонных выводов, поддерживаемых такими межправительственными организациями, как МВФ, ОЭСР, другими интеграционными институтами и ведущими международными политиками, в отношении действий по дальнейшему «затягиванию поясов».

Глава 1.7 «Первые шаги к прозрению» открывает глазам читателя видение мировых событий без «убранств и макияжа». Авторы открывают читателю факты об истинном положении Европейского союза, о попытках пересмотра всей внешней и внутренней политики, о начале поиска компромиссов и «но­вого видения европейской интеграции», о нахождении пост- кризисной, абсолютно экстраординарной парадигмы ведения дел.

Заключением первого раздела является глава 1.10 «Пер­вая откровенная пощечина». Ещё задолго до мирового эконо­мического кризиса нашего времени и задолго до Второй ми­ровой войны, в далеком 1815 году после победы над Наполеоном I Бонапартом на Венском конгрессе 1815 года был закреплён «вечный нейтралитет» Швейцарии. Окончательно нейтрали­тет был подтверждён и конкретизирован в Гарантийном акте, подписанном в Париже 20 ноября 1815 года Австрией, Велико­британией, Португалией, Пруссией, Россией и Францией.

С этого момента начался новый этап истории этой стра­ны, которая в настоящее время занимает уникальное положе­ние в мире, предоставляющее то, что ценилось во все времена - стабильность и безопасность.

Двухвековой нейтралитет позволил швейцарскому наро­ду не только уберечь свою территорию от опустошительных военных конфликтов XIX и XX веков, но также стимулировать развитие экономики поддержанием взаимовыгодного сотруд­ничества с воюющими сторонами. И сегодня мы видим, что в такого рода политике не было и не намечается никаких изме­нений. Несмотря на тесное сотрудничество Швейцарской кон­федерации с большинством стран мира, данное государство не отягощает себя привилегированным отношением к каким- либо иным субъектам международного права, независимо от соседства и величины оных, в том числе к Европейскому со­юзу. Что уж говорить об одном только вопросе миграционной политики по отношению к гражданам государств - членов ЕС? Этой теме уделено значительное внимание в рассматри­ваемом труде.

Проблема миграции является особо острой для Европы в связи с недавними событиями, произошедшими в арабских государствах Ближнего Востока и Северной Африки, тем са­мым актуальность и насущность рецензируемой работы, не­смотря на то, что в ней рассматривается период с 2011 по 2014 годы, только возрастает.

Разделы 2, 4 и 6, на первый взгляд, выглядят как лириче­ские отступления от темы взаимодействия России и Европей­ского союза, от культурных, социальных, экономических и по­литических мировых проблем. Но это лишь на первый взгляд. Если данные разделы прочитать внимательно, то можно по­стичь всю глубину передаваемой мысли, так искусно завуали­рованной в кратких литературных эссе.

В данных разделах, написанных Н. И. Тнэлм, произведен анализ проблем Европейского союза и его взаимоотношений с Россией посредством сопоставления исторических событий и современного времени. Автор переносит события историче­ского или утопичски-литературного характера на общество на­стоящего времени, что позволяет более глубоко понять спец­ифику исследуемых проблем, а также делает рецензируемую работу еще более интересной для широкого круга читателей.

Как было сказано немецким философом Георгом Виль­гельмом Фридрихом Гегелем, «история повторяется дважды - один раз в виде трагедии, другой раз в виде фарса». Так вот, придерживаясь данной стратегии и рассматривая историче­ские события, отраженные в настоящей работе, стоит заметить, что настолько легкое преподнесение материала, сопоставле­ние исторических фактов с рассказами, в некоторой степени схожими с мифами и легендами, а также их переложение на современное общество встречается достаточно редко.

Н. И. Тнэлм смогла столь изысканно выразить, конечно не без доли иронии и сарказма, мысли, мучающие не одно по­коление интеллектуально одаренных граждан большинства стран мира.

Несмотря на первично кажущуюся сказочность и неправ­доподобность всего описанного, не стоит предвзято относиться к стилистике написания данных разделов. Ведь с ее помощью читатель может посредством использования аналитически- образного метода сопоставить все известные факты и события мира политики и прочесть сквозь строки истинные причины возникновения недавних разногласий между государствами, понять причины и последствия экономического, социального и культурного кризисов, а также найти ответ, предоставляю­щий возможность их преодоления.

Рассматривая 2, 4 и 6 разделы настоящего труда, не будем акцентировать внимание на определенной главе, поскольку каждый рассказ раскрывает один или несколько проблемных вопросов, касающихся международных отношений или от­дельных государств. В их число входят: проблемы сотрудниче­ства и проведения переговоров между значимыми игроками мировой политики; проблемы морали и культуры; социаль­ная раздробленность; отмирание ценностей; проблемы эконо­мики, политики, экологии и религии; происхождение трудно­стей и напряженностей в международных отношениях.

Заглядывая в следующие разделы, написанные М.Л Энтиным и Е.Г. Энтиной, мы начинаем осознавать всю серьезность происходящих событий, кажущихся столь далекими, но явля­ющихся более чем близкими.

Во многих странах мира на смену кризису пришел пол­нейший коллапс.

Украина. Революция, выборы, борьба за самоопределе­ние и независимость, гражданская война. Вот до чего дошла крайне спокойная страна, находящаяся на Европейском кон­тиненте чуть западнее России. Обескровленная. Выжатая и съедаемая распрями. Уже без Крыма и с озлобленностью Дон­басса. Ранее единый народ раздробился на части, восставшие друг против друга.

Афганистан. Эта страна запомнилась всему миру, а на­роду СССР - особенно. Но конфликт, который терзает судьбы миллионов людей вот уже почти четыре десятка лет, не утиха­ет. Несмотря на планы вывода войск НАТО и США, граждан­ская война не утихает. Посеянное зерно разрухи и смерти дает свои плоды. Не одно поколение уже выросло в военное время, при том, что возгласы о демократии и гуманности не утихают в залах ООН.

Ливия. При поддержке США, Франции и Великобрита­нии свергается «диктатор», при котором страна была процве­тающим оазисом. Следствие этого - крах государственности, мародерство, смерти, нестабильность, терроризм, торговля оружием и наркотиками.

Всем известна значимость Великобритании и Германии в Европейском союзе, их лидирующая роль. И судить о выгодах каждой из этих стран стоит с особой осторожностью. Вопрос о месте, занимаемом другими странами во взаимоотношениях внутри ЕС, также сложен, заслуживает особого внимания.

При этом немаловажен вопрос о роли США в политике Европейского союза, его внутренних делах. Исследование при­чин, способов и целей воздействия США на все сферы деятель­ности ЕС представляется не только интересным, но и востре­бованным, ведь последствия такого воздействия могут быть пагубными. Проблема взаимоотношений США и ЕС является немаловажной в современной политике.

Вышеприведенный перечень - лишь некоторые примеры пагубных последствий продвижения политики Запада из тех, которые отображены в разделе 3 «Без прикрас о проблемах ЕС и попытках их решения» рецензируемой работы.

В свою очередь в разделе 5 «Нарастание кризисных яв­лений в отношениях между Россией и Европейским Союзом: годы инерционности, упущенных возможностей, накопления противоречий (месяц за месяцем)» авторам удалось раскрыть всю многогранность и противоречивость взаимоотношений Российской Федерации, Европейского союза и отдельных го­сударств, занимающих в нем ключевое положение.

Несмотря на равнозначную ценность всех глав данно­го раздела, следует акцентировать внимание на главе 5.5 под названием «Программа «Партнерство для модернизации» в ожидании ускорения», в которой проводится особо важный в современных условиях анализ психологической составляющей разнообразия восприятия одних и тех же фактов через призму разнородности, самобытности и возвышения самоценности наций. Несмотря на остроту проблемы, данный вопрос редко поднимается для обсуждения, хотя и создает каждый раз до­статочно острые углы как при проведении переговоров, так и в процессе нахождения консенсуса во время введения новых концепций международного права.

Заключением данного исследования является раздел 7 «Успехи, просчеты и потенциал сотрудничества между Рос­сией и Европейским союзом в отдельных областях». Само на­звание передает всю сущность и насущность поднимаемых вопросов, при этом следует более подробно остановиться на нескольких главах, требующих особого внимания. Это, в пер­вую очередь, глава 7.11 «Эффективное использование при­родных ресурсов как отправная точка развития отношений в треугольнике Германия-Россия-Япония», в которой анали­зируются отношения Российской Федерации со всеми теми странами, с которыми заключены соглашения о поставке энергоресурсов. Уделено особое внимание вопросам возник­новения противоречий и негативных последствий, причиной которых стал украинский кризис.

Глава 7.13 «Рост теневой экономики в странах ЕС» пере­дает всю серьезность складывающегося на мировом рынке положения в сфере обхода налоговой системы. При этом все изложенные авторами факты подкреплены статистическими данными.

В заключительной главе 7.20 «Путь к новой экономике» читателю представляются выводы авторов в отношении состо­яния мировой экономики и борьбы с глобальным кризисом. Особенно интересны предложенные и хорошо аргументи­рованные варианты развития событий при выборе того или иного направления политики и экономики ведущих держав нашего времени, в связи с чем обоснована необходимость на­хождения компромиссов, проявления толерантности, а также консолидации усилий государств для поддержания мирового порядка.

Комплексное изучение рецензируемой работы позволяет читателям добраться до единого понимания событий, проис­ходящих на мировой арене, и убеждает в возможности нахож­дения практических решений для преодоления трудностей, возникающих в международных отношениях.

Можно отметить, что авторы акцентировали внимание, главным образом, на политических и экономических аспектах современных особенностей развития Европейского союза и мирового порядка, при этом недостаточное внимание уделено нормам международного права.

Подытоживая вышеизложенное, можно с уверенностью говорить о том, что рецензируемый труд достоин высокой оценки и является источником важной научной и практиче­ской информации о деятельности Европейского союза как субъекта международного права, взаимодействии России и ЕС, а также влиянии других государственных образований на внешнюю и внутреннюю политику Европейского союза.

Данный труд, безусловно, будет с большим интересом встречен учеными, преподавателями ВУЗов и профилиро­ванных учебных заведений, государственными служащими, предпринимателями, банковскими служащими, студентами и, более того, обычными гражданами, интересующимися во­просами международного права.

Следует добавить, что монография М. Л. Энтина, Е. Г. Энтиной и Н. И. Тнэлм вносит существенный вклад в доктрину европейского права.