Рецензия на книгу: Международное право: учебник /отв. ред. д. ю.н., проф. С. А. Егоров – 5-е издание, переработанное и дополненное. — М.: Статут, 2014. — 1087 с.
№ 11 (78) 2014
BOOK REVIEW: INTERNATIONAL LAW: TEXTBOOK / EX ED. DOCTOR OF LAW, PROFESSOR S. A. EGOROV. - 5TH ED., REVISED AND ENLARGED. - M.: STATUTE, 2014. - 1087 P.
В настоящей рецензии анализируются достоинства и недостатки учебника, рекомендованного в качестве базового для бакалавров, изучающих курс «Международное право» на факультете права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Рецензируемое издание считается учебником Дипломатической академии МИД России, что указано на титульном листе. Основу авторского коллектива составляют преподаватели именно Дипломатической академии, ответственный редактор — д.ю.н., проф. С. А. Егоров — возглавляет кафедру международного права этого ведущего вуза страны. Приятно, что на кафедре чтут традиции, заложенные Валерием Ивановичем Кузнецовым (д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки России, член Комиссии международного права ООН, член Комиссии ООН по экономическим, социальным и культурным правам, член Постоянной палаты третейского суда), который возглавлял ее с 1987 по 2002 гг. Сохранен не только текст некоторых разделов учебника, которые были написаны В. И. Кузнецовым, но и практика приглашать к написанию учебника ученых и специалистов с большим опытом научной и практической работы, среди которых преподаватели кафедры международного праву НИУ ВШЭ — проф., д. ю.н. Ю. С. Ромашев и доц., к.ю.н. В. Н. Русинова
Международное право
Основные теоретические разделы учебника — понятие, особенности и система международного права, нормы, принципы, источники, субъекты, принуждение и ответственность в международном праве — написаны д. ю.н., проф., членом постоянной палаты третейского суда С. В. Черниченко. Студенты НИУ ВШЭ прошлых лет могли слушать его лекции по общей части курса международного права, спецкурс по правам человека и спецкурс «Протокол и этикет делового общения». В рецензируемом учебнике С. В. Черниченко, помимо прочего, отобразил новое видение субъектов международного права. Вместо привычных международных межправительственных организаций вводится понятие «международные учреждения». Они включают, по замыслу С. В. Черниченко, классические межправительственные организации, т. е. международные межправительственные организации разного уровня — универсальные, региональные и субрегиональные, а также межгосударственные механизмы и органы, члены которых действуют в личном качестве (международные арбитражи, комитеты, группы экспертов и т.п.). Временным учреждением С. В. Черниченко полагает возможным считать межправительственную конференцию (см. с. 202).
Удачным сочетанием научных подходов и приведения примеров из практики можно считать разделы 11.4 «Договорные и внедоговорные органы по защите прав и свобод человека, действующие в рамках Организации Объединенных Наций» и 11.5 «Деятельность Европейского суда по правам человека и правовая система Российской Федерации».
Большинство других разделов учебника написаны на высоком теоретическом уровне, отражают новейшие доктринальные тенденции и современ- Ганюшкина Е. Б. ную практику реализации норм международного права.
В то же время учебник явно перегружен информацией, новую редакцию следовало бы приблизить к стандартам обучения по предмету «Международное право», что позволит сократить большой объем издания.
Не все разделы учебника удачно соотносятся друг с другом. Так, глава 8 «Территория и международное право» содержит раздел 8.8. «Международные каналы», в главе 12 «Международное морское право» есть раздел 12.3.2 «Международные морские каналы». В названных разделах дважды речь идет о Панамском, Суэцком, Кильском и Коринфском каналах. При этом в разделе 8.8., полагаю, что из-за неудачной редакции и неоднократных переделок, как действующие представлены два договора о Панамском канале. В действительности Договор о Панамском канале 1977 г. утратил1 силу 31 декабря 1999 г. В разделе 12.3.2 последний абзац посвящен Сайменскому каналу, в нем указано, что режим канала определен Договором между СССР и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 г. «В настоящее время с истечением срока его действия разрабатывается новый договор» (С. 471-472). В действительности же режим данного канала регулирует Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал от 27 мая 2010 г. Договор вступил в силу 17 февраля 2012 г., ст. 25 этого договора прекратила действие упомянутого в учебнике Договора 1962 г. и протоколов к нему. Относительно места изложения материалов о международных каналах, чтобы не было повторов, можно рекомендовать о Сайменском канале писать в главе «Территория и международное право», иллюстрируя институт аренды территории одним государством у другого, а также дать ссылку о том, что все другие каналы будут рассмотрены в главе о международном морском праве.
Помимо этого, в разделе 12.5.1 содержатся устаревшие сведения относительно документов Дании и Швеции о допуске иностранных военных судов и военных воздушных судов в контролируемую этими государствами часть Балтийских проливов.
Отдельные недочеты не снижают общей значительной ценности учебника, они сформулированы исключительно для того, чтобы следующее переиздание стало более совершенным.
