Рецензия на учебник Л.И. Захаровой «Международное спортивное право» (Международное спортивное право: учебник для бакалавров /отв. ред. К. А. Бекяшев. М.: Проспект, 2017. 272 с. ISBN 978-5-392-24103-3)

№ 11 (114) 2017г.

В рецензии отмечается актуальность учебника Захаровой Л. И. «Международное спортивное право» для бакалавров, посвященного исследованию предмета, метода, основных понятий, специальных принципов, источников международного спортивного права и lexsportiva. Учебник вызывает как теоретический, так и практический интерес. Он не является для автора первой публикацией по обозначенной проблематике - в его основу положен учебный курс «Международное спортивное право», который предлагается вниманию студентов МГЮа начиная с 2006 г.

REVIEW OF L. I. ZAKHAROVA’S TEXTBOOK “INTERNATIONAL SPORTS LAW” (INTERNATIONAL SPORTS LAW: A TEXTBOOK FOR BACHELOR STUDENTS / EDITOR-IN-CHIEF K. A. BEKYASHEV. M.: PROSPEKT, 2017. 272 P. ISBN 978-5-392-24103-3)

The review notes the relevance of the textbook Zakharova L. I. "International sports law" for bachelor, devoted to the study of the subject, method, basic concepts, specific principles, sources of international sports law and lexsportiva. The tutorial is both theoretical and practical interest. He is not the author of the first publication outlined the problems - it is based on the course "International sports law', which is offered to attention of students of law since 2006.

Учебник доцента кафедры международного права Мо­сковского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Захаровой Ларисы Иванов­ны написан по учебному курсу «Международное спортивное право», который читается в МГЮА с 2006 г., и предназначен для изучения студентами-бакалаврами очного и очно-заочно­го (вечернего) отделений, а также для преподавателей юриди­ческих вузов, участников спортивной деятельности.

Международное спортивное право - это достаточно мо­лодое направление изучения в сфере юриспруденции. Его формирование обусловлено процессом развития и популяри­зации общественных отношений определенного рода; реаль­ной заинтересованностью ряда стран в установлении право­вого порядка в сфере спортивной деятельности; разработкой, созданием и признанием международно-правовых начал в данной области человеческой деятельности. Другими слова­ми, возникновение и эволюция международного спортивного права стали возможными благодаря тому, что данная область правоведения является в значительной мере востребованной международным сообществом.

Предлагаемый учебник вызывает как теоретический, так и практический интерес в плане изучения наиболее актуаль­ных проблем правового регулирования международного со­трудничества в области спорта.

В настоящем учебнике с высокой степенью полноты и ос­новательности освещен комплекс взаимосвязанных проблем по следующим вопросам: предмет, метод, основные понятия, специальные принципы, источники и роль международного спортивного права, а также правовое положение основных участников международных спортивных отношений, между­народное сотрудничество в борьбе с допингом в спорте и др.

Всего в учебник включено 17 глав. Помимо того, к учебнику прилагается учебная программа, богатый список рекомендуе­мой по каждой теме литературы как на русском, так и на ино­странном языке.

При раскрытии темы «Становление современного Олим­пийского и Паралимпийского движения» автор приводит ин­тересные факты, связанные с зарождением первых междуна­родных спортивных объединений, национальных спортивных союзов и организаций, раскрывая при этом содержание тер­минов «lexolympica» и «lexsportiva». Под «lex olympica» пони­мается множество правил, выработанных с конца 19 века и по настоящее время международными неправительственными организациями Олимпийского движения под руководством МОК. С этим положением нельзя не согласиться.

Содержание учебника «Международное спортивное право» базируется на подробном рассмотрении междуна­родных договоров, заключаемых государствам и межправи­тельственными организациями; резолюций международных межправительственных организаций Олимпийского движе­ния; односторонних актов государств; международно-право­вых обычаев; решений международных судов и арбитражей. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что Захаровой Л. И. была проделана большая работа по систематизации зна­чительного массива вышеуказанного правоустанавливающего материала. В результате сложные, а порой, противоречивые требования международного спортивного права воспринима­ются при чтении представленной рукописи в удобной и легко воспринимаемой форме.

К несомненным достоинствам книги «Международное спортивное право» следует отнести не только рассмотрение автором основополагающих документов по рассматривае­мой проблематике, но и материалов правоприменительной практики, в частности, решений Суда Европейского Союза в Люксембурге и решений международного Спортивного арби­тражного суда в Лозанне.

При этом в работе использован достаточный объем но­вейших научно-литературных источников по избранной про­блематике (научные статьи, монографии, учебники, учебные пособия и пр.).

Следует также сказать, что настоящий учебник не явля­ется для автора первой публикацией по обозначенной про­блематике. Например, в предшествующий период Захаровой Л. И. были опубликованы такие интересные научные исследо­вания, как: «В ожидании чемпионата мира по футболу-2018: необходимость единого подхода к безопасности, охране и об­служиванию спортивных матчей» 2017 г.; «Защита прав спор­тсменов в контексте реформирования ВАДА» 2017 г.; «В по­исках путей совершенствования глобальной антидемпинговой системы: от вопроса «кто виноват?» - к вопросу «что делать?» 2017 г. и др.

Нелишним будет заметить, что представленная к рецен­зированию книга, - помимо своего прямого предназначения, - может быть использована как справочное пособие для полу­чения необходимой и самой новейшей информации по акту­альным вопросам международного спортивного права.

В целом, на наш взгляд, учебник «Международное спор­тивное право» оставляет самое благоприятное впечатление. Он написан ясным, грамотным и интересным языком и спо­собен привлечь внимание самой широкой читательской ау­дитории. Надеемся, что автор продолжит исследовательскую работу на данном направлении.

Учебник состоит из 17 глав, соответствующих темам рабочей программы учебной дисциплины. В нем раскрываются понятие, предмет, история, источники, субъекты, специальные принципы международного спортивного права, освещается процесс регулирования международных спор­тивных отношений на универальном уровне в рамках Организации Объединенных Наций, ее специализированных учреждений и программ, на региональном уровне в рамках Совета Европы и Европейского союза, на двустороннем уровне, а также в рамках организаций Олимпийского и Пара­лимпийского движения; изучается деятельность международного Спортивного арбитражного суда (CAS); обозначаются проблемные зоны, требующие дополнительной правовой регламентации: ис­пользование допинга в спорте, насилие и хулиганское поведение болельщиков, охрана окружающей среды при организации международных спортивных соревнований, экономические преступления и международных спортивных соревнований, использование олимпийской символики, противодействие угрозам здоровому образу жизни.

Для бакалавров, преподавателей юридических вузов, а также практических работников, чья дея­тельность связана с международным правом и lex sportra.

СИДОРОВ Виктор Никифорович
кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА)