Рецензия на книгу Д.К. Нечевина «Первые лица уголовного сыска России XIX–ХХI вв.»

№ 7 (38) 2011г.

В 2010 году в издательстве ЗАО «ОЛМА Медиа-Групп» вышла в свет книга «Первые лица уголовного сыска России XIX–ХХ I вв.» в двух томах. Автор – Д.К.Нечевин. Автор вступительной статьи к изданию «Обращение к читателю» – Министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Гумарович Нургалиев.

    Живо и достоверно написанный исторический детектив на основе биографий реальных людей прошлого и настоящего – это новый литературный жанр и обстоятельное художественное исследование. Данный капитальный труд, представляемый на суд ценителей большой литературы, в течение нескольких лет кропотливо подготавливался Дмитрием Константиновичем Нечевиным – известным российским правоведом, доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации.

     Эта фундаментальная научная работа есть образец сочетания детективного сюжета, захватывающего читателя, с глубоким проникновением в прошлое, исторической достоверностью происходивших тогда событий. Автору удалось по крупицам воссоздать реальную картину жизни той поры, передать дух эпохи, ознаменованной небывалым развитием русской политической мысли. Что имеется в виду? Серьезное продвижение вперед национальных конституционных идей, создание негласного комитета по разработке конституционно-правовых норм. Именно они закрепили основные принципы, ставшие привычными в наши дни: защита в суде; установление вины только по приговору; права обвиняемого на защитника в процессе следствия и суде; свобода мысли, вероисповедания и др.

      Кроме того, в это время утверждается Манифест «О создании Министерства внутренних дел» – органа, которому надлежало заботиться о повседневном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Российской империи, а в последующем создается сыскная полиция2 для выполнения оперативно-розыскных функций в сфере борьбы с уголовной преступностью. Но, как показал дальнейший ход развития событий, даже обладая высоким уровнем профессионализма, российская уголовная сыскная полиция, вместе со всем имперским репрессивным аппаратом, оказались не в силах в корне пресечь антиправительственные выступления, террор, рост преступности, предотвратить крах монархической государственности. Они не могли самостоятельно тягаться с объективными изменениями социальных отношений, глубинными политическими процессами в отдельно взятом государстве и во всём мире.

       В этом смысле монография профессора Д.К.Нечевина –это своеобразное приглашение читателю предпринять путешествие и в далекое, и совсем недавнее от нас прошлое, ближе увидеть образы людей, возглавлявших одну из ключевых правоохранительных структур, – сыскную полицию, уголовный розыск, воплотивших в жизнь идеи служения людям и стране.

     Автор книги разделил ее на два тома соответственно четырем периодам в истории российского уголовного сыска.

     В первой части излагаются исторические материалы о сыскной полиции Российской империи, ее создателях и первых руководителях, а также о построении либеральной модели безопасности, которая базировалась на пяти главных принципах:
– обеспечение безопасности личности является главной задачей государства и общества;
– личность, ее права и свободы – высшая ценность государства;
– государство охраняет личность, ее жизненно важные интересы, выражающиеся в соблюдении прав человека, и не вмешивается в дела гражданского общества;
– частная собственность является основой и гарантией безопасности личности;
– государство обеспечивает право на образование, творческое развитие личности и на академическую свободу последней.

     Во второй части исследуется процесс упразднения Департамента сыскной полиции и всей полиции Российской империи, создание общественной милиции «без права преемственности полиции» – по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.

     В третьей части книги анализируется хронология создания института уголовного розыска3 РСФСР–СССР, которая охватывает и первые годы Советской власти, и Великую Отечественную войну, и времена «развитого социализма», и «перестройку» – вплоть до распада Союза ССР.

     Этот период строился на социалистической модели безопасности, которая базировалась на основных семи принципах:
– признание примата безопасности государства над безопасностью личности и общества;
– власть государства всеобъемлюща и не ограничивается правами человека;
– права человека зависят от политики государства;
– гражданское общество контролируется государством;
– примат безопасности личности в социально-экономической сфере;
– отрицание частной собственности как средства эксплуатации человека человеком;
– контроль государства за сферами науки и образования, духовного развития человека.

В четвертой части автор раскрывает деятельность уголовного розыска в современной России: его историю, становление и развитие, где, по словам Министра внутренних дел Российской Федерации Р.Г.Нургалиева, «руководители этого важного института добиваются успеха в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений благодаря собственной компетенции, энергичности, таланту, работоспособности, опытности, преемственности поколений, любви к делу».

     Каждая часть двухтомника состоит из очерков, освещающих становление и развитие уголовного розыска, жизненный и творческий путь, траекторию карьеры, основные периоды жизни и деятельности того или иного руководителя на фоне конкретной социально-политической обстановки. Описываются громкие уголовные дела, раскрытые под их началом и при непосредственном участии, имеются художественные портреты этих неординарных личностей.

    Особо отмечу следующее. Сбор объемного практического материала вёлся автором длительное время; научный вклад Дмитрия Константиновича в исследование эволюции отечественной полиции-милиции несомненен и заслуживает всемерного одобрения. До него никто из летописцев права и правоохранительных органов государства российского не совершал подробного биографического анализа конкретных дел и будней руководителей сыска – от Ивана Дмитриевича Путилина, тайного советника и Кавалера Ордена Анны I степени, до генерал-полковника милиции Владимира Васильевича Гордиенко, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации.

     То время, когда биографические данные руководителей уголовного розыска, как и других сотрудников органов внутренних дел, являлись «тайной за семью печатями», к счастью, уже прошло. Сейчас многое стало проще. Например, с 1991 года открылась возможность дополнять биографические сведения высшего начальствующего состава полиции (милиции) архивными справками. Этим обстоятельством в полной мере, но тактично и умело, воспользовался автор двухтомника.

      Перед читателем открываются жизненный путь подлинных рыцарей добра и справедливости и трудовая служба, образно охарактеризованная поэтом и бардом Владимиром Высоцким: «побудь хоть день ты в милицейской шкуре, так жизнь покажется наоборот». Для персонажей настоящего издания и его создателя – полковника милиции, отдавшего десятилетия своей жизни служению закона, «жизнь наоборот» заняла всю жизнь земную.

     Герои книги профессора Д.К.Нечевина – это пример для подражания не только слушателям и курсантам специальных ведомственных образовательных учреждений, но и несущим нелегкую службу сыщикам, офицерам милиции, а с 2011 года – офицерам полиции.

       Актуальность представляемой книги обусловлена также насущной потребностью объективного взгляда в прошлое, справедливой оценки исполнения служебного долга сыщиками уголовного розыска на всех этапах развития российской государственности. Автор предлагает читателю отойти от устоявшихся стереотипных взглядов на историю своей Отчизны.

     Именно поэтому двухтомник можно смело рассматривать не только как увлекательный рассказ о былом и настоящем органов охраны правопорядка посредством описания «жизнедеятельности» руководителей уголовного сыска, но и как настольную книгу, мировоззренческий инструмент в системе воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел. А в свете принятия Федерального закона «О полиции» ценность монографии обуславливается и тем ещё, что она прокладывает временной мостик сквозь прошлое и настоящее в будущее и позволит ознакомиться с достоверно изложенной историей российского сыска молодым поколениям сотрудников уголовного розыска последующих десятилетий и, не побоюсь сказать, столетий.

     В подобном контексте монография – фундаментальный прорыв постсоветской историко-правовой науки в объективном и строгом научном рассмотрении хронологии бытия уголовного розыска. Этому способствует живая форма изложения собранного автором материала, приобретшего логически завершенную картину-образ службы уголовного розыска в раскрытии через конкретные биографии, сплетенные единым генезисом сыска Российской империи, Советского Союза, Российской Федерации.

Издание обогащают разнообразные приложения, от высокой латинской фразеологии и копий исторических документов до ярких образцов уголовной субкультуры – блатного жаргона петербургских мошенников («байковый язык»).

   Да, прав был Стефан Цвейг, сказавший, что историческое деяние бывает законченным не тогда, когда оно свершилось, а лишь после того, как оно становится достоянием потомков. С этой задачей Ученый с большой буквы и маститый литератор Дмитрий Константинович Нечевин справился блестяще!

Гуров А.И.